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Cuencas

Este documento describe los pasos para formular un Plan de Ordenación y Manejo de Cuencas Hidrográficas (POMCA). Estos incluyen definir un componente programático y plan operativo, establecer medidas para los recursos naturales, incorporar la gestión de riesgos, diseñar una estructura administrativa y financiera, y crear un programa de seguimiento y evaluación. Finalmente, el POMCA debe publicarse y aprobarse oficialmente por las autoridades ambientales competentes.

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Este documento describe los pasos para formular un Plan de Ordenación y Manejo de Cuencas Hidrográficas (POMCA). Estos incluyen definir un componente programático y plan operativo, establecer medidas para los recursos naturales, incorporar la gestión de riesgos, diseñar una estructura administrativa y financiera, y crear un programa de seguimiento y evaluación. Finalmente, el POMCA debe publicarse y aprobarse oficialmente por las autoridades ambientales competentes.

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Fase de

Formulación
Decreto 1640 / 2012
Laura Cuellar
Gabriela Cabrera
¿En qué consiste?
• Componente programático
• Las medidas para la administración de los recursos naturales
renovables
• El componente de gestión del riesgo.
• Estructura administrativa y la estrategia financiera de POMCAS.
• Diseño del programa de seguimiento y evaluación del POMCA
• Publicidad y aprobación del POMCA
Definición del componente
programático
Aspectos a tener en cuenta:
• La plataforma sobre la cual se construye el componente programático de la
formulación del POMCA, es la zonificación ambiental.
• Partiendo de los conflictos, problemáticas y potencialidades que fueron
identificadas, priorizar los programas y proyectos para el corto, mediano y largo
plazo.
• Reconocer los acuerdos previamente existentes en otros instrumentos de
planificación que inciden en la ordenación de la cuenca y que pueden aportar en el
cumplimiento de los objetivos estratégicos para alcanzar el escenario apuesta.
Definición del componente
programático
En el plan operativo se deben tener en cuenta los siguientes
aspectos:
• Determinación de prioridades.
• Participación.
• Determinación de metas.
• Establecer un cronograma de trabajo.
• En el plan operativo se deben detallar todos los bienes y servicios.
Medidas de administración de los recursos
naturales renovables
Se deben identificar y definir los instrumentos y las medidas de administración de los recursos
naturales renovables tales como:
• Bosques sujetos a restricción para aprovechamiento forestal.
• Ecosistemas objeto de medidas de manejo ambiental.
• Zonas sujetas a medidas de reducción y recuperación por riesgo.
• Identificación de especies amenazadas o endémicas.
• Declaratoria de las áreas protegidas objeto de preservación, actual o proyectada.
• Cuerpos de agua o acuíferos sujetos a plan de ordenamiento del recurso hídrico, reglamentación del
uso de las aguas, de reserva o agotamiento y de agua sujetos a reglamentación de vertimientos.
• Cauces, playas y lechos sujetos de restricción para ocupación.
• Cuerpos de agua priorizados para la definición de ronda hídrica.
• Acuíferos objeto de medidas de manejo ambiental.
• Áreas de páramos, humedales o manglares objeto de delimitación o medidas de manejo.
Componente de gestión del
riesgo
Las autoridades ambientales competentes en la fase de formulación
deberán incorporar la gestión del riesgo, para lo cual, priorizarán y
programarán acciones para el conocimiento y reducción del riesgo y
recuperación ambiental de territorios afectados.
Este componente debe de tener en cuenta los parámetros que se
definan en la Guía técnica para la formulación de los Planes de
Ordenación y Manejo de Cuencas.
La estructura administrativa y la
estrategia financiera del POMCA
La optimización de los recursos humanos, logísticos y financieros
requeridos para alcanzar las metas y resultados propuestos, así como la
coordinación interinstitucional, estableciendo claramente las funciones y
responsabilidades de los diferentes actores claves del proceso. Además
debe incluir organigrama, perfiles, funciones y necesidades de personal,
reglamentación interna, relaciones inter e intra institucionales
(mecanismos, procedimientos y vínculos), logística física y financiera
necesaria entre otros.
Diseño del programa de seguimiento y
evaluación del POMCA
Para este efecto se recomiendan las siguientes actividades:
• Análisis de la información del POMCA en su totalidad (programas, proyectos y
actividades), de la estructura para la planificación e implementación del plan.
• Identificación de datos para el diseño y sistema de procesamiento y recolección,
así como el diseño del flujo de la información, análisis, informes y
retroalimentación.
• Preparación de la implementación del programa de seguimiento y evaluación, que
incluye el plan de trabajo y presupuesto.
Publicidad y aprobación del
POMCA
El Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca Hidrográfica será aprobado
mediante resolución, por la(s) Corporación(es) Autónoma(s) Regional(es) y
de Desarrollo Sostenible competente(s), dentro de los dos (2) meses
siguientes a la expiración de los términos previstos en el artículo 27 del
presente decreto. Adicionalmente, se deberá publicar en un diario de
circulación regional y en la página web de la respectiva entidad.
Proceso Producto
Componente programático. Documento con el componente operativo y
plan operativo.
Las medidas para la administración de los Instrumentos y medidas de administración de
recursos naturales renovables. los recursos naturales.
El componente de gestión del riesgo. Estrategias para el manejo del riesgo.

Estructura administrativa y la estrategia Estructura administrativa y estrategia


financiera de POMCAS. financiera del POMCA.
Diseño del programa de seguimiento y Programa y seguimiento y evaluación del
evaluación del POMCA. POMCA.
Indicadores de línea base del POMCA y de
gestión.
Publicidad y aprobación del POMCA. Documentos y registros que dan cuenta de la
publicidad y aprobación del POMCA.
Gracias

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