CONTRATACIÓN

PÚBLICA EN
COLOMBIA
 ¿Qué es la Contratación Pública?

Esta tiene lugar cuando las entidades públicas

contratan con personas jurídicas o naturales del
sector público o privado, para cumplir con algunas
de sus obligaciones. Generalmente se ha asociado a
la prestación de servicios públicos, a la construcción
de obras, etc.. Partes del Proceso de Contratación:
CONTRATANTE : Paga por recibir el bien o servicio que contrata. Para el caso
es el Estado.


CONTRATISTA: Provee el bien o servicio contratado y recibirá un pago por

ello.
INTERVENTOR: Empleado que fiscaliza ciertas actividades para que se hagan
con legalidad.
¿Porqué es importante conocer de Contratación
Pública?

Es un Instrumento del Estado para cumplir metas.

Es el Instrumento de ejecución del Presupuesto.

Proporciona las reglas de juego para usar los

recursos públicos.

Es un atractivo (dinero) para: La empresa privada,

Los Gobernantes y las Comunidades.
Es un instrumento utilizar correctamente los
recursos y mejorar la calidad de vida de la
comunidad.
MARCO JURIDICO

Ley
Ley 80/93
1150/2007

Decreto Decreto
066/2008 2474/2008
MARCO JURÍDICO

Contencioso
CONTRATACIÓ Administrativo,
CÓDIGOS
N PUBLICA Procedimiento civil,
Comercio, Penal,
COLOMBIA

ESTATUTO
TRIBUTARIO
CONSTITUCIÓN
POLÍTICA DE
COLOMBIA 1991 ESTATUTO
GENERAL PARA LA
CONTRATACION
PUBLICA (LEY Decreto 2474
80/93) (Reglamenta
parcialmente la ley
LEY 1150 DE 2007 80/93 y la ley 1150 /07)
(Reforma la ley 80
/93)
Decreto 4881/08
(Acreditación para el
RUP)
¿QUÉ ES UN CONTRATO?
 Es un acuerdo de voluntades entre dos o mas
partes que genera unas obligaciones.
CAPACIDAD DE
CONTRATACIÓN
 Cuantía que se asigna por la Cámara de Comercio
en el RUP (Registro Único de Proponentes) a cada
uno de los contratistas por la presentación de su
estado financiero, equipos que dispone y
capacidad operativa con el fin de establecer un
valor máximo posible de contratos a manejar.
PRINCIPIOS DE LA CONTRATACION

 La Ley 80 de 1993 fue

creada para ser un marco
general en el cual se debe
TRANSPARENC desenvolver la contratación
IA
del Estado, mediante la
ECONOMÍA
observancia de tres
principios generales:
RESPONSABILID
AD
PRINCIPIO DE
TRANSPARENCIA
 Se refiere a la etapa de formación del contrato y
esta relacionado con que la totalidad de la
contratación estatal debe hacerse mediante
licitación o concurso público.

 Con ello se ha pretendido evitar que la

contratación pública se convierta en un negocio
de unos pocos. Se busca entonces, tener el mayor
número de opciones en igualdad de
oportunidades.

 La existencia de determinados contratos

(Directa), que no pueden ser desarrollados por
Licitación, no implica que éstos puedan obviar la
transparencia como uno de los principios rectores.
PRINCIPIO DE ECONOMÍA
 Se invita a la necesaria eficiencia en el
manejo de los recursos estatales.

 Este principio de economía pretende reducir

los costos de la contratación, con el fin de
evitar trámites innecesarios que fuera de su
costo también incentivan prácticas corruptas.

 Se busca facilitar el acceso de la mayor

cantidad de competidores eliminando las
posibles "barreras" que impidan la
participación de la mayor cantidad de
posibles contratistas.
PRINCIPIO DE
RESPONSABILIDAD
 Se buscan mecanismos para que los
funcionarios encargados de la contratación
respondan por sus actos.

 Desde la expedición de esta ley, la función de

contratar quedó en cabeza del jefe o
representante legal de la entidad que contrata, el
cual puede delegarla pero en personal de índole
ejecutivo.

 Se reitera la obligación de los servidores

públicos, de proteger en todo momento del
proceso contractual los intereses del Estado, sin
actuar en contra del contratista o de terceros.
DEBER DE SELECCIÓN
OBJETIVA
 Elección imparcial del contratista que más
convenga a los intereses del Estado, considerando
los criterios que han sido previamente establecidos
por la entidad para calificar y escoger en igualdad
de condiciones la mejor de las propuestas.

 No necesariamente es el menor precio el que

garantiza que una determinada propuesta sea
elegida.
DEBER DE PUBLICIDAD
 La actividad contractual se considera pública, con el fin de
permitir a los interesados el conocimiento del proceso.

 La publicación vía Internet de los datos relativos al proceso

contractual es un medio masivo de comunicación con alto
potencial de difusión, capaz de garantizar el acceso permanente
a la información a todos los potenciales contratistas y a todo
ciudadano que desee ejercer el control social.
 De igual manera, se establecen procedimientos y términos
precisos en los cuales la información, debe ser publicada. Con
esta disposición, se logra ampliar el universo de los posibles
proponentes y contribuir con una selección más objetiva.
FINES DE LA CONTRATACION
Los servidores públicos tendrán en consideración que al
celebrar contratos y con la ejecución de los mismos, las
entidades buscan el cumplimiento de los fines estatales, la
continua y eficiente prestación de los servicios públicos y la
efectividad de los derechos e intereses de los administrados
que colaboran con ellas en la consecución de dichos fines.

Los particulares, por su parte, tendrán en cuenta al celebrar y

ejecutar contratos con las entidades estatales que, (además de
la obtención de utilidades cuya protección garantiza el
Estado), colaboran con ellas en el logro de sus fines y cumplen
una función social que, como tal, implica obligaciones.
 TIPOS DE CONTRATACION
Según ley 80 artículo: 32
CONTRATO DE OBRA
Son los que celebran las entidades estatales para la construcción, mantenimiento, instalación y en general, para la
realización de cualquier otro trabajo material sobre bienes inmuebles

CONTRATO DE CONSULTORIA
Son los estudios necesarios para la ejecución de proyectos de inversión, estudios de diagnóstico, prefactibilidad o
factibilidad para programas o proyectos específicos, interventoría, asesoría, gerencia de obra o de proyectos, dirección,
programación y ejecución de diseños, planos anteproyectos o proyectos..
CONTRATO DE PRESTACION DE
SERVICIOS
Desarrollan actividades relacionadas con la administración o funcionamiento de la entidad. Solo se pueden celebrar
con personas naturales cuando la planta no tenga el personal especializado y no generan relación laboral con la
Entidad, ni prestaciones sociales y se celebraran por el termino estrictamente indispensable.

CONTRATO DE CONCESION
Otorgan a una persona llamada concesionario la prestación, operación, organización o gestión, total o parcial, de un
servicio público. o la construcción, explotación y conservación de una obra o bien destinados al servicio o uso público,
a cambio de una remuneración que puede consistir en derechos, tasa, tarifas, valorización o participación en la
explotación.
MODALIDADES DE
SELECCIÓN

LICITACIÓN CONTRATACI
PÚBLICA ÓN DIRECTA

SELECCIÓN CONCURSO
ABREVIADA DE MÉRITOS
LICITACION
Procedimiento mediante el cual la empresa invita a personas naturales y jurídicas
establecidas en el país a participar en la presentación de propuestas para la ejecución
de la obra.

La entidad que hace la convocatoria, establece previamente las características del bien
o servicio que está solicitando, a las cuales se deben ajustar quienes estén interesados
en participar en la licitación. En dicha convocatoria, pueden participar todos aquellos
interesados que consideren que cuentan con las capacidades técnicas, administrativas
y financieras para cumplir cabalmente con el objeto del contrato.

El propósito es obtener la mejor oferta en calidad y precio de los contratistas o

proveedores. La escogencia del contratista se efectuará por regla general a través de
licitación pública.

Cuando la entidad estatal así lo determine, la oferta en un proceso de la licitación

pública podrá ser presentada total o parcialmente de manera dinámica mediante
subasta inversa, en las condiciones que fije el reglamento.
CONTRATACIÓN DIRECTA
Este tipo de contratación es una excepción a la regla. Se contrata a
través de este medio por situaciones especiales que no hacen posible
el proceso licitatorio, solamente procederá en los siguientes casos:

 Cuando el objeto del contrato contiene necesidades técnicas

específicas que sólo pueden ser desarrolladas por un contratista en
particular.
 Cuando el costo de los bienes o servicios a contratar es bastante

reducido y por ende es muy costoso adelantar un proceso licitatorio

por un monto tan mínimo.
 Cuando sucedan hechos considerados imprevistos que implican la

acción rápida de las autoridades. Conocido como Urgencia

Manifiesta.
 Contratos para el desarrollo de actividades científicas y
tecnológicas.
SELECCIÓN ABREVIADA
 Corresponde a la modalidad de selección objetiva prevista
para aquellos casos en que por las características del objeto
a contratar, las circunstancias de la contratación o la cuantía
o destinación del bien, obra o servicio, puedan adelantarse
procesos simplificados para garantizar la eficiencia de la
gestión contractual.

 Es objetiva la selección en la cual la escogencia se haga el

ofrecimiento mas favorable a la entidad y a los fines que ella
busca, sin tener en consideración factores de afecto o interés
y en general cualquier clase de motivación subjetiva.
CONCURSO DE MÉRITOS
Corresponde a la modalidad prevista para la selección de consultores
o proyectos, en la que se podrán utilizar sistemas de concurso
abierto o de precalificación. En este último caso, la conformación de
la lista de precalificados se hará mediante convocatoria pública,
permitiéndose establecer listas limitadas de oferentes utilizando para
el efecto, entre otros, criterios de experiencia, capacidad intelectual
y de organización de los proponentes, según sea el caso.

De conformidad con las condiciones que señale el reglamento, en

desarrollo de estos procesos de selección, las propuestas técnicas o
de proyectos podrán ser presentadas en forma anónima ante un
jurado plural, impar deliberante y calificado.
CONTRATACIÓN PÚBLICA ELÉCTRONICA

 De conformidad con lo dispuesto en la ley 527 de 1999, la

expedición de los actos administrativos, los documentos,
contratos y en general los actos derivados de la actividad
precontractual y contractual, podrán tener lugar por medios
electrónicos. Para el tramite, notificación y publicación de
tales actos, podrán utilizarse soportes, medios y aplicaciones
electrónicas.
 Los mecanismos e instrumentos por medio de los cuales las

entidades cumplirán con las obligaciones de publicidad del

proceso contractual serán señalados por el Gobierno Nacional.
 El decreto 2170 de 2002 se dictan otras disposiciones en

aplicación a la ley 527 de 1999.

TOPES DE CONTRATACION
Contratación de menor cuantía: Límite establecido en la ley para
determinar la modalidad de contratación que debe seguir una
entidad para seleccionar a sus contratistas. Se determina en función
del presupuesto anual de cada entidad pública, expresado en
salarios mínimos legales mensuales vigentes (s.m.l.m.v)

 Para las entidades que tengan un presupuesto anual superior o

igual a 850.000 s.m.l.m e inferiores a 1.200.000 s.m.l.m, la menor
cuantía será hasta 850 s.m.l.m.
 Las que tengan un presupuesto anual superior o igual a 400.000
s.m.l.m e inferior a 850.000 s.m.l.m, la menor cuantía será hasta
650 [Link].
 Presupuesto anual de menor cuantía según
ley 1150 de 2007

PRESUPUESTO ANUAL DE LA MENOR CUANTÍA PARA LA

ENTIDAD PÚBLICA EN SMMLV* CONTRATACIÓN SMMLV*

1.200.000< Hasta 1.000

1.200.000-850.000< Hasta 850

850.000-400.000< Hasta 650

400.000-120.000< Hasta 450

<120.000 Hasta 280

*Salario Mínimo Mensual Legal Vigente

El Estado La Entidad Estatal (Art. 2 de la Ley 80
de 1993) El Contratista: 

• Personas naturales o jurídicas (cuya duración no

sea inferior al plazo del contrato y un año más).
• Individual o conjuntamente mediante  consorcios o
uniones temporales o promesas de sociedad
(responsabilidad igual a la de los consorcios).
•   Legalmente capaces según las disposiciones
legales vigentes.  
INHABILIDADES PARA CONTRATAR 

1o.  Son inhábiles para participar en licitaciones o concursos y

para celebrar contratos con las entidades estatales:  
a) Las personas que se hallen inhabilitadas para contratar por la
Constitución y las leyes.
b) Quienes participaron en las licitaciones o concursos o
celebraron los contratos de que trata el literal anterior estando
inhabilitados.
c) Quienes dieron lugar a la declaratoria de caducidad. 
d) Quienes en sentencia judicial hayan sido condenados a la
pena accesoria de interdicción de derechos y funciones públicas
y quienes hayan sido sancionados disciplinariamente con
destitución.
INHABILIDADES PARA CONTRATAR 

e) Quienes sin justa causa se abstengan de suscribir el contrato

estatal adjudicado.
f) Los servidores públicos.
g) Quienes sean cónyuges o compañeros permanentes y
quienes se encuentren dentro del segundo grado de
consanguinidad o segundo de afinidad con cualquier otra
persona que formalmente haya presentado propuesta para una
misma licitación o concurso
INHABILIDADES PARA CONTRATAR 

h) Las sociedades distintas de las anónimas abiertas, en las

cuales el representante legal o cualquiera de sus socios tenga
parentesco en segundo grado de consanguinidad o segundo de
afinidad con el representante legal o con cualquiera de los
socios de una sociedad que formalmente haya presentado
propuesta, para una misma licitación o concurso.
INHABILIDADES PARA CONTRATAR 

i) Los socios de sociedades de personas a las cuales se haya

declarado la caducidad, así como las sociedades de personas de
las que aquellos formen parte con posterioridad a dicha
declaratoria. Las inhabilidades a que se refieren los literales c),
d) e i) se extenderán por un término de cinco (5) años contados
a partir de la fecha de ejecutoria del acto que declaró la
caducidad, o de la sentencia que impuso la pena, o del acto que
dispuso la destitución; las previstas en los literales b) y e), se
extenderán por un término de cinco (5) años contados a partir de
la fecha de ocurrencia del hecho de la participación en la
licitación o concurso, o de la de celebración del contrato, o de la
de expiración del plazo para su firma.
INHABILIDADES PARA CONTRATAR 

J) Las personas naturales que hayan sido declaradas

responsables judicialmente por la comisión de delitos de
peculado, concusión, cohecho, prevaricato en todas sus
modalidades y soborno transnacional, así como sus equivalentes
en otras jurisdicciones. Esta inhabilidad se extenderá a las
sociedades de que sean socias tales personas, con excepción de
las sociedades anónimas abiertas. 
Parágrafo 1: En las causales de inhabilidad por parentesco o por
matrimonio, los vínculos desaparecen por muerte o por
disolución del matrimonio (Literal j y par. Incluidos por ley
1150). 
 TAMPOCO PODRÁN PARTICIPAR EN
LICITACIONES O CONCURSOS NI
CELEBRAR CONTRATOS ESTATALES

a) Quienes fueron miembros de la junta o consejo directivo o

servidores públicos de la entidad contratante. Esta
incompatibilidad sólo comprende a quienes desempeñaron
funciones en los niveles directivo, asesor o ejecutivo y se
extiende por el término de un (1) año, contado a partir de la
fecha del retiro.
b) Las personas que tengan vínculos de parentesco, hasta el
segundo grado de consanguinidad, segundo de afinidad o
primero civil con los servidores públicos de los niveles
directivo, asesor, ejecutivo o con los miembros de la junta o
consejo directivo, o con las personas que ejerzan el control
interno o fiscal de la entidad contratante.
 TAMPOCO PODRÁN PARTICIPAR EN
LICITACIONES O CONCURSOS NI
CELEBRAR CONTRATOS ESTATALES
c) El cónyuge, compañero o compañera permanente del servidor
público en los niveles directivo, asesor, ejecutivo, o de un
miembro de la junta o consejo directivo, o de quien ejerza
funciones de control interno o de control fiscal.

d) Las corporaciones, asociaciones, fundaciones y las

sociedades anónimas que no tengan el carácter de abiertas, así
como las sociedades de responsabilidad limitada y las demás
sociedades de personas en las que el servidor público en los
niveles directivo, asesor o ejecutivo, o el miembro de la junta o
consejo directivo, o el cónyuge, compañero o compañera
permanente o los parientes hasta el segundo grado de
consanguinidad, afinidad o civil de cualquiera de ellos, tenga
participación o desempeñe cargos de dirección o manejo.
 TAMPOCO PODRÁN PARTICIPAR EN
LICITACIONES O CONCURSOS NI
CELEBRAR CONTRATOS ESTATALES
e) Los miembros de las juntas o consejos directivos. Esta
incompatibilidad sólo se predica respecto de la entidad a la cual
prestan sus servicios y de las del sector administrativo al que la
misma esté adscrita o vinculada.  
PARÁGRAFO 1o. La inhabilidad prevista en el literal d) del
ordinal 2o. de este artículo no se aplicará en relación con las
corporaciones, asociaciones, fundaciones y sociedades allí
mencionadas, cuando por disposición legal o estatutaria el
servidor público en los niveles referidos debe desempeñar en
ellas cargos de dirección o manejo.
PARÁGRAFO 2o. Para los efectos previstos en este artículo, el
Gobierno Nacional determinará qué debe entenderse por
sociedades anónimas abiertas.
 INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
PARA CONTRATAR (SOBREVINIENTES Y
EXCEPCIONES) 

 ARTÍCULO 9o. DE LAS INHABILIDADES E

INCOMPATIBILIDADES SOBREVINIENTES. Si llegare a
sobrevenir inhabilidad o incompatibilidad en el contratista, éste
cederá el contrato previa autorización escrita de la entidad
contratante o, si ello no fuere posible, renunciará a su ejecución.
Cuando la inhabilidad o incompatibilidad sobrevenga en un
proponente dentro de una licitación o concurso, se entenderá que
renuncia a la participación en el proceso de selección y a los
derechos surgidos del mismo.  Si la inhabilidad o incompatibilidad
sobreviene en uno de los miembros de un consorcio o unión
temporal, éste cederá su participación a un tercero previa
autorización escrita de la entidad contratante. En ningún caso podrá
haber cesión del contrato entre quienes integran el consorcio o
unión temporal.
 INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
PARA CONTRATAR (SOBREVINIENTES Y
EXCEPCIONES) 

 ARTÍCULO 10. DE LAS EXCEPCIONES A LAS

INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES. No quedan
cobijadas por las inhabilidades e incompatibilidades de que tratan
los artículos anteriores, las personas que contraten por obligación
legal o lo hagan para usar los bienes o servicios que las entidades a
que se refiere el presente estatuto ofrezcan al público en condiciones
comunes a quienes los soliciten, ni las personas jurídicas sin ánimo
de lucro cuyos representantes legales hagan parte de las juntas o
consejos directivos en virtud de su cargo o por mandato legal o
estatutario, ni quienes celebren contratos en desarrollo de lo previsto
en el artículo 60 de la Constitución Política.
 PARTICIPACION CONJUNTA DE
CONTRATISTAS 
POSIBILIDADES DE CONTRATAR:
1. CONSORCIO
Presentación conjunta de la propuesta para la
adjudicación, celebración y ejecución de un
contrato
Responsabilidad solidaria por el cumplimiento
de todas y cada una de las obligaciones
derivadas de la propuesta y del contrato
Sanciones afectan por igual por los
incumplimientos y perjuicios que causaren a
terceros.
 PARTICIPACION CONJUNTA DE
CONTRATISTAS 
POSIBILIDADES DE CONTRATAR:

2. UNION TEMPORAL
cada integrante responde a prorrata de su
participación, y ninguno es solidario por las 
responsabilidad que le corresponde a otro
integrante según su participación, lo que hace
que los intereses individuales de cada integrante
estén mucho más protegidos que en el
consorcio.
 PARTICIPACION CONJUNTA DE
CONTRATISTAS 
POSIBILIDADES DE CONTRATAR:

3.  POSIBILIDAD DE PROMESAS DE
SOCIEDAD FUTURA,
RESPONSABILIDAD IGUAL QUE PARA
CONSORCIOS 
 DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS
PARTES 

1. ENTIDAD ESTATAL
Exigir ejecución idónea y oportuna del trabajo
contratado (al contratista y a su garante)
Realizar el reconocimiento y cobro de sanciones
pecuniarias y garantías a que haya lugar
Mantener equilibrio económico (ajuste y revisión de
precios)
Revisar la ejecución del contrato y exigir que se
cumplan especificaciones e iniciar acciones de
responsabilidad cuando no sea así (por lo menos cada
6 meses)
 DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS
PARTES 

Exigir calidad de bienes y servicios adquiridos

Buscar la reparación de los perjuicios causados con
ocasión de los contratos
Llamar en garantía y repetir por los perjuicios contra
los servidores públicos, contratistas  o terceros
responsables
Evitar que por causas imputables a ellas sobrevenga
mayor onerosidad en el cumplimiento de las
obligaciones de los contratistas .
 DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS
PARTES 

2. CONTRATISTA:
Velar por el cumplimiento del objeto contractual
Obrar con lealtad y buena fe en las etapas del
contrato evitando dilaciones
Recibir el pago de la remuneración pactada
oportunamente y sin que su valor intrínseco se
modifique durante la ejecución y en consecuencia,
solicitar el equilibrio contractual (analizar impacto
del artículo 4 de la Ley 1150 de 2007)
Obtener la protección de los derechos derivados del
contrato
 DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS
PARTES 

Garantizar la calidad de los bienes y servicios

contratados
No acceder a peticiones o amenazas ilegales e
informar dichas situaciones a la entidad contratante
Estar afiliados y cotizando al Sistema de Seguridad
Social y realizar pagos de parafiscales (art. 23 Ley
1150 de 2007, decreto 510 de 2003)
 LEGISLACION APLICABLE A LOS
CONTRATOS ESTATALES

Legislación Civil y Comercial 

Ley 80 de 1993 en las materias que
particularmente regule 
Los contratos celebrados en el exterior se regirán
por la Ley del país donde se hayan suscrito, salvo
que se deban cumplir en Colombia. 
Los contratos suscritos en Colombia que se
ejecuten en el exterior se podrán regir por la Ley
del respectivo país.
 LEGISLACION APLICABLE A LOS
CONTRATOS ESTATALES

ARTÍCULO 21. DEL TRATAMIENTO Y

PREFERENCIA DE LAS OFERTAS
NACIONALES. Las entidades estatales garantizarán
la participación de los oferentes de bienes y servicios
de origen nacional, en condiciones competitivas de
calidad, oportunidad y precio, sin perjuicio del
procedimiento de selección objetiva que se utilice y
siempre y cuando exista oferta de origen nacional. En
igualdad de condiciones para contratar, se
preferirá la oferta de bienes y servicios de origen
nacional.
 LEGISLACION APLICABLE A LOS
CONTRATOS ESTATALES

Para los oferentes extranjeros que se encuentren

en igualdad de condiciones, se preferirá aquel que
contenga mayor incorporación de recursos
humanos nacionales, mayor componente nacional
y mejores condiciones para la transferencia
tecnológica.  PARÁGRAFO 1o. El Gobierno
Nacional determinará qué debe entenderse por
bienes y servicios de origen nacional y de origen
extranjero y por desagregación tecnológica.
 LEGISLACION APLICABLE A LOS
CONTRATOS ESTATALES

Corresponde también al Gobierno Nacional diseñar

mecanismos que faciliten el conocimiento oportuno
tanto de la oferta de bienes y servicios de origen
nacional, como de la demanda de las entidades
estatales.
ARTÍCULO 20. DE LA RECIPROCIDAD. En los
procesos de contratación estatal se concederá al
proponente de bienes y servicios de origen extranjero,
el mismo tratamiento y en las mismas condiciones,
requisitos, procedimientos y criterios de adjudicación
que el tratamiento concedido
 LEGISLACION APLICABLE A LOS
CONTRATOS ESTATALES

al nacional, exclusivamente bajo el principio de

reciprocidad.     Se entiende por principio de
reciprocidad, el compromiso adquirido por otro país,
mediante acuerdo, tratado o convenio celebrado con
Colombia, en el sentido de que a las ofertas de bienes
y servicios colombianos se les concederá en ese país
el mismo tratamiento otorgado a sus nacionales en
cuanto a las condiciones, requisitos, procedimientos y
criterios para la adjudicación de los contratos
celebrados con el sector público.
 LEGISLACION APLICABLE A LOS
CONTRATOS ESTATALES

PARÁGRAFO 1o. El Gobierno Nacional, en los

acuerdos, tratados o convenios que celebre para estos
efectos, deberá establecer todos los mecanismos
necesarios para hacer cumplir el tratamiento
igualitario entre el nacional y el extranjero tanto en
Colombia como en el territorio del país con quien se
celebre el mencionado acuerdo, convenio o tratado.
 LEGISLACION APLICABLE A LOS
CONTRATOS ESTATALES

PARÁGRAFO 2o. Cuando para los efectos previstos en

este artículo no se hubiere celebrado acuerdo, tratado o
convenio, los proponentes de bienes y servicios de origen
extranjero podrán participar en los procesos de
contratación en las mismas condiciones y con los mismos
requisitos exigidos a los nacionales colombianos, siempre
y cuando en sus respectivos países los proponentes de
bienes y servicios de origen colombiano gocen de iguales
oportunidades. El Gobierno Nacional establecerá los
mecanismos para asegurar el cumplimiento de la
reciprocidad prevista en este parágrafo.
 TRATAMIENTO PREFERENTE Y
RECIPROCIDAD EN MATERIA
CONTRACTUAL
TLC: Trato nacional: Igualdad de trato a prestadores de
ofertas de bienes y servicios  nacionales o extranjeros

Trato de nación más favorecida: igualdad de trato a los

prestadores de servicios o bienes de naciones con las
cuales Colombia  celebre tratados comerciales.
 
Ley 1150. ARTÍCULO 12. De la promoción del
desarrollo. En los pliegos de condiciones las entidades
estatales sometidas al Estatuto General de Contratación
de la Administración Publica,  dispondrán en las
condiciones que señale el reglamento, de mecanismos
 TRATAMIENTO PREFERENTE Y
RECIPROCIDAD EN MATERIA
CONTRACTUAL
en la ejecución de los contratos estatales la provisión de
obras, bienes, servicios y mano de obra locales o
departamentales, siempre que se garanticen las
condiciones de calidad y cumplimiento del objeto
contractual.
(…) Parágrafo 2.- El Gobierno adoptara medidas que
obliguen la inclusión en los pliegos de condiciones, de la
subcontratación preferente de las Mipymes en la
ejecución de los contratos, cuando a ello hubiere lugar, y
establecerá líneas de crédito blando para la generación de
capacidad financiera y de organización de los
proponentes asociados en Mipymes.
 TRATAMIENTO PREFERENTE Y
RECIPROCIDAD EN MATERIA
CONTRACTUAL

Parágrafo 3.- Las medidas relativas a la contratación

estatal para las Mipymes, no son aplicables a las
entidades vigiladas por la Superintendencia
Financiera.
BIBLIOGRAFÍA
 [Link]/archivos/.../_tallerNHG2.ppt
 [Link]
 Colombia. Ley 80 del 28 de Octubre de 1993, del
Estatuto General de Contratación de la
Administración Pública.
 Colombia. Ley 1150 del 16 de Julio de 2007, Por
medio de la cual se introducen medidas para la
eficiencia y la transparencia en la Ley 80 de 1993 y
se dictan otras disposiciones generales sobre la
contratación con Recursos Públicos.
GRACIAS