HERRAMIENTAS PARA EL ANÁLISIS PROSPECTIVO
Guía de investigación en inteligencia policial
Centro de Inteligencia Prospectiva (CIPRO)- DIPOL
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CONTENIDO
1 Factores de cambio
21. Priorización de factores
32. Análisis estructural
43. Ejemplo
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I. Definición
¿Qué es Prospectiva?
Capacidad de plantear escenarios futuros en universos
inciertos, su finalidad es tomar las decisiones más
acertadas en el presente para advertir el futuro.
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II. Objeto de estudio de la Prospectiva
futuro
tiempo al que no hemos llegado todavía
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III. Factores de Cambio Escuela Determinista
factores de inercia
invariantes
tendencias fuertes
tenemos cierta seguridad de
su ocurrencia en el futuro
El futuro se explica por el pasado
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IV. Factores de Cambio Escuela Voluntarista
tendencias débiles
¿?
factores potenciales
hechos portadores de futuro
¿?
La elección es un acto de la voluntad
¿?
Existe incertidumbre
sobre su ocurrencia en el futuro
¿?
Presente
La construcción del futuro se realiza Futuro
A través de la gestión de la incertidumbre
(Estrategias)
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Selección de factores de Cambio
son aquellos que tienen la facultad de
generar:
RUPTURAS TRANSFORMACIONES CAMBIOS
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V. Modelo de Prospectiva Estratégica para analizar el futuro
Estado del Arte
Documentos
previos
Tendencias mundiales
Matriz DOFA
Factores de Cambio
Taller de Variables estratégicas
expertos
Escenarios
Estrategias
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VI.
Modelo de Prospectiva Estratégica para analizar el futuro
Estado del Arte
Documentos
previos
Tendencias mundiales
¿Qué se conoce del tema?
Factores de Cambio • superficie sembrada
• incautaciones
• consumo
Taller de Variables estratégicas • población afectada
expertos • cambios
• etc.
Escenarios
Estrategias
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Modelo de Prospectiva Estratégica para analizar el futuro
Estado del Arte
Documentos
previos
Tendencias mundiales
Factores de Cambio ¿Para dónde va el
comportamiento de este
Variables estratégicas
fenómeno en el mundo?
Taller de
expertos
• tendencias mundiales
Escenarios
Estrategias
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Modelo de Prospectiva Estratégica para analizar el futuro
Estado del Arte
Documentos
previos
Tendencias mundiales
¿Qué factores caracterizan el
Factores de Cambio fenómeno de estudio?
económicos
sociales
Taller de Variables estratégicas culturales
expertos ambientales
Escenarios políticos
tecnológicos
Estrategias
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VII. Selección de factores de Cambio
Matriz
No certeza con respecto a su evolución en el DOFA
futuro.
Índole: económica, cultural, social, ambiental,
Matriz de Matriz de
científica, política, etc. cambio
recolección Herramientas
Opuestos a los factores de inercia que son
tendencia tendencia-certezas
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Matriz de cambio
Indique los cambios que puede o va a tener el narcotráfico de esta región en el
futuro
Cambios esperados Cambios temidos Cambios anhelados
(son circunstancias que (son circunstancias que (son situaciones que nos
vemos que van a venir y vemos que van a venir y gustaría que ocurrieran
que van a favorecer la que podrían favorecer el porque van a favorecer la
lucha contra el desempeño del lucha contra el
narcotráfico) narcotráfico) narcotráfico)
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Matriz DOFA
factores que juegan a favor de la lucha que juegan a favor del
contra el narcotráfico narcotráfico
internos a
la región
fortalezas debilidades
externos
a la
región oportunidades amenazas
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lista de factores de cambio
Lista de los factores que están ocasionando o que van a producir cambios en el futuro del
narcotráfico del país o región y en la lucha contra este flagelo.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
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priorización de factores de Cambio
1 Listado de factores de cambio
Lista de los factores que están ocasionando o que van a producir cambios en el
futuro del narcotráfico del país y en la efectividad de la unidad antinarcóticos
frente a esta amenaza.
1
2
3
4
Priorización de factores de cambio
2 Lista de Influencia
Importanci
No elementos a sobre las Pertinencia Puntaje general
comparar a demás
1
2
3
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5
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12
Selección de factores de Cambio
3 Descripción de factores de cambio
DEFINICIÓN DE FACTORES DE CAMBIO
Factor de cambio Descripción Comportamiento actual
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Modelo de Prospectiva Estratégica para analizar el futuro de la lucha contra el
tráfico de la cocaína
Estado del Arte
Documentos
previos
Tendencias mundiales
¿Cuáles son los
Factores de Cambio factores primordiales
que caracterizan el
Variables estratégicas
Taller de
expertos
fenómeno de estudio?
Escenarios
Estrategias
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Precisión de variables estratégicas
No todos los factores tienen la misma Variables que precisan
importancia contundentemente el tema, por
ser las más
importantes o gobernantes a la
luz del horizonte de tiempo o
proyección del
Es necesario establecer factores mas
estudio.
influyentes y mas dependientes
MICMAC
Plano cartesiano con coordenadas de
influencia
“Ábaco de
“Igo” Herramientas François
Régnier”,
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Taller 4. Identificación de variables estratégicas
1 1 : A1 2 : A2 3 : A3 4 : A4 5 : A5 6 : A6 7 : A7 8 : A8 9 : A9 10 : A10
1 : A1
2 : A2
3 : A3
4 : A4
5 : A5
E j eY
6 : A6
7 : A7
8 : A8
9 : A9
10 : A10
Eje X
Impacto Calificación
No tiene influencia 0
Baja influencia 1
Moderada influencia 2
Alta influencia 3
Influencia Potencial P
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Modelo de Prospectiva Estratégica para analizar el futuro de la lucha contra el
tráfico de la cocaína
Estado del Arte
Documentos
previos
Tendencias mundiales
¿Qué situaciones
Factores de Cambio posibles se pueden
prever para el futuro y
Variables estratégicas
Taller de
expertos
cuál de éstas es la
más probable?
Escenarios
Estrategias
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ESTUDIO DE
CASO
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FACTORES HISTÓRICOS DETONANTES DE LAS
TENSIONES TRILATERALES
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DEFINICIÓN DE FACTORES DE CAMBIO
N° Variables Títulos cortos
1 Costos guerra actual y reconstrucción Costo guer
2 Posición de izquierda colombiana Izquier Co
3 Política Seguridad Democrática Segur demo
4 Proyección estratégica FARC Estra FARC
5 Plan estratégico Venezuela Estra Vene
6 Conflictos territoriales Con territ
7 Grupos armados ilegales G. Ilegales
Capacidad militar de los países de la
8 Cap milita
región
9 Ingresos por petróleo Petróleo
10 Oposición política en Venezuela y Ecuador Oposición
11 Variables sociales pro conflicto Proconflic
12 Crecimiento económico y confianza en PIB Colom
Colombia
13 Abastecimiento en Venezuela Abastecimi
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DEFINICIÓN DE FACTORES DE CAMBIO
N° Variables Títulos cortos
14 Tiempo requerido para estar a punto Tiemp a pu
15 Plan estratégico USA Estrat USA
16 Intercambio humanitario Intercambi
17 Internacionalización del conflicto Inter Conf
18 Posición neutral de países Neutralid
19 Alianzas del gobierno Chávez Alian Chav
20 Alianzas del gobierno Uribe Alian Uribe
21 Papel de la Sociedad Civil Soc Civil
Corredor internacional del crimen
22 Corred Cri
/Droga
23 Acceso a la Cuenca del pacífico Cuenca
24 Conflicto interno Con Intern
25 Narcotráfico Narcotráfi
26 Diplomacia Internacional Dip Inter
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ZONAS DE PODER
(+ -) (+ +)
Zona de Poder Zona de Conflicto
(Variables de (variables de enlace)
(-) entrada)
Motricidad
(+)
(- -) (- +)
Zona de Variables Zona de Salida
Autónomas (variables de salida)
(-) Dependencia (+)
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VARIABLES ESTRATÉGICAS
1 Conflicto interno Con Intern
2 Internacionalización del conflicto Inter Conf
3 Alianzas del gobierno Uribe Alian Urib
4 Diplomacia Internacional Dip Inter
5 Crecimiento económico y confianza en PIB Colom
Colombia
6 Plan estratégico Venezuela Estra Vene
7 Conflictos territoriales Con territ
8 Política seguridad democrática Segur demo
9 Narcotráfico Narcotráfi
10 Proyección Estratégica de las FARC Estra FARC
11 Alianzas Chavez Alian Chav
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PLANO DE INFLUENCIAS/ DEPENDENCIAS DIRECTAS
2 cuadrante 2
1 cuadrante 3
1
9
8
4
7 6
10
4 cuadrante
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Dirección de Inteligencia Policial
CENTRO DE INTELIGENCIA PROSPECTIVA - CIPRO
2190761
[email protected] Bogotá D.C, junio de 2014
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