Andrea Hernndez Snchez Luciana Puebla Rentera
ndice
1) La OMC. Origen de la institucin. 2) Tareas, conformacin y estructura. 3) Desempeo. 4) Perspectivas. 5) Conclusiones.
Qu es la OMC?
Es una Organizacin para la apertura del comercio. Es un foro para que los gobiernos negocien acuerdos comerciales. La OMC es un lugar al que los gobiernos Miembros acuden para tratar de resolver los problemas comerciales que tienen unos con otros. Aplica un sistema multilateral de comercio basado en normas comerciales.
Su principal funcin es garantizar que las corrientes comerciales circulen con la mxima fluidez, previsibilidad y libertad posibles. La OMC tiene actualmente 153 Miembros, que representan casi el 90 por ciento del comercio mundial. Aproximadamente dos tercios de los Miembros de la OMC son pases en desarrollo.
Origen
La OMC naci el 1 de enero de 1995. Acuerdo de Marrackech Sistema de comercio: se rigi por las normas del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) desde 1948. El GATT se centraba principalmente en el comercio de mercancas, pero la OMC y sus Acuerdos abarcan actualmente el comercio de servicios, as como las invenciones, creaciones y dibujos y modelos que son objeto de transacciones comerciales (propiedad intelectual).
Objetivos
Pleno empleo Elevar los niveles de vida Compatibles con el desarrollo sostenible y proteccin del medio ambiente Los pases menos adelantados obtengan una parte justa del incremento del comercio No discriminacin Ser mas abierto Ser predecibles y transparentes Ser competitivo
Funciones
Administrar acuerdos comerciales Solucionar diferencias comerciales Supervisar polticas comerciales nacionales Cooperar con otras organizaciones nacionales Asistencia tcnica y cursos de formacin para los pases en desarrollo
Principios
No discriminacin Ser mas abiertos Ser previsibles y transparentes Ser mas competitivos Ser mas beneficioso para los pases en desarrollo Proteger el medio ambiente
2) Tareas, conformacin y estructura
Tareas: Negociaciones comerciales Aplicacin y vigilancia Solucin de diferencias Creacin de capacidad comercial Proyeccin exterior
Estructura de la OMC
La OMC est dirigida por los gobiernos de sus Miembros. Todas las decisiones importantes son adoptadas por la totalidad de los Miembros, ya sea por sus Ministros (que se renen por lo menos una vez cada dos aos) o por sus embajadores o delegados (que se renen regularmente en Ginebra). Una conferencia magistral cada 2 aos.
Miembros
Adhesin
Pueden adherirse a la OMC: Los Estados o territorios aduaneros que disfrutan de autonoma plena sobre sus relaciones econmicas con el extranjero. Tienen que poner sus polticas econmicas y comerciales en consonancia con las normas y principios de la Organizacin Negociar con los distintos interlocutores comerciales las concesiones y los compromisos especficos que aplicar a su comercio de mercancas y servicios. Apoyo de los miembros
Mecanismo de solucin de diferencias
El MSD es un sistema cuasi judicial para solucionar diferencias comerciales. El OSD puede autorizar la aplicacin de medidas comerciales de retorsin, o suspensin de las concesiones en jerga de la OMC, si los miembros no cumplen con las resoluciones. Este mecanismo es nico entre los tribunales internacionales.
Solucin de diferencias
A 31 de diciembre de 2009 se haban sometido 402 diferencias a la OMC, de las cuales: 84 se haban resuelto aparentemente de manera bilateral (sin que se hubiera notificado el resultado a la OMC) 95 se resolvieron bilateralmente (el resultado se notific a la OMC) 23 se resolvieron bilateralmente despus de que se estableciera un grupo especial, pero antes de que ste se constituyera 14 estn siendo actualmente objeto de activas consultas entre las partes 186 dieron lugar a un procedimiento contencioso
Procedimiento
Diferencias, por aos
rgano de apelacin
El rgano de Apelacin est compuesto por siete Miembros nombrados por el rgano de Solucin de Diferencias (OSD). Cada Miembro tiene un mandato de cuatro aos, que puede renovarse por otro perodo de cuatro aos. De cada caso de apelacin contra una resolucin de un grupo especial entienden tres Miembros del rgano de Apelacin. Miembros del rgano de Apelacin A finales de 2009, los siete Miembros del rgano de Apelacin eran: Lilia Bautista (Filipinas), David Unterhalter (Sudfrica), Jennifer Hillman (Estados Unidos), Peter Van den Bossche (Blgica), Shotaro Oshima (Japn), Yuejiao Zhang (China) y Ricardo Ramrez-Hernndez (Mxico)
Apelaciones presentadas en 2009
Exmenes de polticas comerciales
La finalidad del MEPC es fomentar el cumplimiento por los Miembros de las normas y disciplinas de la OMC y de los compromisos asumidos en su marco. Las cuatro mayores entidades comerciales (actualmente la Unin Europea, los Estados Unidos, China y el Japn) se someten a examen cada dos aos. Al final de 2009 se haban llevado a cabo 305 exmenes de las polticas comerciales, relativos a 136 de los 153 Miembros de la OMC
Toma de decisiones
A diferencia del FMI y del Banco Mundial, en la OMC todos los pases tienen el mismo peso en las votaciones. Ahora bien, cualquier acuerdo al que se llegue en las negociaciones debe gozar del consenso explcito de todas las partes, de modo que cualquier pas pueda, por si solo, ejercer su derecho a veto y bloquear un acuerdo. Aunque su funcionamiento resulte aparentemente democrtico, la falta de transparencia y democracia interna son dos de las ms frecuentes denuncias hacia la OMC.
Presupuesto
La OMC obtiene sus ingresos de las contribuciones sealadas a sus 153 Miembros y de ingresos diversos. Estas contribuciones se establecen con arreglo a una frmula basada en la participacin de cada Miembro en el comercio internacional (.015%) y los ingresos procedentes de la venta depublicaciones. El presupuesto total de la OMC se cifra en 193.989.500 francos suizos dividido en: Secretara de la OMC: 188.483.400 francos suizos rgano de Apelacin y su Secretara: 5.506.100 francos suizos
Presupuesto consolidado para 2010-2011
Contribucin 2010
Prin iapa s participacion s d os miembros a presupuesto de la OMC y al presupuesto del rgano de Apelacin para 2010. E t o ni o 12 blic o ul r C in l ni n 11 ino ni o 10 r nci It li B jo 27 C n 21 on Kon 27 E 2 blic Cor 2 B l ic 2 xico 1
Desempeo
402 diferencias comerciales se sometieron al mecanismo de solucin de diferencias de la OMC desde que se cre la Organizacin en 1995 hasta finales de 2009. 3 nuevos acuerdos comerciales regionales se notificaron a la OMC en 2009. 460 actividades de formacin fueron organizadas por la OMC en 2009 para ayudar a los pases a conocer mejor el sistema multilateral de comercio
Asistencia tcnica relacionada con el comercio, 2009
Programa Doha para el desarrollo
Cuarta Conferencia Ministerial, celebrada en Doha (Qatar) en noviembre de 2001. Surge el conjunto denominado Programa de Doha para el Desarrollo (PDD ). Las negociaciones tienen lugar en el Comit de Negociaciones Comerciales (CNC) y sus rganos subsidiarios.
Negociaciones comerciales del 2009
Se hicieron algunos progresos con respecto a las modalidades de la Ronda de Doha para abrir los mercados a los productos agrcolas e industriales. Sus miembros se comprometieron a tratar de lograr un acuerdo sobre las modalidades para la agricultura y el AMNA (Accesos a los Mercados a los Productos No Agrcolas).
Obstculos no arancelarios para la los mercados de productos no agrcolas. Debates sobre la eliminacin de los aranceles en 12 sectores industriales especficos, entre ellos el automvil, los productos qumicos, los productos farmacuticos y los productos electrnicos, siguieron siendo impulsados por los patrocinadores de esas iniciativas sectoriales. Reanudacin de las negociaciones sobre el acceso a los mercados del comercio de servicios.
Cobertura jurdica a las preferencias otorgadas a los servicios y los proveedores de servicios de los pases menos adelantados (PMA). El Consejo de los ADPIC se ocup, entre otras cosas, de la supervisin de las obligaciones de los miembros en materia de incentivos a la transferencia de tecnologa. Se estudiaron los incentivos a la transferencia de tecnologa se. Expertos de pases desarrollados y en desarrollo examinaron el funcionamiento del sistema y el modo en que poda mejorarse.
El Comit de Comercio y Desarrollo se centro en la mejora de un mecanismo de vigilancia de la aplicacin y eficacia de las disposiciones relativas al trato especial y diferenciado para los pases en desarrollo. Negociaciones sobre la eliminacin de los obstculos al comercio de bienes y servicios ambientales. Facilitacin del comercio, sobre todo el transfronterizo.
Acuerdo de Marrakech
Es por el cual se establece la OMC. Cooperacin con FMI y el Banco de Mxico. Consolida los compromisos para la liberacin del comercio de servicios. Se consagran el desarrollo sostenible y la proteccin y preservacin del medio ambiente son objetivos fundamentales de la OMC.
Acuerdo sobre la agricultura
El Acuerdo obre la Agricultura tiene tre pilare : El acce o a lo mercado : su finalidad es reducir los obstculos aduaneros a las importaciones de productos agrcolas, por ejemplo los impuestos y derechos, conocidos habitualmente como aranceles La ayuda interna: Trmino dado en la OMC a las subvenciones concedidas por los gobiernos a los agricultores para productos agrcolas especficos, o para infraestructura o investigacin agrcola. Los pases desarrollados son los principales suministradores de ayuda interna a sus agricultores.
La ubvencione a la exportacin: consiste en recoger en una lista aquellas que los miembros de la OMC han de reducir y prohibir la introduccin de nuevas subvenciones. Las subvenciones a la exportacin son perjudiciales porque constituyen una ayuda directa a los exportadores, en su mayora empresas agroalimentarias o empresas transnacionales de productos bsicos lo que les permite desplazar a los productores nacionales con productos artificialmente baratos.
El modelo de liberalizacin del comercio agrcola fomentado por el acuerdo general sobre la agricultura privilegia la industrializacin de la produccin y su orientacin a la exportacin favoreciendo las empresas transnacionales de comercializacin y elaboracin de productos bsicos frente a los pequeos productores. Po ible olucin: trato especial y diferenciado.
El trato especial y diferenciado para los pases en desarrollo ser parte de todas las negociaciones de modo que sea efectivo y permita a estos pases tener en cuenta sus necesidades en materia de desarrollo con inclusin de la seguridad alimentaria y el desarrollo rural
4 Conferencia Ministerial de la OMC. 2001.
Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (AGCS)
Consolida los compromisos de los miembros de liberalizar el comercio de servicios. La liberalizacin del comercio de servicios significa que los proveedores de servicios extranjeros y nacionales pueden competir por el suministro de servicios. Abarca todos los servicios excepto los suministrados por el gobierno.
Obligaciones al aceptar el AGCS
Incorporar el sector a compromisos especficos Otorgar trato nacional y acceso a los mercados a todos los proveedores de servicios extranjeros de otros miembros. No puede retirarse a menos que se otorgue una compensacin al resto de los miembros (en trminos de apertura comercial en otros sectores de servicios).
Efectos de la crisis
Contraccin del 12 % en el volumen de los intercambios mundiales. Las medidas de restriccin del comercio aplicadas por los gobiernos en el 2009 no afectaron ms que a un 0.8 % de las importaciones mundiales. Presiones para frenar las importaciones. Crecimiento esperado del comercio para 2020. 9.5%. Financiacin para el comercio en todas las regiones del mundo
Problemas
Ficcin del libre comercio: Banco Mundial. Beneficios para los pases en desarrollo se producen si los pases desarrollados liberalizan su comercio agrcola y los pases en desarrollo no. Falta de transparencia Toma de decisiones: poder de negociacin y consultas informales (mal necesario) No se toma en consideracin los derechos humanos
Perspectivas
Comercio. Elemento importante de la recuperacin econmica, especialmente en el caso de los pases en desarrollo. Promover el flujo de la financiacin del comercio El sistema multilateral de comercio como plataforma para la recuperacin econmica. G-20 apoyara con 250.000 millones de dlares. Ronda de Doha inyectar unos 300 a 400 miles de millones de dlares al ao en la economa mundial.
Sptima Conferencia Ministerial
El desafo a que ahora se enfrenta la OMC es un nuevo paquete global que actualice las reglas que se tienen desde 1995, Fortalecimiento de la dimensin regional de la Ayuda para el Comercio, la potenciacin del papel del sector privado y una mejor evaluacin del impacto de la Ayuda para el Comercio sobre el terreno. Pronta finalizacin de la Ronda Doha
Conclusiones
El problema del crecimiento impul ado por la exportacin de un olo producto e e pecialmente grave de de el punto de vi ta de lo derecho humano . Dada la naturaleza intergubernamental de la OM y la impo ibilidad del pblico de acceder al Con ejo General y a otro rgano , quiz la mejor manera de que lo grupo que repre entan el inter general influyan en la OMC e que lo hagan a trav de u propio gobierno
La liberalizacin del comercio en la agricultura es con frecuencia perjudicial para la produccin y el consumo internos. El acuerdo sobre la agricultura tiene un sesgo favorable sobre los pases desarrollados y sus programas de ayuda a la agricultura.
La mayora de los miembros de la OMC acta segn la creencia imperante de que la liberalizacin del comercio es la nica manera de lograr el desarrollo, el crecimiento y la reduccin de la pobreza. Esta fe en la liberalizacin del comercio ha llegado hasta el punto de que no se ve solo como un medio para lograr el desarrollo sino como un fin en si mismo. Resultado de ello es que la OMC parece haber renunciado al objetivo del desarrollo humano o de la mejora de los niveles de vida y lo ha sustituido por la aspiracin a una mayor liberalizacin .