GESTION DE

Residuos de Construcción y Demolición

Resolución 472/17 -GRCD-
modificada por la resolución 1257 de 2021
Javier Bocanumenth A.
Administrador de Obras civiles
Gestor de Proyectos – Docente Facultad Ingeniería y Arquitectura
 JAVIER BOCANUMENTH A.
• Profesional en Administrador de Obras Civiles.
• Con formación en Gestión de Proyectos- PM-en Milestone Colsulting UML
Value added Trining center-Mexico, Gerencia de Proyectos de la ESAP. Y
Construcción Sostenible y Arquitectura Bioclimática- Univ. Javeriana.
Gestión tecnológica- UPB- Gobernación de Antioquia
• Facilitador en Vigilancia Tecnológica –UPV. España - Gobernación de
Antioquia. Programa ERICA
• Consultor-Asesor en gestión de Residuos de construcción municipios y
empresas.
• Experto técnico para PGIRS - AMVA- RC&D
• Investigador y docente SENA- Centro para el Desarrollo del Hábitat y la
construcción.
• Premio nacional de reciclaje 2005. mejor investigación del país.
• Conferencista Internacional- EKOTECTURA- Modelo de Gestión RC&D
 GESTION DE
RESIDUOS DE CONSTRUCCIÓN Y
DEMOLICIÓN
 La problemá tica observada nos permitió determinar que la
gestió n de RCD.

No es integral y los servicios claves está n dispersos en varias entidades

Componentes de la gestió n de RCD respecto a los cuales no hay responsabilidad

La estructura organizacional en las empresas no responde a una gestió n integral

No han sido cuantificados correctamente, ni valorados

Carencia de informació n consolidada y fiable

Los costos de gestió n no corresponde a lo presupuestado

 Los impactos son notables en todo el medio ambiente
100%
80%
64% 65% 70% 70% 70%
60% 88% OTROS SECTORES
40% SECTOR CONSTRUCTOR
20% 36% 35% 30% 30% 30%
12%
0%
IA D O AS O UA
RG IDA ER M DE
R G
E C D RI TE
A
EN T RI RN
A
S P
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O EC VE R IA /VE SUM
UM EL IN E
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S O TO AT C
ON UM M L E N
C S EC O EL
ON EF M R
C SE
S SU O
A O N IN
G C E ST
NES SD
ISI
O UO
IS D
EM R E
ESTIMATIVO DE DESPERDICIOS EDIFICACIONES
RESTOS DE MATERIALES • 5%

ESPESORES ADICIONALES
MORTERO
• 5% 3
DOSIFICACIONES NO OPTIMIZADAS • 2% 0
REPARACIONES Y RETRABAJOS • 2%
%
PROYECTOS NO OPTIMIZADOS • 6%

PERDIDAS DE PRODUCTIVIDAD • 3,5%

ATRASOS • 1,5%
% costo obra-aplicación de Lean Design a proyectos
inmobiliarios- Flavio Picchi
OBRA ENTREGADA • 5%
PROBLEMATICA

Producción de 8.700 tn/día de RCD (tierras Sin ningún tipo de clasificación ni

y escombros)- 3’163.932 tn/año tratamiento previo, Separación en la Fuente

Depositados de una manera descontrolada y sin legislación clara y coherente con las políticas
medioambientales
 Falta de una responsabilidad y de un (Fabricar 1 Mt3 de hormigón requiere 2 tn de
control efectivo sobre la gestión de estos árido. Una vivienda Unifamiliar, requiere 100
residuos ha dado lugar a la proliferación de
a 300 tn, un Km. Vía requiere 30,000 tn).
vertidos

Bajo nivel de organización institucional así

como la carencia de organizaciones que se Baja o nula tasa de aprovechamiento y
dediquen al manejo integral de estos reciclaje de estos residuos.
residuos
Existencia de escombreras de las cuales algunas están legalizadas o con autorización
de funcionamiento, licencia o permiso ambiental y pocos sitios de acopio para este
tipo de residuo en el pais, todas ellas con un escaso grado de manejo sobre los
residuos que se disponen..
 Constitución política
• los artículos 79 y 80 de la Constitución Política, establecen que es deber
del Estado proteger, prevenir, controlar y planificar la diversidad,
integridad y aprovechamiento de los recursos naturales, con el fin de
conservarlos, para garantizar no solo el desarrollo sostenible, sino el
derecho que todas las personas tienen a gozar de un ambiente sano;
• Que entre las afectaciones ambientales generadas por la inadecuada
gestión de Residuos de Construcción y Demolición (RCD)
(anteriormente denominados escombros), se encuentran la
contaminación al aire, al agua y al suelo;
 - Resolución 472 de
2017 – MADS
«Por la cual se reglamenta la gestión integral de los
residuos generados en las actividades de Construcción
y Demolición (RCD) y se dictan otras disposiciones.»
GESTION DE RESIDUOS
DE CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICIÓN
• 2017 expide la Resolución 472, por la cual se
reglamenta la gestión integral de residuos
generados en las actividades de construcción y
demolición (RCD).
• 1 de enero de 2018, desapareció del
ordenamiento jurídico la Resolución 541 de 1994
• 2021 Resolución 1257 modificación res. 472,
rige a partir del 23 de Nov- 2021
 1257

23 de Nov 2021

La Resolución 1257 de 2021. ministerio de ambiente y desarrollo Sostenible.

La modificación presentada por la Resolución 1257 de 2021, surge debido a que el Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible determinó la necesidad de ampliar los mecanismos para la promoción efectiva del
aprovechamiento de los residuos de demolición -RCD- bajo un enfoque de economía circular
 GESTION INTEGRAL RCD
ACTORES

ECONOMIA CIRCULAR

SIMBIOSIS INDUSTRIAL
• Relación de
• conjunto de • modelo que ayuda o apoyo
actividades propone mutuo que se
• PROMOTOR
•
dirigidas a mantener la establece
PROYECTISTA utilidad y valor entre dos
• CONSTRUCTOR
prevenir,
de los recursos personas o
• GESTOR
reducir, (incluyendo entidades,
• MUNICIPIO- aprovechar productos) en especialmente
DISTRITO y disponer todo momento, cuando
finalmente a través LA trabajan o
los RCD VALORIZACION realizan algo
en común.
 GIRC&D
Generador
PROMOTOR- Recolector
Prevención-reducción CONSTRUCTOR Transportador
Recolección-transporte GESTOR- Almacén- Punto Limpio
RECEPTOR Tratamiento -aprovechamiento
Almacenamiento MUNICIPIO Disposición
Tratamiento- aprovechamiento
Disposición final

ECONOMIA CIRCULAR PROGRAMA DE MANEJO AMBIENTAL DE OBLIGACIONES

RCD PROHIBICIONES
SIMBIOSIS
INDUSTRIAL
• PREVENCIÓN-REDUCCIÓN MEDIDAS MINIMAS

• RECOLECCIÓN-
CONDICIONES
TRANSPORTE
• ALMACENAMIENTO SITIOS- CONDICIONES
• TRATAMIENTO-
APROVECHAMIENTO PLANTAS – AREAS OPERACIÓN
• DISPOSICIÓN FINAL
SELECCIÓN SITIOS-MEDIDAS DE MANEJO
Según el Minambiente, esta actualización normativa tiene
como base la estrategia nacional de ECONOMÍA
CIRCULAR, la cual  promueve el aprovechamiento de
subproductos y el cierre de ciclos de materiales,
priorizando dentro de sus metas y acciones la
revalorización de RCD como uno de los mecanismos para
la generación de sistemas productivos eficientes y
sostenibles en materia ambiental, social y económica.
• GENERADOR
• Grande Definición
• pequeño
• GESTOR
Obligaciones
• receptor
• Recolector
• Transportador
INFORMACIÓN- ANEXOS
• Almacén- Punto Limpio
• Tratamiento - METAS
aprovechamiento
• Disposición Prohibiciones
• MUNICIPIO - DISTRITO
• Gestión integral de RCD. Es el conjunto de actividades dirigidas a prevenir,
reducir, aprovechar y disponer finalmente los RCD.
• Generador de RCD. Es la persona natural o jurídica que con ocasión de la
realización de actividades de construcción, demolición, reparación o mejoras
locativas, genera RCD.
• PROMOTOR. Persona que, individual o colectivamente, decide, impulsa,
programa y financia, con recursos propios o ajenos, las obras de edificación
para sí o para su posterior enajenación, entrega o cesión a terceros bajo
cualquier título
• Almacenamiento. Es la ubicación temporal de los RCD en
recipientes, contenedores y/o depósitos para su recolección y
transporte con fines de aprovechamiento o disposición final.
• Aprovechamiento de RCD. Es el proceso que comprende la
reutilización, tratamiento y reciclaje de los RCD, con el fin de
realizar su reincorporación al ciclo económico.
• Demolición selectiva. Es la actividad planeada de
desmantelamiento que busca obtener el aprovechamiento de los
residuos de una demolición
• Gestor de RCD. Es la persona que realiza actividades de recolección, transporte,
almacenamiento, aprovechamiento y/o disposición final de RCD.
• Gran generador de RCD. Es el generador de RCD que cumple con las siguientes
condiciones. 1) requiere la expedición de licencia de construcción en cualquiera
de sus modalidades y/o licencia de intervención y ocupación del espacio
público, …….., y 2) la obra tenga un área construida igual o superior a 2.000 m2.
• Pequeño generador de RCD. Es el generador de RCD que cumple con alguna de
las siguientes condiciones. 1) no requiere la expedición de licencia de
construcción en cualquiera de sus modalidades y/o licencia de intervención y
ocupación del espacio público; 2) requiere la expedición de licencia de
construcción en cualquiera de sus modalidades y/o licencia de intervención y
ocupación del espacio público y la obra tenga un área construida inferior a
2.000 m2.
 1. Definiciones
Actualiza definiciones como las siguientes
Son modalidades de la licencia de construcción
las siguientes.
 Obra nueva.
No se requerirá esta modalidad de licencia cuando
 Ampliación.
se trate de programas o proyectos de renovación
 Adecuación. urbana, del cumplimiento de orden judicial o
 Modificación. administrativa, o de la ejecución de obras de
infraestructura vial o de servicios públicos
 Restauración. domiciliarios que se encuentren contemplados en
 Reforzamiento Estructural. el Plan de Ordenamiento Territorial o en los
instrumentos que lo desarrollen y complementen.
 Demolición.
Otro tipo de desarrollo son las remodelaciones,
 Reconstrucción. reparaciones, ampliaciones, En los siguientes casos
 Cerramiento. no necesitas una licencia( reparaciones menores o
locativas)
La palabra «simbiosis» suele asociarse con relaciones en la
naturaleza, donde dos o más especies intercambian materiales,
energí­a o información de una manera mutuamente beneficiosa
 SIMBIOSIS INDUSTRIAL
• Es el uso que hace una empresa o
sector de los subproductos (entre los
que se incluyen la energía, el agua, la
logística y los materiales) de otros. 
• Es una forma de intermediación para
reunir a las empresas en
colaboraciones innovadoras,
encontrando maneras de usar los
residuos de uno como materia prima
para otro.
Sin embargo, para hacer que la simbiosis industrial sea una realidad comercial
extendida, es necesario hacer más para gestionar el flujo de materiales de
desecho de diferentes sectores e industrias, y aún queda mucho por entender
sobre.
• Impactos ambientales y sociales
• Armonización de tecnologí­as, procesos, polí­ticas
• Compromiso de la sociedad civil con una economí­a circular
• Información sobre recursos de residuos
• Tecnologí­as de tratamiento de residuos
• Modelos de negocio y coordinación entre actores de la cadena de valor.
 RESIDUOS DE CONSTRUCCIÓN Y DEMOLOCIÓN
-RCD-
• Cualquier materia en estado líquido, sólido y/o
gaseoso que resulta durante el proceso de extracción
de materias primas y producción de materiales y/o
servicios que se utilizan para el medio edificado y su
posterior demolición y que terminan en la atmósfera,
en un botadero o en cualquier otro sitio de disposición
legal o ilegal con o sin técnicas apropiadas de manejo.
 Residuos de Construcción y Demolición
(RCD)
• (anteriormente conocidos como escombros)
• Son los residuos sólidos provenientes de las
actividades de excavación, construcción,
demolición, reparaciones o mejoras locativas de
obras civiles o de otras actividades conexas,
entre los cuales se pueden encontrar los
siguientes tipos.
Residuos de Construcción y Demolición (RCD),
susceptibles de aprovechamiento.
• 1.1. Productos de excavación y sobrantes de la adecuación de terreno. coberturas
vegetales, tierras, limos y materiales pétreos productos de la excavación, entre otros.
• 1.2. Productos de cimentaciones y pilotajes. arcillas, bentonitas y demás.
• 1.3. Pétreos. hormigón, arenas, gravas, gravillas, cantos, pétreos asfálticos, trozos de
ladrillos y bloques, cerámicas, sobrantes de mezcla de cementos y concretos
hidráulicos, entre otros.
• 1.4. No pétreos. vidrio, metales como acero, hierro, cobre, aluminio, con o sin
recubrimientos de zinc o estaño, plásticos tales como PVC, polietileno,
policarbonato, acrílico, espumas de poliestireno y de poliuretano, gomas y cauchos,
compuestos de madera o cartón-yeso (drywall), entre otros
2. Residuos de Construcción y Demolición (RCD)
No susceptibles de aprovechamiento.
• 2.1. Los contaminados con residuos peligrosos.
• 2.2. Los que por su estado no pueden ser
aprovechados.
• 2.3. Los que tengan características de peligrosidad,
estos se regirán por la normatividad ambiental
especial establecida para su gestión.
 •Decreto 1076 de 2015
• PARÁGRAFO 1°. Los residuos peligrosos •Ley 1159 de 2007
•Resolución 693 de 2007
resultantes de las actividades de •Resolución 062 de 2007
•Ley 1252 de 2008
construcción, demolición, reparación o •Resolución 371 de 2009
mejoras locativas de las obras civiles o de •Resolución 372 de 2009
•Resolución 503 de 2009
otras actividades conexas, •Resolución 1297 de 2010
•Resolución 1511 de 2010
complementarias o análogas, se regirán •Resolución 1512 de 2010
por la normatividad ambiental especial •Resolución 5194 de 2010
•Decreto 351 de 2014
establecida para su gestión. •Ley 1672 de 2013
•Resolución 1675 de 2013
Política tratamiento de residuos

Toxicidad

Cantidad

Dispersión Fin proceso Prevención

Disposición Off Pipe Minimización
 Combustibles
Derivados
de Residuos
La prevenció n de generació n de RCD, implica el uso de materiales, procesos o
prá cticas que reducen o eliminan la generació n de contaminantes o residuos en la
fuente, es decir, en la misma obra.
T E C N IC A S D E P R E V E N C IÓ N
D E L A C O N T A M IN A C IÓ N

M IN IM IZ A C IÓ N V A L O R IZ A C IÓ N T R A T A M IE N T O

M o d ific a c ió n R e c u p e r a c ió n M e to d o s
d e p r o d u c to s fis ic o - q u im ic o s

O p tim iz a c ió n R e c ic la je M e to d o s
de procesos te r m ic o s

R e u tiliz a c ió n D is p o s ic ió n
fin a l
 ACCIONES DE GESTIÓN
PREVENCION VALORIZACION CONTROL
Los Programas Acciones inmediatas El programa de control
Horizontales de • Identificació n tiene por objeto
prevenció n y valorizació n • Clasificació n profundizar en el
tienen por objeto Acciones prioritarias conocimiento, en la
conseguir la gestió n • Recolecció n producció n y gestió n de
ó ptima de los residuos • Transporte los RCD, mediante la
Acciones regulación obtenció n, el aná lisis y la
• Separació n explotació n avanzada de
• Aprovechamiento los datos.
• Disposició n final

RCD –Resolución 0472/2017

Resolución 1257/2021
 PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DE RCD

Los generadores de RCD deberán implementar medidas para la prevención y

reducción de la generación de RCD, incluyendo como mínimo, las siguientes.
1. Planeación adecuada de la obra, que incluya la determinación de la cantidad
estrictamente necesaria de materiales de construcción requeridos, con el fin
de evitar pérdida de materiales.
2. Realizar separación por tipo de RCD en obra.
3. Almacenamiento diferencial de materiales de construcción.
4. Control de escorrentía superficial y manejo de aguas lluvias en la obra, cuando
aplique.
 RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE DE RCD
La recolección y transporte de los RCD deberán cumplir como
mínimo las siguientes condiciones.
1. La carga deberá ser acomodada de tal manera que su
volumen esté a ras del platón o contenedor, es decir, a ras
de los bordes superiores más bajos del platón o
contenedor.
2. Posibilitar el cargue y el descargue de los RCD evitando la
dispersión de partículas
3. Cubrir la carga durante el transporte, evitando el contacto
con la lluvia y el viento.
4. Los vehículos utilizados para esta actividad deben cumplir
con las normas vigentes de tránsito y transporte y de
emisiones atmosféricas.
 ALMACENAMIENTO.
Los generadores de RCD, deberán establecer uno o varios
sitios para el almacenamiento temporal de los residuos de
construcción y demolición en la obra, donde se deberá
efectuar la separación de acuerdo al tipo de RCD de que
trata el Anexo I, que forma parte integral de la presente
resolución. Dichos sitios deberán cumplir con las siguientes
medidas mínimas de manejo.
• 1. Establecer barreras para evitar el impacto visual en los
alrededores del sitio de almacenamiento.
• 2. Realizar obras de drenaje y control de sedimentos.
• 3. Estar debidamente señalizado.
• 4. Realizar acciones para evitar la dispersión de
partículas.
 PUNTOS LIMPIOS.
• Puntos Limpios. Son los sitios establecidos para que el gestor realice la
separación y almacenamiento temporal de los RCD.
• Gestor de RCD. Es la persona que realiza actividades de recolección, transporte,
almacenamiento, aprovechamiento y/o disposición final de RCD.
• La separación y el almacenamiento temporal de RCD se realizará en los puntos
limpios que deberán contar mínimo con las siguientes áreas de operación.
1. Recepción y pesaje.
2. Separación por tipo de RCD.
3. Almacenamiento.
• PARÁGRAFO. Para efectos de lograr economías de escala, los puntos limpios
podrán ser de carácter regional.
La nueva norma contempla que para el
aprovechamiento de RCD, además de poder hacerse
en plantas de aprovechamiento fijas o móviles como se
venía realizando, ahora el gran generador podrá
hacerlo mediante un RECEPTOR, que puede ser una
persona natural o jurídica  sin la obligatoriedad de que
la gestión de RCD constituya su principal actividad
económica, el cual puede utilizar este tipo de residuos
como materia prima dentro de su proceso productivo
mediante lo que la resolución denomina “simbiosis
industrial”.
 APROVECHAMIENTO.
• El aprovechamiento de RCD se
realizará en plantas de
aprovechamiento fijas o móviles y
deberán contar mínimo con las
siguientes áreas de operación.
 2. Aprovechamiento
Se modifica las condiciones para el aprovechamiento de RCD,
haciendo posible su desarrollo en plantas fijas o móviles.
• Adicionalmente al menos con 30
días calendario antes de la gestión
del material, el gran generador
debe informar a la autoridad
ambiental competente sobre la
entrega a receptor de las cantidades
de RCD aprovechable, y presentará
en los reportes de cumplimiento los
soportes de las cantidades
aprovechadas en toneladas de
material con la información
contenida en el Anexo VI que hace
parte integral de esta resolución
 DISPOSICIÓN FINAL DE RCD.
• Los municipios y distritos deberán
seleccionar los sitios específicos para la
disposición final de los RCD a que se refiere
esta resolución, los cuales pueden ser de
carácter regional o local.
PROGRAMA DE MANEJO AMBIENTAL DE
RCD.
• El generador deberá formular, implementar y mantener
actualizado el Programa de Manejo Ambiental de RCD.
• Dicho programa deberá ser presentado a la autoridad ambiental
competente con una antelación de 30 días calendario al inicio de
las obras para su respectivo seguimiento y control. Así mismo, el
reporte de su implementación con sus respectivos soportes
deberá ser remitido a la autoridad ambiental competente dentro
de los 45 días calendario siguientes a la terminación de la obra.
(gran generador)
 MAPA DE PROCESOS

CLIENTES Y USUARIOS
CLIENTES Y USUARIOS

Responsabilidad Gerencial Evaluación, seguimiento y mejora

EGRCD PGRCD
Formación Documentación Infraestructura
OBLIGACIONES DE LOS GENERADORES DE
RCD.
1. Los generadores deberán formular, implementar y mantener
actualizado el Programa de Manejo Ambiental de RCD.
2. Cumplir con la meta para grandes generadores, establecida en el
artículo 19 de la presente resolución.
3. Los pequeños generadores tienen la obligación de entregar los RCD
a un gestor de RCD para que se realicen las actividades de
recolección y transporte hasta los puntos limpios, sitios de
aprovechamiento o disposición final según sea el caso.
Modificación
• El generador también debe presentar copia del permiso, licencia o
actuación urbanística vigente del proyecto,  obra  o  actividad  en  la 
que  se  hará  el aprovechamiento del RCD en los siguientes casos.
• Uso de material de nivelación del terreno.
• Reutilización para relleno de redes de servicios públicos.
• Reutilización en espacio público y privado como material de relleno.
• Recuperación de suelos degradados.
• Reconformación de taludes y/o reciclaje para reconformación de vías
A su vez, se establecen nuevas obligaciones para
grandes y pequeños generadores, para el receptor, los
gestores de RCD, departamentos, municipios, distritos y
autoridades ambientales competentes.
De igual manera, se modifican e incluyen los anexos
pertinentes con los formatos que deben ser diligenciados
por los gestores, generadores, receptores y autoridades
ambientales a través del Sistema de Información
Ambiental para Colombia, SIAC.
OBLIGACIONES DE LOS GESTORES DE RCD
Entre otras.
• Expedir constancia al generador que
incluya la información contenida en el
formato del Anexo, que forma parte
integral de la presente resolución.
• Autoridad ambiental.
• Efectuar el seguimiento y control a las
actividades realizadas por los
generadores y gestores de RCD.
 Programa de manejo ambiental de RCD
El gran generador debe formular,
implementar y mantener actualizado el 
Programa  de  Manejo  Ambiental  de 
RCD, este programa debe ser presentado
a la  autoridad  ambiental competente 
con una antelación  de 30 días
calendario antes del inicio de las obras
para su seguimiento y control
 PLAN Gestión RCD
RCD PGRCD
EGRCD PROGRAMA

Pautas y Forma de conseguir

objetivos MAPA DE PROCESOS Objetivos PROYECTO

SISTEMA DE GESTION PMRCD

PREVENCIÓN SGC- SGA
ELIMINACIÓN

RECOGIDA PREPARACION El modelo de gestión propuesto

SEPARACIÓN REUTILIZACION integra no solo el factor
RECICLAJE medioambiental, sino también el
factor económico.
 ESTUDIO GESTION RESIDUOS-EGR
• El EGR es la base a partir del cual se redacta un Plan de Gestión de Residuos. El EGR establece las pautas y los objetivos en
materia de gestión de los RCD que se generarán en la obra y el PGR detalla de qué forma se conseguirán dichos objetivos.

1.Estimación de los RCD que se van a generar

2.Medidas de prevención para minimizar los RCD que se puedan generar
3.Operaciones de Reutilización, Valorización o Eliminación, en las que se concreta el
destino final de los RCD generados
4.Medidas para la separación obligatoria en origen de los RCD para facilitar su
valorización
5.Planos con las instalaciones para la gestión de RCD
6.Prescripciones técnicas
7.Partida Presupuestaria para poder implantar el PGR de forma efectiva
 Plan de gestión de residuos-pgr
• El PGR debe detallar cómo llevará a cabo lo establecido en el EGR y, por lo tanto, deberá incluir
por lo menos 4 capítulos, correspondientes a los puntos del 2 al 5 listados en el punto anterior, y
en los que se debe detallar de qué forma conseguirá implantar las medidas establecidas en el EGR.
Por lo tanto, los capítulos que se deberán incluir en la redacción del PGR son los siguientes.
1. Medidas de prevención para minimizar los RCD que se puedan generar
2. Operaciones de Reutilización, Valorización o Eliminación, en las que se concreta
el destino final de los RCD generados- objetivos
3. Medidas para la separación obligatoria en origen de los RCD para facilitar su
valorización
4. Planos con las instalaciones para la gestión de RCD
Objetivos PMA-RCD
Medidas mínimas de manejo ambiental de sitios
de disposición final  de RCD.

• Los gestores de los sitios de disposición final de RCD deben elaborar un

documento que contenga las siguientes medidas mínimas de manejo.
• 1.Describir de manera detallada el flujo de los procesos realizados con los
materiales de construcción y los RCD resultantes.
• 2. Formular e implementar las acciones de control para evitar la
dispersión de partículas, las obras de drenaje y de control de sedimentos.
• 3. Definir las medidas para garantizar la estabilidad geotécnica del sitio.
• 4. Establecer barreras para evitar el impacto visual en los alrededores del
sitio de disposición final de RCD.
• 5. Contar con instrumentos de pesaje debidamente calibrados de
acuerdo con la normatividad vigente.
• 6. Contar con cerramiento perimetral que garantice el aislamiento y
seguridad del sitio.
• 7. Contar con una valla informativa visible que contenga la información
relevante del sitio.
• 8. Describir e implementar las actividades de clausura y pos-clausura.
– El gestor debe enviar copia del documento a la autoridad ambiental competente,
con una antelación de 60 días calendario al inicio de actividades del sitio de
disposición final de RCD, para su seguimiento y control.
 OBLIGACIONES DE LOS MUNICIPIOS Y
DISTRITOS.
• Son obligaciones de los municipios y distritos
las siguientes.
1. Ajustar el Programa de Gestión de RCD del
Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos
(PGIRS) municipal o regional, teniendo en
cuenta lo dispuesto en la presente resolución.
2. Promover campañas de educación, cultura y
sensibilización sobre la Gestión Integral de
RCD.
3. Identificar las áreas donde se podrán ubicar
las plantas de aprovechamiento, puntos
limpios y sitios de disposición final de RCD.
METAS DE APROVECHAMIENTO DE RCD.

D O
• Los proyectos, obras o actividades sujetos a licencia ambiental que
generen RCD, serán objeto de seguimiento y control al cumplimiento
A
de lo dispuesto en la presente resolución en el marco de dicho
C
instrumento.
F I
DI
• Los generadores, deberán utilizar RCD aprovechables en un porcentaje
no inferior al 2% en peso del total de los materiales usados en la
O
obra(gran generador)
M
• En los años posteriores se deberá garantizar un incremento anual de
dos puntos porcentuales, hasta alcanzar como mínimo un 30% de RCD
aprovechables en peso del total de los materiales usados en la obra.
 Metas de aprovechamiento de RCD
Los grandes generadores deben aprovechar efectivamente un porcentaje en peso del total de los residuos de
construcción y demolición – RCD generados en la obra, según la siguiente tabla.
ICLD-ingresos corrientes de libre destinación 
• La meta de aprovechamiento es
 obligatorio cumplimiento para
todos los grandes generadores
y se calculará para el año de
terminación del proyecto sin
tener en cuenta los productos
de excavación y sobrantes de la
adecuación de terreno.
 Diligenciamiento de Anexos

• Los formatos a que se refieren los anexos citados en el artículo

11 º  de esta resolución serán diligenciados por los  gestores,
generadores,  receptores  y  autoridades  ambientales,  a través 
del  Sistema  de  Información Ambiental  para Colombia – SIAC.
– El Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible contará con un plazo
máximo  de dieciocho (18) meses, que se contarán a partir de la
entrada en vigencia del esta resolución es decir 23 de diciembre de
2021, para ajustar el SIAC con el propósito de incluir el módulo sobre
información de la gestión integral de RCD,  cuya administración estará
a cargo del IDEAM
Parágrafo Transitorio. Mientras no se encuentre disponible el
módulo de RCD en el SIAC, los grandes generadores, gestores,
municipios, distritos, departamentos y receptores deben diligenciar
y radicar ante la autoridad ambiental competente los anexos de
que trata el artículo 11 º de esta resolución, utilizando los
formatos Excel que serán suministrados por el Ministerio de
Ambiente y Desarrollo Sostenible. Y deben publicarse en la
plataforma de datos abiertos antes del 1°de abril con la
información del año anterior.
 PROHIBICIONES.
1. El abandono de residuos de construcción y demolición en el territorio nacional.
2. Disponer residuos de construcción y demolición en espacio público o en los
rellenos sanitarios.
3. Mezclar los RCD generados con residuos sólidos ordinarios o residuos
peligrosos.
4. Recibir en los sitios de disposición final de RCD, residuos sólidos ordinarios o
residuos peligrosos mezclados con RCD.
5. El almacenamiento temporal o permanente de RCD en zonas verdes, áreas
arborizadas, reservas forestales, áreas de recreación y parques, ríos,
quebradas, playas, canales, caños, páramos, humedales, manglares y zonas
ribereñas.
• La Resolución 1257 de 2021 del Ministerio de
Ambiente y Desarrollo Sostenible promueve
el cierre de ciclos de materiales, el
aprovechamiento de subproductos e impone
requisitos de trámite
 MATERIAL K/M2
ARIDOS PETREOS 1.490,0
CERAMICA 557,0
CEMENTO 192,0
Estudios realizados por el CIES MORTERO PREFABRICADO 132,0
(Centre d'Iniciatives per a l'Edificació CAL 51,0
Sostenible), estiman el empleo de HORMIGÓN PREFABRICADO 38,0
unas 2,5 toneladas de materiales ACERO 35,0
MADERA 17,0
por metro cuadrado construido en
CERAMICA LIGERA 15,0
obras de viviendas multifamiliares,
TERRAZO 14,0
que se distribuyen en los consumos ACERO GALVANIZADO 13,0
por material establecidos en la YESO 12,0
siguiente tabla. ALUMINIO LACADO 2,5
ADITIVOS 4,8
PVC 2,0
ALUMINIO ANODIZADO 0,5
TOTAL KG/m2 2.575,8
Datos del CIES. Centre d'Iniciatives per a
l'Edificació Sostenible
Generación de residuos2012 0.62 Kg/día/pna
solidos 2025 1.42 Kg/día/pna

ISWA. Internacional Solid Weste Association

R.S MUNDIAL
report
11% 24% 24% Residuos solidos
Municipales
21% Residuos solidos industriales
2025
3% Residuos solidos producción
36% energía
5% Residuos tratamiento de aguas
21%
5% 36% Residuos Construcción
11% Residuos solidos comerciales
Residuos solidos Municipales
Residuos solidos producción energía
3%
Residuos solidos industriales
Residuos tratamiento de aguas
Residuos Construcción Residuos solidos comerciales
CONSUMO DE MATERIALES EN LA
CONSTRUCCIÓN
• 80% MINERALES
• 10% NO RENOVABLES /PETROLEO
• 10% MADERABLESY SUS DERIVADOS

• 1M3 CONCRETO = 2 ton árido

• 1 m2 construcción de vivienda = 2 ton árido
• 1 casa unifamiliar = 100 a 300 ton árido
• 1 Km vías = 30,000 ton árido
coeficientes estimativos.
 GENERACION RCD GENERACION RCD POR TIPO IN-
TERVENCIÓN m3/m2

VIAS REPARACION 0.32

0.45

32% VIAS NUEVAS 1

1.25

Tierras ex-
REFORMA 0.25
cavacion
0.35

RCD
68% DEMOLICION 0.5
0.8

CONST. NUEVA 0.3

0.5
0 0.2 0.4 0.6 0.8 1 1.2 1.4
 GENERACIÓN RCD POR TIPO EDI- PARTICIPACION POR SECTOR
FICACIÓN m3/m2
0.5
0.5 8%
0.45

0.4
0,37
0.35
0.35
25%
0.3
0.25 EDIFICACIÓN
0.25
0.67; OBRAS CIVILES
0.2
OTRAS
0.15

0.1

0.05

0
ED. CCIAL UNIFAM MULTIFAM PROMEDIO

Densidad Promedio. 1,4 Ton/m3

TIPO RESIDUO

MADERA
PAPEL RCD
VIDRIO
PLASTICO
OTROS
METAL
OTROS

75%
 Coherentes
3,126%
(Rocas)
Semidesintegrad
Naturales 18,864%
os.(Tierras)
Disgregados.
1,377%
(Áridos)
Ladrillo
Gres Clasificación y
Cerámicos Porcelana 33,904% composición de RCD
Azulejos
MINERALES

Vidrio Según su genética

PÉTREOS
Hormigón y sus
derivados. 30,225%
Mortero y sus  
derivados

Suelo-cemento
Artificiales
Lamina Yeso 5,230%
 
Asbesto  
cemento
 Hierro
0,126%
Férricos
Acero  

Plomo
0,140%
Zinc  
METÁLICOS No Férricos Estaño  
Cobre  
 
Aluminio

Mixtos
Aleaciones
Soldadura
 
 
Clasificación y
Madera 2,670% composición de RCD
Principales Caña  
Según su genética
ORGÁNICOS

Guadua  
LEÑOSOS Corcho  
Auxiliares
Paja-  
Papel 0,105%
Derivados
Cartón  
Telas, 0,921%
Fibrosos.
TEXTILES Geotextiles  
Plásticos PVC, PET, Brick 1,126%
Betunes 1,773%
Naturales
Asfaltos  

BITUMINOSOS
Alquitrán,
Artificiales 0,405%
Breas(mantos)
o Fundación o cimentación
o Estructura
o Acabados Según la función para lo que
son aplicados o que prestarán
o Resistentes - transportan los subproductos generados en
el aprovechamiento,
carga y esfuerzos
o Aglomerantes - unen
o Auxiliares - acabados
 ESQUEMA
SIMPLIFICADO DEL
PROCESO FUTURO DEL
SECTOR DE LA
CONSTRUCCIÓN
 El problema es la distancia
existente entre la industria de la
construcción y el sector de la
valorización de residuos
ECONOMÍA CIRCULAR EN EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN Grupo de trabajo GT-6 Congreso Nacional del Medio Ambiente 2018 Fundación Conama. Congreso Nacional de Medio Ambiente

SERVITIZACIÓN. Estrategia empresarial que consiste en ofrecer servicios vinculados a un producto, de

modo que el valor del negocio pasa a centrarse en esos servicios.

Fundación Conama, Green Building Council España (GBCe) y RCD Asociación.

 Factibilidad
Efectividad
Ambiental
• Salud y ambiente
económica  Recolección disposición
• Ecología y recursos naturales
Aceptación
social  Minimización reciclaje-
valorización

GRCD
La intención principal del modelo de gestión de los RCD -MGRCD- es tratar el problema de manejo de
Residuos de la construcción, no solo como un problema de recolección y disposición, sino como un
concepto integral de manejo del ciclo de vida que incluye modelos sostenibles de producción y
consumo.
Política tratamiento de residuos

Toxicidad

Cantidad

Dispersión Fin proceso Prevención

Disposición Off Pipe Minimización
La prevenció n de generació n de RCD, implica el uso de materiales,
procesos o prá cticas que reducen o eliminan la generació n de
contaminantes o residuos en la fuente, es decir, en la misma obra.
T E C N IC A S D E P R E V E N C IÓ N
D E L A C O N T A M IN A C IÓ N

M IN IM IZ A C IÓ N V A L O R IZ A C IÓ N T R A T A M IE N T O

M o d ific a c ió n R e c u p e r a c ió n M e to d o s
d e p r o d u c to s fis ic o - q u im ic o s

O p tim iz a c ió n R e c ic la je M e to d o s
de procesos te r m ic o s

R e u tiliz a c ió n D is p o s ic ió n
fin a l
 •
EL
MA PLA
NE ND
JO
DE E
RC
D
 Proceso de aplicación del PMRCD

Marco legal y Determinación de

Identificación de
reglamentación indicadores de manejo
actores
adhesión al PMRCD de RCD

Certificado de
Implementación cumplimiento del
Monitoreo, control
estrategias en PMRCD PMRCD
Secuencia de gestión de RCD
• Una cooperación local o más amplia en simbiosis
industrial puede reducir la necesidad de materias
primas ví­rgenes y el depósito de residuos, cerrando así­el
circuito del material, una caracterí­stica fundamental de
la economí­a circular y un motor para el crecimiento
verde y soluciones eco-innovadoras. También puede
reducir las emisiones y el uso de energí­a y crear nuevos
flujos de ingresos.
 Uso de RCDS en
morteros y concretos
No estructurales para
proyectos de CRH.
OPORTUNIDADES DE UN
PGIRCDS
 ADQUISICIÓN

R1
MATERIAS E1

A1
PRIMAS

MATERIALES
MANUFACTURAD
E2

R2
A2
OS

PRODUCTOS
MANUFACTURAD
E3

RESIDUOS DE OBRA
R3

OS
A3
ENTRADAS OBRA

PRODUCTOS
R4

USADOS O
E4

A4

CONSUMIDOS
R5
E5

FINAL
DISPOSICIÓN
OPORTUNIDADES EN CULTURA DE PGIRCDS
Objetivos de un PGIRCDS

• Propiciar una gestión eficaz de residuos de la construcción, reduciendo el

impacto ambiental, minimizando su generación y valorizando los mismos.

• Áreas de trabajo limpias y ordenadas.

• Estimación de los RCD que se van a generar.
• Operaciones de reutilización.
• Disminución del riesgos de accidentalidad.
• Medidas de prevención para minimizar los RCD que se puedan generar.

• Valorización o disposición de los RCD generados.

• Gestión de la sostenibilidad.
• Cumplimiento normativo
 Gestión RCDS
Centro de acopio temporal de escombros CATE
 Gestión RCDS
Centro de acopio temporal y aprovechamiento integral de
escombros CATE.
 Gestión RCDS
Centro de acopio temporal y aprovechamiento integral de
escombros CATAE.
Gestión RCDS
Prototipos
 Beneficios

• Implementación de tecnologías limpias.

• Rebaja huella ecológica.
• Minimización de residuos.
• Aminora los costos de construcción.
• Mitigación de la degradación y ocupación del suelo.

• Fomentar las 3 R. Reusó, Reutilización y Reciclaje.

• Disminución de emisiones de CO2.
• Optimización del espacio por trituración RCDS.
• Acceso a beneficios tributarios.
Materiales empleados
Los materiales utilizados en las pruebas son.

Grava RCD de ½ Grava RCD de 3/8 Arena reciclada de Arena reciclada de

concreto Mampostería
Uso de materiales
Los agregados reciclados pueden usarse según la procedencia.

Para Concretos no estructurales de 145 a 210 Kg/cm2

• Arena reciclado de concreto
• Grava RCD de ½
• Grava RCD de 3/8

Para morteros de pega, inyección y revoque de 7,5 a 14,5 MPa.

• Arena reciclado de concreto

• Arena reciclado de mampostería
• Grava RCD de 3/8

Nota. en revoque la arena reciclada de mampostería puede usarse siempre y

cuando se controle el tamaño de partícula <No. 4 para que se pueda recorrer y
pulir.
Pruebas Realizadas
Morteros.

Se tomo en cuenta un diseño de mezclas que cumpliera con la condición

deseada y que ya estuviese implementado en proyectos de CRH.

Se realizó un reemplazo de arena por arena reciclada de concreto en un 10%.

Los resultados cumplen con la especificación.

El mortero cumple con las
expectativas en cuanto a
apariencia en estado
endurecido y en estado fresco
durante la aplicación. En este
caso, cuando se trabaja con
un material de alta absorción
previamente saturado,
mejoran las cualidades de
resistencia dado por el efecto
de curado interno y mejora la
resistencia en la interface
(ITZ).
Pruebas Realizadas
Morteros.

Se repite el proceso anterior tomando como referencia un diseño y se realiza

un reemplazo de arena por arena reciclada de mampostería.

En este caso el requerimiento de agua fue mayor dado que el reciclado tiene
una absorción mas alta no obstante, los agregados previamente fueron
saturados para hacer las pruebas.
El mortero cumple con las
expectativas en cuanto a
apariencia en estado
endurecido no obstante, se
tubo que tamizar el reciclado
para que la mezcla tuviera
una consistencia mas suave y
se dejara manejar . En este
caso, también pude darse el
fenómeno de curado interno
y mantener la resistencia en
la interface (ITZ).
DISEÑO DE MEZCLAS
 ANALISIS COSTO
ANALISIS PARA MEZCLAS CON INCLUSION DE RCDS

Co sto tritura c io n 1 m 3 UND. CANT. VLR/ UNIT. SUBTOTAL/ m 3

Ayu d a n t e t rit u ra d o ra 1h rin d e 1m 3 Hr 1 4.748 4.748
Ayu d a n t e c e rn id o 1h rin d e 1m 3 Hr 1 4.748 4.748
Alq u ile r Trit u ra d o ra Hr 1 2.465 2.465
C o n su m o En e rg ia t rit u ra d o ra kw / Hr 3 440,66 1.322
1m 3 13.282

Co m p a ra tivo m e zc la tra d ic io na l VRS m e zc la c o n 10% rc d s

DESCRIPCION UND. CANT. VLR/ UNIT. SUBTOTAL
C o st o m e zc la m o rt e ro g ra iu t ing , p e g a y m o rt e ro t ra d ic io na l M3 1 238.709 238.709
C o st o m e zc la m o rt e ro g ra iu t ing , p e g a y m o rt e ro c on rc d s M3 1 232.960 232.960
Dife re n c ia p o r in c o rp o ra c io n m e zc la kg 143 5.749
C o st o p or n o d isp osic ion rc d s kg 143 17 2.448
C o st o x t rit u ra c io n rc d in c orp ora d o e n la m e zc la s Kg 143 9,49 1.355
Be ne fic io 6.842
 MITIGACION CO2
CO2 GENERADO POR EXPLOTACION MINERA
DENSIDA
D
DESCRIPCION CANT UND PROMEDI Kg - CO2/ M3 UPME SUBTOTALKg - CO2
O,
Kg / m 3
Are n a - G ra v a s 1 m3 142,8 0,0098 1,39944

CO2 GENERADO POR TRANSPORTE CANTERA A OBRA

VIAJE RENDIMINETO
DESCRIPCION CANT UND VOLQUET DISTANCIA- Km COMBUSTRIBLE Kg - CO2/ M3 UPME SUBTOTALKg - CO2
A 9 m3 DIESELKm / Gln

Are n a - G ra v a s 12600 kg 1,00 18,73 6 10,276 0,36

CO2 GENERADO POR TRANSPORTE DISPOSICIÓN

VIAJE RENDIMINETO
DESCRIPCION CANT UND VOLQUET DISTANCIA- Km COMBUSTRIBLE Kg - CO2/ M3 UPME SUBTOTALKg - CO2
A 9 m3 DIESELKm / Gln

Are n a - G ra v a s 12600 kg 1,00 27,47 6 10,276 0,53

TO TAL KG CO 2/ m 3 2,30
 CONCLUSIÓN
• En vista de las nuevas políticas de sostenibilidad a las que está apuntando la ciudad y el
país, como la formulación de la Política Pública de Construcción Sostenible que viene
adelantando el Área Metropolitana del Valle de Aburra y el Proyecto de ley 46 de 2014 que
se debate en el Congreso de la República para la formulación de la Política Nacional de
Construcción Sostenible, representa un reto para el sector de la construcción, la
implementación de estrategias y programas orientados a un desarrollo sostenible.
• Sin embargo este desarrollo debe considerarse desde todas las esferas de la construcción y
apuntar a la disminución de impactos sobre los recursos naturales, teniendo una visión de
oportunidad frente al aprovechamiento de los materiales que de la misma actividad se
generan, para que sean reincorporados al proceso de tal manera que se disminuyan
consumos energéticos, de agua y de recursos no renovables.
 - ETAPAS DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS-
sistema RECOMENDADO 
Promotor-Empresa Poseedor-Constructor Gestor

1.PREVENCIÓN Almacenamiento NO 9. SDFRCD

APROVECHABLES 6.1 Final
Escombrera

2.GENERACIÓN 3. SEPARACIÓN Y 4.DISPOCISIÓN 5.RECOLECCION 6.DISPOCISIÓN

RCD SELECCIÓN PRIMARIA TRANSPOTE

Almacenamiento 7. TRATAMIENTO
APROVECHABLES

6.2 Secundaria

8. APROVECHAMIENTO

Reciclaje Reutilizar

VALORIZACIÓN
 https.//youtu.be/b3RUutT3_JM
Video. chile

• Qué es Estrategia Sustentable RCD?

• Es una iniciativa multisectorial que busca fomentar y promover la
gestión sustentable de los residuos, bajo el foco de Economía Circular.
• Considera el ciclo de vida de los proyectos de edificación e
infraestructura mediante la coordinación de distintas iniciativas,
acciones y el diseño e implementación de una Hoja de Ruta para la
Gestión Sustentable de los Residuos de la Construcción y Demolición
(RCD), impulsando el crecimiento económico sustentable, reduciendo
el impacto medioambiental y un mayor desarrollo social.
Cadena de Valor
La cadena de valor considera un
conjunto de actividades y actores que
crean valor en un proceso productivo,
desde las materias primas básicas
hasta la eliminación del producto
terminado por los consumidores
finales. La economía circular, rompe
el ciclo lineal, incorporando los
residuos de un proceso, como un
recurso para la creación de valor en
un nuevo ciclo productivo, a partir de
la valorización de mismos para su
inserción en nuevos ciclos
productivos, creando un nuevo valor
asociado a la circularidad de los
recursos.
Modelo de gestión de RC&D
 GESTION DE
RESIDUOS DE CONSTRUCCIÓN Y
DEMOLICIÓN