MEDIDAS

CAUTELARES

CLASES
IMPORTANCIA
FINALIDAD
CARACTERISTICAS
DRA. MARIA EULALIA CONCHA GARIBAY
CONCEPTO
Etimológicamente: significa prevención,
equivale a un conjunto de precausiones y
medidas tomadas para evitar un riesgo.
Andrea Proto Pisani: proceso cautelar es
aquél que tiende a impedir que el derecho
cuyo reconocimiento se pretende obtener a
través de otro proceso, pierda su eficacia
durante el tiempo que transcurre entre la
iniciación de ese proceso y el
pronunciamiento de la sentencia definitiva.
 Carnelluti: proceso cautelar sirve no
inmediata sino mediatamente a la
composición de la litis, su fin está en la
garantía del desarrollo o del resultado del
proceso.
 Calamandrei; las medidas cautelares en
tanto se hallan preordenadas a la emisión de
una ulterior resolución carecen de un fin en si
mismas.
 Monroy Galvez es una institución procesal a
través de la cual el órgano jurisdiccional, a
propuesta de una de las partes, asegura el
cumplimiento del fallo definitivo, ( es decir,
del que se va a ejecutar), ordenando se
adelante algunos efectos del fallo o
asegurando que las condiciones materiales
existentes a la interposición de la demanda
no sean modificadas.
DIFERENTES ACEPCIONES
 La acción cautelar, es el derecho de toda persona de
acudir al órgano jurisdiccional a fin de solicitar una tutela
judicial efectiva.
 El proceso cautelar, significa que el pedido cautelar es
tramitado en una vía procedimental especial, a través de
la cual, eventualmente se podría obtener una
providencia cautelar.
 Providencia cautelar : Esta contiene la decisión del
Juez por medio de la cual se resuelve conceder o
admitir la pretensión cautelar solicitada.
 Medida cautelar: Adrián Simons Pino, es la providencia
cautelar ejecutada.
DIFERENTES ACEPCIONES
 Proceso urgente: Rolando Martel Chang, los procesos
urgentes no se agotan con las medidas cautelares, siendo
su campo de acción mucho más amplio porque también lo
urgente está presente en ciertas pretensiones que recaen
directamente sobre aspectos sustanciales o de fondo. En
consecuencia la categoría de proceso urgente es más
amplia que de proceso cautelar. Y la primera pretende
también las denominadas medidas autosatisfactivas y las
resoluciones anticipatorias.

 La tutela cautelar no es más que una forma de protección

procesal (al igual que la cognitiva o la ejecutiva) que
resuelve las controversias destinadas a asegurar la
mencionada efectividad,. El proceso cautelar sirve a la
tutela del proceso.
TEORIA CAUTELAR
 Tiene como fin analizar de manera funcional
la estructura y viabilidad de las distintas
medidas cautelares y es el principal
instrumento en la lucha por la eficacia del
proceso.
TEORIA CAUTELAR
 Concepto: Es aquella rama del derecho procesal destinada
estudiar los mecanismos necesarios para que la prestación
jurisdiccional sea eficaz, a pesar del necesario transcurso del
tiempo para su configuración y de los potenciales actos
maliciosos de la contraparte o de terceros.
 La teoría cautelar busca neutralizar la situación de demora de un
proceso , al desarrollar mecanismos que garanticen la eficacia
del proceso, asegurando que lo ordenado por la sentencia sea
factible, salvándola de la inocuidad.
 La tutela cautelar busca precisamente evitar que el objeto en
litigio se torne irreparable a través de lo que comúnmente se
denominan medidas cautelares. Dichas medidas pueden
inclusive ser otorgadas antes de la interposición de la demanda
y por estar destinadas a asegurar la eficacia del proceso, son
provisionales se extinguirán en el mejor de los casos, junto con
la culminación de éste.
 Juan Monroy Palacios parte del estudio del
proceso judicial, el cual es una herramienta
compuesta por piezas a través de los años
 Es importante conocer las principales
doctrinas que han dado forma al proceso
judicial. Durante la época romana se
consideraba al proceso dentro de la
estructura del derecho material
PERIODOS DE EVOLUCION
DEL PROCESO
 Periodo del procedimentalismo: Se desarrollo a
partir de la ideología liberal y burguesa, se
caracteriza por la existencia de conocimientos
empíricos sin la conciencia de principios y
conceptos propios. Su contenido podría incluirse en
un manual de cómo conducirse en juicio.
 Periodo de autonomía: Surge a mediados de mil
ochocientos, a través de estudios de juristas
alemanes, autriacos e italianos, se tiene conciencia
de que el proceso constituye una ciencia autónoma.
 Instrumentalista: Principios del siglo XX: no debe
considerarse como técnicas sino que deben
fundarse en función de las necesidades del pueblo
 Este concepto es actualmente el que marca
el paso de los estudios procesales de las
reformas legislativos y de los eventuales
aportes jurisprudenciales que crean
directrices para futuros juzgamientos.
 LA teoría cautelar constituye una figura
privilegiada de esta constante evolución del
proceso, pues en ella se encuentra gran
parte de la lucha por otorgar una eficiente
prestación jurisdiccional.
PERFIL HISTORICO DE LAS
MEDIDAS CAUTELARES
 Derecho Romano: - Pignoris Capio: procedimiento
consistía en la toma de bienes del deudor
 Manus iniectio: El acreedor realizaba una
aprehensión material de carácter extrajudicial sobre
el cuerpo del deudor.
 XII tablas: Addictus: recae en el deudor al momento
de iniciarse la fase de ejecución, y lo convierte en
garantía del crédito. Se podía encerrar al deudor en
la cárcel 60 días hasta que pague.
PERFIL HISTORICO DE LAS
MEDIDAS CAUTELARES
 Derecho español: siete partidas, estaba prohibido
que el demandado enajenara la cosa después del
emplazamiento, la venta era nula
 A mediados del siglo XIX, que dura hasta las obras
de Von Bulos y Chiovenda se empezó a tener una
noción de las medidas asguratorias de carácter
preventivo. La medida cautelar surgió por primera
vez, gracias a la labor de los procedimentalistas
alemanes como un apéndice de la ejecución
forzada
PERFIL HISTORICO DE LAS
MEDIDAS CAUTELARES
 Piero Calamandrei: La doctrina procesal dio
un vuelco radical en el estudio de la teoría
cautelar. La medida no debía ser ni ejecutiva
ni declarativa, sino una mezcla de ambas en
donde se declare la necesidad de garantizar
el futuro del proceso.
 En la actualidad la teoría cautelar, tiene
buena parte de sus características
delineadas sobre las cuales existe consenso
en la doctrina.
 Conclusión: Se concibe que el proceso como
aspiración de justicia se encuentra compuesto por
un conjunto de mecanismos destinados a procurar
que la solución del conflicto llevado hacia el sea la
mas justa, eficaz y oportuna posible. La medida
cautelar es uno de estos instrumentos (de
importancia cualificada) debido a que pone énfasis
en la búsqueda de la efectividad de la decisión final
al tener como principal objetivo garantizar la función
satisfactiva del proceso.
PROCESO O PROCEDIMIENTO?

 Es en realidad un procedimiento por que

carece de un requisito esencial, que es
concluir con un conflicto de intereses, no
otorga satisfacción, por el contrario es solo
una herramienta del proceso, capaz eso si de
procurar la eficacia de este.
FINALIDAD DE LA MEDIDA
CAUTELAR
 Por que es necesario la medida cautelar.?
 Peyrano:Hoy se requiere ver al derecho conculado
plenamente restituído, se quiere un juez con pleno
uso de sus poderes jurisdiccionales para hacer
valer los fines del proceso. Surge el eficientismo
procesal plasmado a la categoría de valor procesal,
a fin de lograr el cabal rendimiento del servicio de
justicia. El proceso solo es eficaz cuando
verdaderamente cumple con los fines que de él se
esperan
FINALIDAD
 Monroy Galvez: La medida cautelar tiene una
finalidad concreta y una abstracta.
 Concreta: Está referida a impedir que el fallo
definitivo devenga en inejecutable o ilusorio
 Abstracto: Está referida a la consagración del valor
justicia, del prestigio de la labor judicial
 Lo que protege las medidas cautelares es la
ejecutividad y eficacia de la decisión futura, por ello
la finalidad de la tutela cautelar no es conseguir la
anticipación de los efectos que en su momento
pueda producir la sentencia, sino garantizar la
eficacia de ésta, cuando recaiga y sea ejecutable
FINALIDAD
 Las medidas cautelares por regla general, n pueden
convertirse “a priori” en una suerte de ejecución
anticipada de la sentencia.
 Calamandrei: En las providencias cautelares ,mas
que la finalidad de actuar el derecho, la finalidad
inmediata de asegurar la eficacia práctica de la
providencia definitiva, que servirá a su vez para
actuar el derecho. La tutela cautelar es en relación
al derecho sustancial una tutela mediata, mas que
hace justicia contribuye a garantizar el eficaz
funcionamiento de justicia.
FINALIDAD
 Couture: la finalidad de las medidas cautelares, es
la de restablecer la significación económica del
litigio con el objeto de asegurar la eficacia de la
sentencia y cumplir con un orden preventivo, evitar
la especulación con la malicia
 Guasp: La finalidad es que no se disipe la eficacia
de una eventual resolución judicial
 Podetti: Su finalidad es asegurar bienes o pruebas,
o mantener situaciones de hecho, o para seguridad
de personas, o satisfacción de necesidades
urgentes.
FINALIDAD
 Muchos autores sostienen que las medidas
cautelares están destinadas a proteger la
concreción de la pretensión, la eficacia de la
sentencia o la del proceso. Según Monroy
Palacios, lo trascendente es sólo proteger la
eficacia del proceso
IMPORTANCIA
 Es importante, por que constituye uno de los logros
más importantes de la ciencia procesal, se ha
convertido en uno de los temas sobre los que más
ha recurrido la doctrina procesal cada vez que ha
creído conveniente realizar una revisión de su
estructura y de su función como principal
mecanismo para el logro de la paz social con
justicia y sobre todo es importante porque permite
garantizar lo que se ordene en sentencia.
NATURALEZA
 Diferencia entre medida cautelar y ejecución
provisional: La ejecución provisional o anticipada es
una institución por la cual se permite que los efectos
de una sentencia sujeta a impugnación sean
pasibles de ser actuados alterando transitoriamente
la relación material y en espera de la sentencia
final. Se requiere de certeza jurídica que sólo se da
cuando se pronuncia la sentencia, en cambio la
medida cautelar solo requiere verosimiltud del
derecho invocado
NATURALEZA
 Diferencia con prueba anticipada: No se tratan de medidas
cautelares, pues no están destinadas a favorecer la eficacia del
proceso, sino a otorgar al juzgador más elementos de juicio, en
tanto buscan promover una mayor precisión en la determinación
del contenido de la sentencia.
 Diferencia de la medida cautelar y una medida
autosatisfactivas : La diferencia está que las medida
autosatisfactivas, generan un proceso autónomo, pues carecen
del rasgo de instrumentalidad respecto de otra controversia
judicial. Se trata de procesos que en la mayoría de los casos se
resuelve con el primer acto judicial , mientras que las medidas
cautelares siempre tienen lugar al interior de un proceso judicial
CARACTERISTICAS
 1.- Jurisdiccionalidad
 Ello significa que una medida cautelar sólo se
origina en una decisión judicial. El carácter
jurisdiccional de las medidas cautelares obedece
tanto a una prolongación del deber del Estado de
impartir justicia, en la cual se pretende tutelar el
orden, en realidad ordenamiento jurídico,
garantizando los derechos constitucionales que
informan al proceso, a través de la concentración de
los medios adecuados para la eficaz solución de los
conflictos de intereses con relevancia jurídica.
2.- Provisoriedad
 Las providencias cautelares son interinas, vale decir
que una decisión que se mantiene en tanto subsistan
las circunstancias que lo originaron. Si estas cambian la
medida no puede subsistir. No debe confundirse con la
temporalidad de las medidas cautelares, pues en ésta
última se alude a que dichas medidas no son perpetuas,
es decir no duran para siempre, vale decir tiene
existencia limitada en el tiempo, mientras que la primera
se refiere a que la medida subsistirá en tanto no
sobrevenga otro evento que haga varia la situación
original. Lo provisorio no sólo tiene que ver con vigencia
en el tiempo, sino principalmente con el hecho de que la
medida cautelar no subsistirá si las circunstancias
varían. Si se rechaza la medida cautelar y varían las
circunstancias o aparecen nuevos elementos, y se
solicita nuevamente puede ser concedida.
3.- Instrumentalidad
 La medida cautelar siempre está al servicio del fallo definitivo.
En tal sentido la medida cautelar es el medio a través del cual el
fallo se convierte en eficaz.
 En suma la medida cautelar fiel a la moderna concepción del
proceso, es un instrumento de tutela del proceso principal.
 La instrumentalidad no puede ser vista desde el punto de vista
procedimental sino teolológico. Se trataría de una
instrumentalidad cualificada, es decir, que la medida cautelar
cumpla una función especial en relación a los demás actos
procesales, mientras ellos colaboran a la culminación del
proceso, las medidas cautelares añaden un elemento vital al
asegurar la eficacia de aquel.
3.- Es de ejecución inmediata:

 Una vez concedida la medida cautelar nada debe

detener su ejecución. Esta característica tiene que
ver con el peligro en la demora del proceso y
especialmente en la urgencia de su cumplimiento.
De ello depende para asegurar que la pretensión
principal pueda tener, llegado el momento eficacia
práctica . Según nuestro código sólo después de
ejecutada la misma se procede a notificar al
afectado quien en tal caso puede interponer
apelación. Solo admite apelación del demandado
después de su ejecución.
4.- Se expiden y se ejecutan inaudita
parte
 Las medidas cautelares se despachan y se
ejecutan sin escuchar a la contra parte. Ello
resulta razonable pues en muchos casos, el
ejecutado de tomar conocimiento previo
podría poner en riesgo su ejecución.
5. - NO constituyen cosa juzgada.

 Ello se debe al carácter variable de la

medida a la provisioriedad, o interinidad de la
misma. La medida cautelar firme puede
mutar, es decir, puede ser modificada.
4.- Variabilidad.
 Antes de dictarse el fallo definitivo , la medida cautelar puede sufrir
modificaciones en cantidad o calidad. La variabilidad es un fenómeno
muy relacionado con el tema de la provisionalidad cautelar, y se
confunde con ella. Esta última niega la posibilidad de que la medida
cautelar sea un instrumento definitivo, al encontrarse esta supeditada a
la existencia de un proceso principal, y de los presupuestos de la
situación juridica tutelada, y la variabilidad permite tanto a las partes
como al juez pedir y ordenar respectivamente la modificación o
revocación de la medida durante la tramitación del proceso.
 La variabiliad se puede dar:
 a) Cuando exista una alteración de las circunstancias, en relación
material, al punto que la medida cautelar dictada anteriormente se torne
injusta por la ausencia de algún presupuesto procesal, cuando
provoque el riesgo de un perjuicio irreparable,
 b) cuando exista una alteración de las circunstancias en relación
procesal, es decir, cuando el desarrollo de la discusión procesal
desaparezcan o se alteren los presupuesto procesales que dieron lugar
a la medida cautelar antes dictada.
5.- Autonomía:

 Es una característica que acompaña desde sus orígenes a la

medida cautelar
 Asimismo Serra Domínguez sostiene que no puede hablarse de
autonomía del proceso cautelar, pues resulta obvio que la
tramitación de una medida cautelar si bien se efectúa en
cuaderno separado se encuentra permanentemente ligada a la
tramitación del proceso principal que intenta asegurar. En
cambio Monroy Palacios señala que es cierto que el
procedimiento cautelar no goce de autonomía. Sin embargo se
refiere al mero procedimiento, sino al contenido esencial , a los
rasgos que determinan a la función del instituto. LA autonomía
debe ser analizada según la finalidad que persigue la prestación
cautelar, Se trata de una autonomía teolológica y no
procedimental.
6.- Contingencia
 Alude a la posibilidad de que el Juez al momento de dictar la
medida cautelar, pueda tener conocimiento de quien será el
vencedor de la lid procesal. Es decir, se encuentra impedido de
saber certeramente la pertinencia o nulidad de la dación de
aquella. Debido a la contingencia es que podemos advertir que
el Juez enfrente dos límites cognoscitivos para otorgar una
medida cautelar. En primer lugar, deberá considerar una
probabilidad (verosimiltud) de que el derecho que pretende el
demandante sea acogido, en la sentencia final, y por otro lado,
deberá atender a que la medida no ocasione un perjuicio
irreparable sobre los intereses de la parte demandada..
CLASES DE MEDIDA
CAUTELAR
 Por su tipicidad: Son aquellas consideras en la legislación,
las que se encuentran reguladas expresa o no en el
ordenamiento procesal. Es a estas medidas a las que la
doctrina denomina medidas cautelares típicas, y cuando no
esté prevista se tiene lo que se llama el poder general de
cautela del Juez
 Por la incidencia sobre la relación material: se refiere a los
efectos y alteraciones que el dictado de una medida cautelar
causa sobre la situación concreta que dio origen al proceso.
Estos mecanismos son los que la doctrina denomina medidas
cautelares conservativas. Sin embargo existen otros casos en
los cuales el peligro en la demora se encontraba la
manutención de algún aspecto de la relación material. Es así
como aparecen las medidas cautelares innovativas. Estas
medidas son excepcionales
CLASES
 Por la similitud de sus efectos con la pretensión
principal: Son aquellos en los cuales los efectos
de la medida cautelar otorgada pueden coincidir,
ocasionalmente con lo que es materia de la
pretensión. Se tratan de medidas cautelares sobre
el fondo o cautelares satisfactivas. En realidad lo
que se trata no es que existencia coincidencia, sino
que el juez considera necesario dictar medidas
similares a los requerimientos del demandante ya
que no encuentra mejor forma de asegurar la
eficacia del proceso.
OTRA CLASIFICACION
 Según Calamandrei: Hace más de medio siglo se dividían en dos grupos:
 Las conservativas y Innovativas
 Algunos han agregado medidas asegurativas , anotación de la demanda.
 Las medidas innovativas reponen las cosas a un estado de hecho o de derecho
anterior o establecen uno nuevo, mientras que las conservativas tienen a
inmovilizar una determinada situación fáctica o jurídica.
 La anotación de la demanda, ha sido incluído como una medida para futura
ejecución forzada, medida conservativa por excelencia pero podría no ser de
futura ejecución forzada, llamada medida asegurativa, haciendo el símil con las
medidas de actuación anticipada de medios probatorios que en algún momento
fueron consideradas como medidas cautelares.
 Secuestro: Nuestro Código Procesal Civil reconoce dos tipos de secuestro, el
judicial y el conservativo: Distinguiéndolo de la medida cautelar de embargo
sobre bienes
 El secuestro judicial, medida conservativa, no tiene por objeto la ejecución
forzada, sino asegurar judicialmente el bien para su propietario o poseedor. Por
ello no es en estricto una medida para futura ejecución forzada en razón que la
pretensión a asegurar no es de naturaleza dineraria.
OTRA CLASIFICACION
 Secuestro conservativo: Para asegurar el pago
dispuesto por mandato ejecutivo cualquier bien del
deudor, se encuentra implícitamente afectado por la
existencia de una obligación incumplida, y otorga al
acreedor el derecho de secuestrar cualquier bien de
su propiedad con el objeto de conservarlo para su
venta judicial oportuna. Debe existir demanda
ejecutiva interpuesta y admitida.
 Segùn algunos autores no procede el secuestro en
los procesos de conocimiento, abreviado o
sumarisimo, aun cuando se haya obtenido una
sentencia favorable al actor, lo cual resulta un
contrasentido.
GRACIAS POR SU ATENCION