Derecho Procesal Constitucional
Profesor: Wilber Medina Bárcena
[email protected] Proceso
competencial
Conflicto de competencias
Corresponde al Tribunal Constitucional conocer en única y
ultima instancia el proceso competencia (inc. 3 articulo
202 de la Constitución.
Exactamente como corresponde al proceso de
inconstitucionalidad (inc. 1 del articulo 202 de la
Constitución)
Finalmente, la acción popular que son acciones de control
normativo de carácter general se tramita solo en el Poder
Judicial.
Proceso competencial…
Conflictos que se susciten sobre las competencias o
atribuciones asignadas directamente por la Constitución o las
leyes orgánicas que delimiten los ámbitos propios de los
poderes del Estado, los órganos constitucionales, los
gobiernos regionales o municipales, y que opongan:
1. Al Poder Ejecutivo con uno o más gobiernos regionales o
municipales;
2. A dos o más gobiernos regionales, municipales o de ellos
entre sí; o
3. A los poderes del Estado entre sí o con cualquiera de los
demás órganos constitucionales, o a éstos entre sí.
Proceso competencial….
Legitimados:
1. Los poderes o entidades estatales en conflicto
actuarán en el proceso a través de sus titulares.
2. Tratándose de entidades corporativas, la decisión
requerirá contar con la aprobación del respectivo
pleno.
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Pretensión: ¿Cuándo se genera un conflicto de
competencias?
Alguno de los poderes o entidades estatales (Art. 109
CPConst) adopta decisiones o rehuye deliberadamente
actuaciones, afectando competencias o atribuciones que la
Constitución y las leyes orgánicas confieren a otro.
Si el conflicto versare sobre una competencia o atribución
expresada en una norma con rango de ley, el Tribunal
declara que la vía adecuada es el proceso de
inconstitucionalidad.
Proceso competencial…
Admisibilidad y procedencia.
El procedimiento se sujeta, en cuanto sea
aplicable, a las disposiciones que regulan el
proceso de inconstitucionalidad. (2do párrafo Art. 111
CPConst)
Nota: LOTC. Artículo 5.- Quórum
El quórum del TC es de cinco de sus miembros…El Tribunal, en Sala Plena, resuelve y
adopta acuerdos por mayoría simple de votos emitidos, salvo para resolver la
inadmisibilidad de la demanda de inconstitucionalidad o para dictar sentencia que
declare la inconstitucionalidad de una norma con rango de ley, casos en los que se
exigen cinco votos conformes….Nota: 5 votos para sentencia valida.
El plazo máximo para resolverse es de 60 días
hábiles desde que se interpone la demanda.
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¿Procede medida cautelar?
Si, se puede solicitar la suspensión de la
disposición, resolución o acto objeto de conflicto.
Cuando se promueva un conflicto constitucional
con motivo de una disposición, resolución o acto
cuya impugnación estuviese pendiente ante
cualquier juez o tribunal, éste podrá suspender
el procedimiento hasta la resolución del Tribunal
Constitucional.
Proceso competencial…
Efecto de la sentencia.
La sentencia vincula a los poderes públicos y tiene plenos efectos
erga omnes.
Determina a que poder o ente estatal corresponden la competencias o
atribuciones controvertidas y anula las disposiciones, resoluciones o
actos viciados de incompetencia.
Resuelve, en su caso, lo que procediere sobre las situaciones
jurídicas producidas sobre la base de tales actos administrativos.
En caso de conflicto negativo de competencias o atribuciones, la
sentencia, además de determinar su titularidad, puede señalar, en su
caso, un plazo dentro del cual el poder del Estado o el ente estatal de
que se trate debe ejercerlas.
