LEY DEL SISTEMA NACIONAL
DE SEGURIDAD CIUDADANA
27933
JUANA MARIA BAZAN DEZA
ST2 PNP
DIRECCION DE SEGURIDAD CIUDADANA
ORDEN INTERNO
Art. 166 “ LA POLICIA NACIONAL Situación en la cual están garantizadas, la
tiene por finalidad fundamental estabilidad y normal funcionamiento de la
institucionalidad politico-juridica establecida en el
garantizar, mantener y restablecer el estado.
orden interno. presta proteccion y su mantenimiento y control demandan previsiones,
ayuda a las personas y a la decisiones y acciones que el gobierno debe adoptar
permanentemente.
comunidad…”
Situación de paz, tranquilidad y disciplina
social, en la cual se da plena observancia
ORDEN PÚBLICO del orden jurídico como fundamento de la
convivencia.
La prevención y su restablecimiento en
caso de alteración constituye
responsabilidad permanente del gobierno.
LEY N° 27933 – SINASEC. REGLAMENTO Y
MODIFICATORIAS
(DS Nº 011-2014-IN)
El Comité Regional de Participación
Seguridad Ciudadana Ciudadana Art 37
(CORESEC)
Coordinación y Promover activa participación
elaboración de políticas, de la población en acciones
CONASEC
El Comité Provincial de de prevención
planes, programas,
Seguridad Ciudadana
directivas y actividades
(COPROSEC)
en materia de seguridad
ciudadana.
El Comité Distrital de Cooperación PNP –
Seguridad Ciudadana Municipalidades Art 64
(CODISEC) Plan de Acción Seg Ciudad
Mapa de delito
Patrullaje Integrado
Capacitación al serenazgo
REGLAMENTO DE LA LEY N° 27933 Y
MODIFICATORIAS:
(DS Nº 010-2019-IN)
Art. 3: Seguridad Ciudadana
Es la acción integrada y articulada que Art. 9: MININTER-DGSC:
desarrolla el Estado, en sus tres niveles de
gobierno, con la participación del sector … Coordinar la cooperación PNP y
Municipalidades en materia de
privado, la sociedad civil organizada y la
seguridad ciudadana,
ciudadanía:
especialmente la articulación de los
Asegurar la convivencia pacífica, y recursos humanos y logísticos de
erradicación de la violencia las Comisarías y los servicios de
Utilización pacífica de las vías y espacios serenazgo para el patrullaje
públicos. integrado, bajo comando y
Contribuir a la prevención de la comisión liderazgo operativo del Comisario.
de delitos y faltas.
Participación ciudadana - Prevención - Factores de riesgo
REGLAMENTO DE LA LEY N° 27933 Y MODIFICATORIAS:
DECRETO SUPREMO Nº 010-2019-IN
ÒRGANOS DE EJECUCIÒN DEL SINASEC:
Ámbito regional y local
Gobierno Regional:
Gerencia regional de SC
Coordinación
multinivel Policía Nacional: Regiones,
Divisiones policiales y las comisarías
Gerencias de Seguridad Ciudadana
de las Municipales Provinciales
Gerencias de Seguridad Ciudadana
de la Municipalidades Distritales
REGLAMENTO DE LA LEY N° 27933 Y MODIFICATORIAS:
DECRETO SUPREMO Nº 010-2019-IN
CORESEC Gobierno Regional Regiones policiales
COPROSEC Municipalidad Provinc DIVPOL - DIVOPUS
CODISEC Municipalidad Distrital Comisarias
Proponer la aprobación del Plan de
Acción de Seguridad Ciudadana
Enfoque de Gestión por Resultados <<
LEY DE LA PNP
DL N° 1267 – Rgto. DS 026-2017
NATURALEZA
Sus integrantes se deben al cumplimiento de la ley, el orden y la seguridad en toda la
republica. participa en el sistema de defensa nacional, defensa civil, desarrollo
economico y social del pais.
FUNCION POLICIAL (CONCORDANTE CON EL ART.166 CONSTITUCION POLITICA)
Garantiza, mantiene y restablece el orden interno, orden publico y la seguridad
ciudadana..., conocimientos especializados que permita la excelencia del servicio policial
AMBITO DE COMPETENCIA
La PNP ejerce competencia funcional y exclusiva a nivel nacional en materia de orden
interno y orden publico, y competencia compartida en materia seguridad ciudadana
ART.45 ARTICULACIÓN INSTITUCIONAL
Desarrolla sus funciones a nivel sectorial y con las entidades de los tres niveles de gobierno,
asociando sus recursos, capacidades y cooperando entre si para responder a las demandas
ciudadanas con eficiencia y de manera oportuna.
COMISARIA PNP
ART. 24 DEL D.L.1267 LEY DE LA POLICIA
NACIONAL DEL PERU
Labor de Prevención, orden,
Célula básica seguridad e investigación
de la organización PNP
Estrecha relación con la comunidad,
Depende de Regiones o Desarrolla
gobiernos locales y regionales.
Mantiene
Frentes policiales Coadyuva Promoviendo al personal PNP en
Son de naturaleza actividades en favor de la
urbana y rural seguridad ciudadana.
Al desarrollo económico y social de la
jurisdicción
POLICIA NACIONAL DEL PERU Y LAS MUNICIPALIDADES
EN MATERIA SEGURIDAD CIUDADANA
(LEY 27933 –Reglamento ART.64 – ART.71 DS.11-2014-IN)
PLANES DE ACCIÓN DE [Link]
(DISEÑO Y FORMULACION DE PLANES DE SEGURIDAD
CIUDADANA EN SUS AMBITOS)
PLANES DE PATRULLAJE INTEGRADO
(LIDERAZGO OPERATIVO PNP EMPLEANDO BIENES Y RECURSOS
PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE COMO VEHICULOS, RECURSOS HUMANOS, VIDEO VIGILANCIA Y
DE COMUNICACIONES ENTRE OTROS)
ACCIONES OPERATIVAS CONJUNTAS.
(REUNIONES SEMANALES PARA PLANIFICAR Y EVALUAR
ACCIONES CONJUNTAS) CAPACITACION Y ASISTENCIA TECNICA
AL SERENAZGO MUNICIPAL.
MAPA DEL DELITO UNIFICADO Y (PNP POR INTERMEDIO DE LA DIRECCION [Link] PNP
Y PREVIO CONVENIO IMPLEMENTERA PROGRAMAS DE
SECTORIZACIÓN CAPACITACION Y ENTRENAMIENTO DEL SERENAZGO MUNIIPAL)
(PNP RESPONSABLE DEL MAPA DEL DELITO; ESTABLECER
SECTORES, SUBSECTORES Y CUADRANTES COMO ADECUACION DE LA JURISDICCION
INSTRUMENTO DE GESTION OPERATIVA) POLICIAL A JURISDICCION POLITICA.
PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA Y DELITOS (PNP ADECUARA PROGRESIVAMENTE LAS CIRCUNSCRIPCION
TERRITORIAL DE LAS COMISARIAS AL AMBITO DE JURISDICCION
FALTAS Y CONTRAVENCIONES DE MUNICIPALIDADES DISTRITALES)
(PARTICIPACION DE COMUNIDAD([Link].,RED DE COOPERANTES
OTROS); RECUPERACION ESPACIOS PUBLICOS; ACCIONES PNP
DENTRO DE SU COMPETENCIA CON APOYO AUTORIDAD LOCAL)
POLICIA NACIONAL DEL PERU - MUNICIPALIDADES
(DL.Nº1316 30DIC.2016)
Art.4 num. 4.1 al 4.7
Brindar el apoyo requerido por la municipalidad en el ámbito de su competencia. PNP
es responsable de dirigir los operativos conforme a su respectivo plan de operaciones
y podrá solicitar el apoyo o participación de personal de serenazgo, quien estará bajo su
dirección.
Integrar la información con las municipalidades sobre lugares de focos de riesgo y de
comisión de delitos. Actualizando el mapa del delito.
La PNP coordinará con la municipalidad respectiva las deficiencias de infraestructura
de la jurisdicción y cuando estas dificulten la ejecución de actividades sobre seguridad
ciudadana
Brindar opinión policial, de ser requerida para la formulación de los proyectos de
inversión en seguridad ciudadana de la municipalidad
A solicitud de las municipalidades, capacitar al personal de serenazgo en asuntos
relacionados al apoyo que brindan.(uso de armas no letales, menos letales o de otros implementos)
SECTORIZACIÓN DE LA JURISDICCION
GUIA METODOLOGICA PARA EL DISEÑO
PLAN CUADRANTE DE SECTORES Y MAPA DEL DELITO EN LA
orienta establecer territorialmente las
JURISDICCION DE LAS COMISARIAS DE LA
jurisdicciones de las comisarias en tres niveles de PNP (RM.Nº[Link] 03ENE.19)
organización: sector, sub sector y cuadrantes.
Instrumento de gestión operativa para la JURISDICCION POLICIAL
planificación y el control de proceso y servicios Ámbito o territorio que se encuentra bajo responsabilidad
policiales. (ART.67.2 DS.Nº011-2014-IN, RGTO LEY 27933 de una comisaria para el ejercicio de las funciones y
LEY DEL SISTEMA NACIONAL SEGURIDAD CIUDADANA) competencias que la ley le otorga
SE
SECTORIZACIÓN
IE
.W
IESE
D-1«B»
AV
MA Sub sector
AV. W RD Espacio geográfico de la jurisdicción de una comisaria,
CERRO
EL D-3 SECTOR 04D-2
E
IES
C-1 SU
Sub sector «B» Sub sectorR en aplicación de la guía metodológica, validado por la
.W
C-3 D-4
«A»
B-1 B-2 SECTOR 03 C-2
AV
SCG PNP. Comprenden espacios públicos de zonas
E
Sub sector
IES
C-4
urbanas o rurales.
.W
B-3 «B»
B-4 Sub O
RR
AV
B-5 CE
A-1 SECTOR 02
sector “A” O estructurados en base al análisis geográfico,
E S
Sub sector «B» RR
[Link]
CE demográfico, comercial, de transitabilidad, sobre el cual
N
HE
IO
ESECTOR 01
RO
S A-3
AC
A-2
DE Sub sector se desplegaran racionalmente las acciones de patrullaje
AL
L C A-4
NV
EN«A»
CU
EP
A policial de manera efectiva.
CIR
MAPA DEL DELITO UNIFICADO
Información integrada de RESPONSABILIDAD DEL
Lugares de incidencia
las comisarias con las COMISARIO delictivas, actualizada en
municipalidades sobre forma en forma
) puntos de incidencia
ART. 67 DEL D.S.Nº 011-2014-IN DE LA LEY
SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD permanente, considerada
delictiva, permite .
CIUDADANA para planificación,
establecer planificación validado por
conjunta [Link]
Art..4, num. 4.5 DEL DECRETO (RM.Nª007-2019-GUIA
LEGISLATIVO Nº1316 30DIC.2017) METODOLOGICA DE MAPA
DELITOS)ESPONSABILIDAD DEL
COMISARIO)
MAPA DEL DELITO UNIFICADO
MAPA DE RIESGO
RESPONSABLE EL
GERENTE DE
SEGURIDAD CIUDADANA
INFORMACION
(DIRECTIVA N°001-2015-IN PROPORCIONADA POR LA
APROBADA MEDIANTE RM N°010-
PERMITE ESTABLECER COMISARIA, SECTOR ES
2015-IN . 09ENE2015)
) ESTRATEGIAS INTEGRADAS EDUCACION, SALUD,
Y ARTICULADAS POR LOS JUSTICIA ENTRE OTROS
DIFERENTES SECTORES
MAPA DE RIESGO
PATRULLAJE INTEGRADO
Se considera recursos LIDERADO POR LA PNP
humanos, sistema ART.69 DEL DS.Nº011-2014 [Link]
SEGURIDAD CIUDADANA MODALIDADES DE
informático, video DIRECTIVA Nº[Link]/EM PATRULLAJE INTEGRADO
vigilancia, entre otros RM.Nº[Link].2018 VECINDARIO MEDIANTE ACUERDO
SEGURO
TRAVES DE CONVENIO
DIRECTIVA Nº[Link]/EM
Se realiza por sectores
comandado por el jefe
de sector
PATRULLAJE INTEGRADO
MANUAL DEL SERENO MUNICIPAL
RESOLUCION MINISTERIAL Nº772-2019-IN-30MAY.19
SERENAZGO Servicio de apoyo en seguridad ciudadana que brinda las municipalidades
provinciales, distritales y centros poblados en su ámbito geográfico.
SERENO Servidor civil(servidor de actividades complementarias), mantiene vinculo
contractual con el respectivo gobierno local, brindando apoyo a la
ciudadanía en zonas asignadas, mediante acciones preventivas, disuasivas
y de atención a las personas para coadyuvar en mejorar los niveles de
seguridad y tranquilidad publica.
MANUAL DEL SERENO MUNICIPAL
RM Nº772-2019-IN-30MAY.19
VALORES DISCIPLINA, CORTESIA, INTEGRIDAD, VOCACION DE SERVICIO Y EQUIDAD .
PRINCIPIOS RESPETO A LA PERSONA Y SUS DERECHOS FUNDAMENTAL, AYUDA A
LA COMUNIDAD, COORDINACION, LEGALIDAD, TERRITORIALIDAD,
SUBSIDIARIDAD, RESPETO MUTUO.
FUNCIONES GENERALES Y
ESPECIFICAS DEL SERENAZGO
Brindar apoyo permanente a la policía nacional del Perú
Apoyar al ciudadano en flagrante delito y comunicar en forma inmediata a
la policía nacional del Perú
Participar en operativos conjuntos bajo el comando operativo de la policía
nacional del Perú.
Apoyar en casos de siniestros u otros similares en favor de la comunidad.
Operar las cámaras de video vigilancia como el uso de otra tecnología,
debiendo articular con la policía nacional del Perú.
Realizar los servicios de patrullaje a pie, vehicular u otro modalidad por
sectores en coordinación y liderazgo de la policía nacional del Perú
PROCEDEMIENTOS DE INTERVENCIONES
Se consideran los delitos contra el patrimonio; contra la vida, el
cuerpo y la salud; micro comercialización, consumo de drogas y
licores; accidentes de transito y pandillaje.
Personal de serenazgo ante un hecho delictivo procederá a comunicar
en forma inmediata a la PNP; asimismo procederá a proteger la
escena del crimen y brindar el apoyo inmediato al ciudadano en caso
las circunstancias lo amerita. (cadena de custodia)
Con relación a grupos y victimas en situación de vulnerabilidad;
incendios y desastres naturales y comunicación acústica o ruidos
molestos; el personal de serenazgo procederá en coordinación con la
autoridad policial, bomberos como otras autoridades comprometidas.
A SU SERVICIO GRACIAS…