El Estado Benefactor
Teoría del Estado y Organización Política del Estado Mexicano
Docente: José Alberto García Nava
Noviembre 2018
Fin del Capitalismo Modificación de Relaciones Sociales, Económicas
Feudalismo y Políticas en Europa
Otras Formas de Estado
Crisis del 29 Crisis Internacional de los 70
Estado Benefactor
Estado Estado Estado
Liberal Benefactor Neoliberal
Siglo XX: Gobiernos Social Demócratas
Orígenes
Ampliación de los
servicios sociales y
Partido Social Demócrata Alemán: legislación que protegiese
los derechos e intereses
de los obreros
Otto Von Bismark
• Refrendó tres leyes sociales respondiendo a las fuertes
demandas de los trabajadores, la presión de las iglesias y de
grupos políticos de la época.
• Estas leyes fueron las primeras en su tipo y consistían en:
1. Seguro contra Enfermedad (1883);
2. Seguro contra Accidentes de Trabajo (1884) y
3. Seguro contra la Invalidez y la Vejez (1889).
Estas reformas formaron la base del Estado de Bienestar que se extendió en
Europa y que se mantiene con pequeñas modificaciones hasta hoy.
1815-1898
El Consenso del Estado de Bienestar Motivación
Keynesiano Económica
Las reformas para beneficiar a la El empleo y las mejoras salariales implicaban
población, eran vistas como un aumento de la demanda de productos
capitalistas y por tanto un estímulo para la
concesiones arrancadas a la fuerza. economía.
Mostró que el
sistema no podía Mostró que el
regenerarse por sistema
Ofreció las bases sí mismo, si no capitalista no Subraya con
del modelo mediaba la tiene reaseguros fuerza el papel
teórico del voluntad polítca para sus propias corrector que
Estado del Estado y su tendencias debe jugar el
Benefactor. intervención temáticas, para Estado.
directa en la sus períodos de
economía global deflación.
de un país.
Características del Estado Benefactor
La implementación de ciertas
La intervención directa e indirecta del Estado medidas sociales en favor de
en la economía como un medio para enfrentar
las crisis del capitalismo. los trabajadores y la
población en general significó
una transformación del:
La implementación de una serie de programas
Estado Liberal
sociales legales.
Garantiza los intereses colectivos de
Un sistema de representación de intereses que
se expresa sobre todo en un sistema
todos los miembros de una sociedad
competitivo de partidos. de clases dominada por el capital.
Estado Benefactor
• Contra la propiedad estatal de los medios de producción
Neoliberalismo • Disminuir su intervención en la economía
Años 70
Problemas de Inflación
2
Bajo crecimiento
económico
Desequilibrio 1) Escasez de recursos
macroeconómico disponibles por el
CRISIS
Desempleo propio Estado
2) Crecimiento de la
Desequilibrio en la burocracia estatal
cuenta corriente de la 3) La inversión privada
balanza de pagos dejó de tener
ganancias
Desequilibrio de Caída y estancamiento 4) Numerosos
productividad de la productividad movimientos
sociales
La relación entre Bienestar y Capitalismo es contradictoria
• El aparato estatal debe
• La economía de la sociedad salvaguardar en su conjunto el
capitalista depende de la sistema de inversión y al mismo
producción privada y sus tiempo socializar la economía
procesos de reinversión
• Debe alentar la producción
privada y el intercambio
vs con formas de regulación
colectiva
• Compromiso de clase con los
mercantil grupos sociales
• Debe restringir los mecanismos
de acumulación capitalista
Mucha regulación para la inversión privada; muchas falsas
promesas de mejoras económicas para la población.
NORUEGA 1945
01 02 03
Se implementó tras la Modelo público que Control de precios y
segunda guerra provee bienestar social control de los bancos
mundial y calidad de vida para
los ciudadanos
• Redujo el desempleo en 20
años
1965. Conservadores
1 2 3
Aspectos socialistas
• Economía centralizada
Aspectos
capitalistas Estado de
y regida por el Estado
• Control de Precios
• Oferta y demanda
Bienestar
Palabra Clave: TRABAJO (Para 3
todos) Estado de
Bienestar
Modelo Noruego
• Incluye a todos
Estado de Bienestar • Proveer servicios
gratuitos
Modelo Cooperativo
• Implementación de
Programas Sociales
• Pensiones Seguras
Modelo Económico • Garantizan libertades
individuales
• Recaudadores Severos
ESTADOS UNIDOS
1. La introducción de políticas de seguridad social se producen tras la crisis de 1929.
2. Se apoya el establecimiento de una legislación social y Roosevelt introduce su política del New Deal que
se distingue en dos etapas.
A. En la primera se adoptan medidas de asistencia social a desempleados y la intervención estatal
en la economía para estimular la demanda.
B. En la segunda etapa (1935) se fomentan dos pilares: la ley de seguridad social (pensiones
privadas de vejez y desempleo) y la ley de relaciones de trabajo que reconoce los derechos de
sindicación y negociación colectiva.
Pero en Estados Unidos no se ha establecido nunca
un sistema nacional de seguro médico universal.
Los avances sociales de Obama
1. Incremento de la Cobertura Social
2. Incremento de impuestos
3. Obamacare: Contratación de seguro médico
4. Crédito fiscal que reciben los trabajadores con bajos
ingresos
5. Programa de Ayuda alimentaria
Estado Benefactor
El Estado tiene la
obligación de procurar El gobierno federal no El sistema de salud no es
el bienestar económico administra las escuelas gratuito
y social de sus
ciudadanos
La cuarta transformación. AMLO
• Política de bienestar
• Superar y erradicar la pobreza
• Pasar de los programas sociales concebidos
como paliativos a una política de bienestar
• Dejar atrás la política social concebida
como asistencia para los pobres, pasar a
una política en la que el bienestar sea el
objetivo y los recursos y programas del
Estado los instrumentos que contribuyan a
generar condiciones estructurales distintas
El Proyecto Alternativo de Nación 2018-2024
como ante sala de retorno del Estado benefactor.
Busca otorgar una beca mensual
Resalta la intervención productiva equivalente a medio salario
Buscará una "baja inflación,
del sector público en el mercado Resalta la propuesta mínimo a todos los estudiantes de
aparejada a una estrategia de
con la participación de grandes para garantizar el derecho al nivel medio superior y además de
crecimiento para promover la
proyectos en sectores estudio y al trabajo en los que “ningún joven será rechazado
creación de empleos y el
estratégicos, y proveer a la jóvenes al ingresar en escuelas
bienestar.
sociedad de recursos suficientes. preparatorias y universidades
públicas”.
Las inversiones públicas en
Expuso la intención de colaboración con el sector
Es indispensable el crecimiento
distribuir democráticamente los privado se enfocarían en
económico para mejorar las
recursos ampliando el alcance de proyectos dentro del
condiciones de vida y de trabajo
la inversión productiva del sector energético,
de la gente.
gobierno. comunicaciones y transportes y
agropecuario principalmente.
“Programa de mejoramiento, el sector privado espera beneficiarse
ampliación y construcción propone sembrar un millón de “mantener el compromiso de bajar el con la protección y asistencia
de vivienda, con la meta de hectáreas de árboles frutales, precio de las gasolinas, el diésel, el pública a fin de lograr la conciliación
realizar un millón de acciones al año construir refinerías e impulsar la gas y la energía eléctrica” entre trabajadores y empresarios en
y generar 500 mil empleos” extracción de gas. términos salariales.
Se mejorará el salario por principio
“se aplicará una política de de justicia y para fomentar el
El aumento del salario mínimo se En el sector primario declara apoyar
Estado para promover el desarrollo consumo y el mercado interno.
plantea como uno de los ejes “a los productores nacionales
de la pequeña y mediana empresa. Considero que es económica, social y
fundamentales para incentivar el con subsidio y créditos para alcanzar
Estas tendrán energéticos y créditos moralmente imprescindible aumentar
consumo a nivel nacional y la soberanía alimentaria y dejar de
baratos; se les protegerá ante precios el devaluado salario mínimo y estoy
fortalecer el desarrollo del mercado comprar en el extranjero lo que
exagerados de insumos, impuestos seguro de que lograremos el consenso
nacional. consumimos.”
altos y burocratismo.” entre la representación obrera y
empresarial del país.
