PLANIFICACIÓN INTEGRADA:
ZOIT ÁREA DE SAN PEDRO DE ATACAMA –
CUENCA GEOTÉRMICA EL TATIO
Servicio
Nacional
de Turismo
Dirección Regional SERNATUR
Región de Antofagasta
Diciembre de 2013
Zonas de Interés Turístico
Instrumento de gestión territorial que promueve y facilita el desarrollo integral de las
zonas turísticas
• Permite realizar desarrollo turístico-territorial de largo plazo.
• Permite una mejor coordinación entre los actores relevantes (ciudadanía, los
municipios, el sector productivo y los servicios públicos).
• Facilita el desarrollo y promoción de estrategias turísticas.
• Permite cofinanciamiento público privado de la zona.
ZOIT contexto
Artículo 11º del Decreto Ley Nº 1.224, de 1975:
“Las áreas del territorio que tengan condiciones
especiales para la atracción del turismo, podrán ser
declaradas Zonas o Centros de Interés Turístico
Nacional.
…todas las actividades que se desarrollen en dichas
áreas y que incidan en la conservación, urbanización,
servicios e instalaciones necesarias para su
aprovechamiento turístico, deberán ajustarse al Plan
de Ordenamiento correspondiente…
Ley 20.423/2010. Elimina el Plan de Ordenamiento ,
como instrumento de gestión para las ZOIT y lo
reemplaza por un “Plan de Acción” desarrollado a
través de un proceso de Planificación integrada el
cual debería esbozar sus principales lineamientos y
propuestas de ZOIT.
Área de San Pedro de Atacama – Cuenca Geotérmica El Tatio
Resolución Exenta N°775 del 01 de agosto de 2002.
Parte de la Comuna de San Pedro de Atacama, además de la cuenca geotérmica de
los Geysers El Tatio de la Comuna de Calama
Superficie ZOIT: 1.242.906 Has
ZOIT contexto
PROCESO DE ACTUALIZACIÓN
13 mayo 2013,
Comienza el procedimiento de caducidad de las
ZOIT declaradas bajo el Decreto Ley N°1.224, de 1975.
Se presentaron seis solicitudes de actualización:
• Valle de Elqui
• Casco Histórico de Valparaíso
• Isla Robinson Crusoe
• Lago Ranco-Futrono
• Panguipulli
• Cuencas ríos Puelo – Cochamó
Barrios de Interés Regional
• Isla de Pascua
• San Pedro de Atacama
• Puerto Williams
ZOIT Reglamento
ZOIT Reglamento
ZOIT Reglamento
ZOIT Reglamento
ZOIT Reglamento
1. Importancia de la Asociatividad
La co-creación colectiva de la zona de interés turística es la que permitirá un
desarrollo integral de la misma, si todos los actores relevantes están representados,
la estrategia y plan de acción será más propio de la zona y permitirá un desarrollo
fluido de sus actividades.
Cuando se habla de la gestión del territorio, todos los actores se ven afectados por las
decisiones que se tomen. Es importante sentar a todos a la mesa… consensuar una
visión conjunta y proponer un camino participativo que de garantías a la hora de
cumplir las metas.
2. Importancia de la Vocación Turística
La Vocación Turística es aquella definición estratégica que le dará vida al desarrollo
de la zona, conducirá las acciones de corto, mediano y largo plazo, estando presente
en todas sus líneas de acción
La Vocación Turística se debe definir considerando las características endógenas de la
zona: territoriales, atractivos turísticos presentes, desarrollo productivo; así como las
fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas de la misma.
3. Importancia del Diagnóstico: Información de línea base
Para construir hacia el futuro, es importante contar con la información del estado
actual de la zona en los distintos ámbitos. Saber desde dónde se parte, permite
proyectar las metas y saber si se va en la dirección correcta.
Parte de la información del Diagnóstico será proveída por la institucionalidad turística
(Subsecretaría, Sernatur Nacional y Regional).
Plan de Acción: Información de línea base
1. ANTECEDENTES GENERALES
2. IDENTIFICACION TERRITORIAL DE LA ZONA A POSTULAR
2.1. Información de Planificación Territorial
2.2. Entorno territorial
2.3. Ubicación Geográfica
3. SERVICIOS BÁSICOS Y CONECTIVIDAD
3.1. Servicios básicos
3.2. Transporte
3.3. Vías de acceso terrestres PRC San Pedro de
Atacama
3.4. Accesibidad
3.5. Señalización para llegar al destino
3.6. Otros servicios
Plan de Acción: Información de línea base
4. ANTECEDENTES DEL SECTOR TURISMO
4.1. Atractivos Turísticos de la zona
4.2. Servicios Culturales
4.3. Áreas Silvestres Protegidas de la zona
4.4. Rutas Turísticas integradas a la zona
4.5. Festividades Culturales
4.6. Planta Turística
4.7. Capacidad instalada de los servicios de alojamiento y restaurantes
5. ÁMBITO MEDIOAMBIENTAL
5.1. Gestión del territorio turístico
5.2. Conservación de Biodiversidad
5.3. Gestión del Agua
5.4. Gestión de la Energía
5.5. Gestión de Residuos
Plan de Acción: Información de línea base
6. ÁMBITO ECÓNOMICO.
6.1. Viabilidad económica.
6.2. Prosperidad local.
6.3. Empleos relacionados con el turismo
6.4. Calidad y satisfacción del visitante y residente
6.5. Política de abastecimiento
7. RED DE VALOR: Identificación de actores locales y otros actores
relevantes
7.1. Principales prestadores de servicios turísticos
7.2. Asociaciones gremiales y organizaciones comunales ligadas al turismo
7.3. Autoridades locales
7.4. Comunidad
7.5. Turistas
7.6.Empresas y servicios no turísticos
7.7. Asociaciones de productores
Plan de Acción: Diagnóstico Analítico
Para un desarrollo integral del turismo, se debe avanzar en los 5 Pilares
Estratégicos de la Estrategia Nacional de Turismo + Asociatividad
Plan de Acción: Diagnóstico Analítico
ASOCIATIVIDAD DE ACTORES RELEVANTES
• Articulación de actores relevantes
• Opinión ciudadana y de pueblos
originarios
Se plantea que la Entidad Gestora
sea lo más representativa posible,
incluyendo al menos al Municipio y
a una Asociación Gremial
Plan de Acción: Diagnóstico Analítico
PROMOCIÓN Y DESARROLLO DE PRODUCTOS TURÍSTICOS
• Definición mercado objetivo
• Desarrollo de productos turísticos tradicionales: gastronómicos, culturales, étnicos,
rural, negocio, espiritual
• Integración de productos locales en la oferta turística
• Posicionamiento y promoción de la zona y de sus productos (Plan de Marketing)
• Desarrollo de información turística de calidad y valor agregado
• Desarrollo de Infraestructura para la
entrega de información turística
• Desarrollo de plataformas digitales
para potenciar la promoción
Plan de Acción: Diagnóstico Analítico
SUSTENTABILIDAD
• Integración de la comunidad local e indígena
• Desarrollo de buenas prácticas del sector
• Desarrollo turístico en sitios naturales
• Política de Responsabilidad Social
• Gestión de residuos
• Gestión del agua
• Gestión de la energía
Plan de Acción: Diagnóstico Analítico
INVERSIÓN E INFRAESTRUCTURA
• Infraestructura básica de la zona (servicios
básicos, telecomunicaciones, bancos o
cajeros)
• Infraestructura en transporte (puertos,
caminos)
• Infraestructura turística (en atractivos y
zonas de uso intensivo)
• Seguridad para el turista
• Señalización vial
• Accesibilidad a personas con discapacidad
Plan de Acción: Diagnóstico Analítico
CALIDAD Y CAPITAL HUMANO
• Política de conciencia turística
• Plan de capacitación para trabajadores del sector
• Fomento del Sello Q para prestadores de servicios turísticos
• Auto seguimiento para el Sistema de Clasificación, Calidad y
Seguridad de Prestadores de servicios turísticos
• Promoción del uso competencias laborales de ChileValora
Plan de Acción: Diagnóstico Analítico
INTELIGENCIA DE MERCADO
• Levantamiento de información y estadística de la zona
• Análisis y seguimiento de la información
• Registro de prestadores de servicios turísticos
Plan de Acción: Definición de la Gobernanza
1. Definición de la Entidad Gestora
• Estatutos de la entidad gestora (tipo, estructura societaria, etc.)
• Estructura organizacional y perfil del Gerente.
• Modelo de gestión
2. Plan de Finanzas: Presupuesto y Financiamiento
3. Seguimiento y evaluación
Gracias
