INTERVENCIONES 

SOCIALES Y 
COMUNITARIAS

UPC
Plan de sesión
1. Logro de la sesión
2. Conoceremos las definiciones de proyecto, programa y política sociales y comunitarias
3. Revisaremos los pasos de una intervención
4. Conoceremos cómo se realiza el paso uno: identificación de problemas
5. Realizaremos el análisis de diversas situaciones para identificar los problemas centrales
Logro de la sesión

Las y los estudiantes se familiarizan con conceptos

claves del ámbito de la intervención social y de la
identificación de problemas psicosociales, tomando en
consideración la población, el lugar y la viabilidad.
¿Qué se nos viene a Proyecto de Proyecto de Proyecto de
investigación vida intervención
la mente cuando
decimos la palabra
"proyecto"?
Un Proyecto Social
◦ Un proyecto o intervención es la unidad mínima de
asignación de recursos, que a través de un conjunto
integrado de procesos y actividades organizadas que
pretenden transformar un aspecto de la
realidad, disminuyendo o eliminando un déficit o
solucionando un problema. 

¿Alguien nos puede

decir en otras palabras lo
que entiende por esto?
 Actores de los proyectos sociales
◦ ¿Quiénes son las personas encargadas
de planificar y ejecutar estos procesos y
actividades organizadas orientadas a la
transformación?

Desde un enfoque participativo, tanto el equipo técnico como la población involucrada forman parte del
proceso de planificación e implementación del proyecto social
 Por lo tanto, el proyecto...

◦ No solo debiera producir o distribuir bienes o

servicios (productos), para satisfacer las
necesidades de personas o grupos (con recursos
propios o externos). Sino que debiera buscar
promover y desarrollar la autogestión y
fortalecimiento de las personas.  
Un programa
social

◦ Es un conjunto de intervenciones y/o proyectos que

persiguen los mismos objetivos. Pueden diferenciarse
por trabajar con poblaciones diferentes y/o utilizar
distintas estrategias de intervención.
Actores de los Programas Sociales

Autoridades/directivos Equipo técnico Población involucrada Aliados

Una política social
◦ Está constituida por los lineamientos que orientan qué problemas priorizar definiendo las vías y/o
límites de las intervenciones.  Se materializan en un conjunto de programas y proyectos que buscan
los fines que ella expresa. 

Cuando un proyecto piloto prueba su

eficacia, puede institucionalizarse y
convertirse en un programa cuyo radio
de acción y permanencia es mayor.
 POLÍTICA PÚBLICA
Programas
sociales
Necesidades

POLÍTICA
Entidades del Normas
Problemas Sociedad Civil
Gobierno PÚBLICA

Situaciones
específicas
Leyes

En las diferentes áreas: Educación, salud, Planeación estratégica en forma organizada,

justicia, etc. armónica, participativa sistematizada
¿Qué opinan de esta frase?
"Las políticas públicas debían ser evaluadas por
sus resultados y no por sus intenciones"
Milton Friedman
EN Actividad 1

RESUMEN Proyecto
Tarea 2
Programa
Tarea 1
Proyecto
Política Tarea 2

Tarea 1
Programa Proyecto
Tarea 2

Cambio
Veamos el ejemplo de
"Un techo para mi país"

¿Qué rol cumple

¿Es un programa ¿A qué política
la población
o proyecto? contribuye?
involucrada?
 Ahora veamos ejemplos en donde 
se aplican los conceptos que hemos re
visado

Después,
chicos
 Fortalecimiento de la empleabilidad de los jóvenes
Política mediante inversión en capital humano

Programa Programa Nacional de Capacitación Juvenil

PROjoven

Capacitación en contabilidad para egresados de

Proyecto Secundaria de zonas rurales

Satisfacción de necesidades alimentario-nutricionales de

Política los sectores poblacionales que están por debajo de la
línea de pobreza.
Programa Nacional de Alimentación Escolar
Programa Qali Warma

Proyecto Comedor de la Institución Educativa Andrés Avelino

Cáceres. Apurímac
 Política Igualdad de género en el ámbito laboral en el
Perú
Programas de generación de empleo para
Programa madres solteras en Lima metropolitana
Capacitación en administración de recursos
Proyecto
para madres solteras de Surco

¿Y las políticas públicas?

Ellas son las respuestas que el Estado puede dar a
las demandas de la sociedad, en forma de normas,
instituciones, prestaciones, bienes públicos o
servicios. 
 La importancia de la sostenibilidad de los
proyectos y programas y políticas
¿Porqué es
importante ¿qué pasa cuando
¿qué es ¿es bueno? ¿Qué significa
promover la no se desarrolla la
asistencialismo? ¿porque? autogestión?
autogestión de la autogestión?
población?
Empecemos entonces con las
nociones básicas de
identificación de proyectos
 Identificación y diseño de Intervenciones 
PASOS INSTRUMENTOS RESULTADOS

Identificación de Selección del

1 Lluvia de ideas
problemas problema central
Problema
2 Análisis de Contexto Diagnóstico dimensionado y
contextualizado
Análisis de Análisis de causas y
3 Árbol de problemas
problemas efectos
Análisis de Análisis de medios
4 Árbol de objetivos
objetivos y fines

Identificación Marco lógico

5 Perfil de Proyecto
del proyecto Teoría de cambio
 Paso 1: Identificación de
problemas
4. Determinar área y población afectadas de la mano con la
población
5. Reflejar necesidades de involucrados (stakeholders) y no solo de
las instituciones ejecutoras
6. Incorporar la magnitud en la población afectada, el riesgo de los
mismos y la importancia por los beneficiarios
 El problema central
Es aquella situación negativa que afecta a un sector de la población
o a un grupo de personas.
¿Qué características debe cumplir para ser adecuadamente
identificado?
• No debe ser expresado como negación o la falta de una solución,
debe dejar abierta la posibilidad de alternativas para resolverlo
• Si la solución parece ser única, debemos preguntarnos: ¿por qué
es necesaria esta solución? 
 Es una proposición en sentido negativo (situación
insatisfactoria)

Es un hecho o situación; no un documento

Debe ser específico para ser atendido por un solo

Características proyecto
del problema Es importante: afecta a gran parte de la población
central (PC) objetivo. Se determina la zona afectada o de
influencia

No es ausencia de una solución. Debe identificar

efectos de la carencia

Es REAL: existe evidencia empírica y se sustenta

estadísticamente.
 ¿Listos?
Revisemos unos ejemplos
Últimamente se registraron muchos accidentes (muertos y heridos) en el cruce de las avenidas Revolución y
Amberes en el distrito de Cabildo. Fueron reportados por la prensa causando zozobra en la población. Un
proyectista enviado por el Municipio, luego de constatar la problemática en campo formuló el problema de
la siguiente manera:
PROBLEMA
FALTA UN SEMÁFORO en la intersección de las avenidas REVOLUCIÓN y AMBERES del distrito de CABILDO

¿Cuál sería la
solución al
problema así
planteado?
PROBLEMA
Alta TASA DE ACCIDENTES en la intersección de las avenidas
REVOLUCIÓN y AMBERES del distrito de CABILDO

¿Cuál sería la solución del

problema planteado de
esta otra manera?
Algunos términos que podemos utilizar para el
análisis de problemas (causas y efectos)
• Alto  • Deliberado • Escaso • Inadecuado • Negado
• Bajo  • Desequilbrado • Excesivo • Ineficiente • Negativo
• Burocrático  • Devaluado • Flexible • Inseguro • Obsoleto
• Complejo   • Diferente • Fragmentado • Largo • Pobre
• Conflictivo  • Difícil • Improductivo • Limitado • Prejuiciado
• Confuso • Engorroso • Inaccesible • Mal usado • Reducido
• Costoso • Retraso
• Debilitado • Sesgado
Incorrectamente formulado Correctamente formulado
Falta de recursos económicos de
pobladores del AAHH San José
Violencia contra la mujer

Falta de empleo en Lima

bajo rendimiento académico en las escuelas

¡Ahora ustedes!
 Para reflexionar

“Con el problema bien definido,

tenemos el 90% de la solución”

Atentamente,
Los japoneses