ACOSTA, ESTEBAN MAXIMILIANO.
Los autos: "Recurso de hecho deducido por el
Frente Patriota Bandera Vecinal en la causa
Apoderados de la Alianza Frente Patriota Bandera
Vecinal Distrito Buenos Aires
(art. 71 bis ley 26.215) s/ aportes públicos", para
decidir sobre su procedencia.
Que dice el art. 71 bis ley 26.215
ARTICULO 71 bis — Las resoluciones de la Dirección Nacional Electoral del
Ministerio del Interior tanto para las elecciones primarias como para las
elecciones generales, sobre distribución o asignación a las agrupaciones
políticas de aportes públicos o espacios de publicidad electoral son apelables
por las agrupaciones en sede judicial directamente ante la Cámara Nacional
Electoral. El recurso se interpondrá dentro de las cuarenta y ocho (48) horas
debidamente fundado ante la Dirección Nacional Electoral del Ministerio del
Interior que lo remitirá al tribunal dentro de las setenta y dos (72) horas, con el
expediente en el que se haya dictado la decisión recurrida y una contestación al
memorial del apelante. La Cámara podrá ordenar la incorporación de otros
elementos de prueba y solicitar a la Dirección Nacional Electoral del Ministerio
del Interior aclaraciones o precisiones adicionales. Luego de ello, y previa
intervención fiscal, se resolverá.
HECHOS DEL CASO
Que si bien el escrito presentado por la apelante no cumple
con los recaudos exigidos por la acordada 4/2007,
corresponde hacer la excepción prevista en el artículo 11 de
esa norma en atención a la trascendencia de las cuestiones
debatidas en el sub examine.
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION
Acordada 4/2007
Apruébese el Reglamento sobre los Escritos de Interposición del Recurso Extraordinario y del
Recurso de Queja por denegación de aquél.
En Buenos Aires, a los dieciséis días del mes de marzo de 2007, reunidos en la Sala de Acuerdos
del Tribunal, los señores Ministros que suscriben la presente,
Consideraron:
Que el Tribunal considera conveniente sancionar un ordenamiento con el objeto de catalogar los
diversos requisitos que, con arreglo a reiterados y conocidos precedentes, hacen a la admisibilidad
formal de los escritos mediante los cuales se interponen el recurso extraordinario que prevé el art.
14 de la ley 48 y, ante su denegación, la presentación directa que contempla el artículo 285 del
Código Procesal Civil y Comercial de la Nación.
Que, precisamente, dicha ley del 14 de septiembre de 1863 es la que reconoció
en cabeza de esta Corte la atribución de dictar los reglamentos necesarios para la
ordenada tramitación de los pleitos, facultad que diversos textos legislativos han
mantenido inalterada para procurar la mejor administración de justicia (art. 10
de la ley 4055; art. 21 del decreto ley 1285/58; art. 4º, ley 25.488); y que, con
particular referencia a los escritos de que se trata, justifica la sistematización que
se lleva a cabo como un provechoso instrumento para permitir a los justiciables
el fiel cumplimiento de los requisitos que, como regla, condicionan el ejercicio
de la jurisdicción constitucional que este Tribunal ha considerado como
eminente.
Excepción prevista en el artículo 11
11. En el caso de que el apelante no haya satisfecho alguno o algunos de los recaudos para la
interposición del recurso extraordinario federal y/o de la queja, o que lo haya hecho de modo
deficiente, la Corte desestimará la apelación mediante la sola mención de la norma
reglamentaria pertinente, salvo que, según su sana discreción, el incumplimiento no constituya
un obstáculo insalvable para la admisibilidad de la pretensión recursiva.
Cuando la Corte desestime esas pretensiones por tal causa, las actuaciones respectivas se
reputarán inoficiosas. Del mismo modo deberán proceder los jueces o tribunales cuando
denieguen la concesión de recursos extraordinarios por no haber sido satisfechos los recaudos
impuestos por esta reglamentación.
En caso de incumplimiento del recaudo de constituir domicilio en la Capital Federal se aplicará
lo dispuesto por el art. 257 del Código Procesal Civil y Comercial de la Nación.
ANTECEDENTES DEL HECHO
Que los agravios, de la recurrente remiten al examen de
cuestiones sustancialmente análogas a las debatidas y
resueltas por el Tribunal en la causa "Alianza UNEN - CF"
(Fallos: 338:628), a cuyos fundamentos y conclusiones
corresponde remitir en razón de brevedad.
"Alianza UNEN - CF" (Fallos: 338:628)
"Recurso de hecho deducido por el Estado
Nacional Ministerio del Interior y Transporte en la
causa Alianza UNEN - CF c/ Estado Nacional
Ministerio del Interior y Transporte s/ promueven
acción de amparo", para decidir sobre su
procedencia.
HECHOS DEL CASO
Que la Alianza UNEN, distrito Capital Federal, inició una acción de amparo a fin de que
se ordene al Estado Nacional otorgar, con motivo de las elecciones primarias abiertas del
11 de agosto de 2013, los recursos necesarios para imprimir una boleta por elector
registrado en el distrito para cada una de las cuatro listas oficializadas de precandidatos a
diputados y senadores nacionales que compiten entre sí dentro. de dicha agrupación
política. Sostuvo que es manifiestamente ilegal la decisión de la autoridad estatal de
asignar el monto que únicamente cubre el costo de las boletas equivalente a una de las
listas de precandidatos (disposición de la Dirección Nacional Electoral 103/2013), pues, al
establecerse esa restricción, las listas de la alianza no participan en condiciones de
igualdad con las nóminas de precandidatos de las demás agrupaciones políticas que solo
presentan una lista. Indicó que la cantidad reclamada es un presupuesto mínimo
indispensable para que la lista participe en la competencia electoral y que el elector pueda
expresar su opción política (fs. 1/10 del expediente principal, al que también se refieren las
remisiones efectuadas infra).
HECHOS PROBADOS
Que las razones invocadas por la Cámara Nacional Electoral para no aplicar esa
doctrina, no resultan idóneas ni suficientes para cumplir se exige para justificar
conformar sus decisiones a las de este Tribunal; máxime cuando se trata de un
criterio establecido por el intérprete supremo de la Constitución Nacional en un
fallo reciente (Fallos: 307:1094; 315:2386; 329:759 y 332:616). los jueces -
sentencias : inferiores con el de la rigurosa carga argumentativa que
incumplimiento del deber que tienen
FUNDAMENTOS JURIDICOS
Por ello, y de conformidad con lo dictaminado por la señora
Procuradora Fiscal, se hace lugar a la queja, se declara admisible el
recurso extraordinario y se deja sin efecto la sentencia apelada con el
alcance indicado. Con costas. Vuelvan los autos al tribunal de origen
para que, por quien corresponda, se dicte un nuevo fallo con arreglo al
presente. Agréguese la queja al principal. Notifíquese y,
oportunamente, remítase.
VOTOS
HIGTON DE NOLASCO + ROSATTI : MAYORIA 2 VOTOS
VOTO
MOYORITARIO
LORENZETTI + MAQUEDA : CONCURRENCIA 2 VOTOS
ROSENKRANTZ : DESIDENCIA 1 VOTO VOTO
MINORITARIO
• Holding:
Obiter Dictum:
