CAPÍTULO 28

EL DESEMPLEO

• LIC. CRISTINA QUINTANILLA A.

• EL DESEMPLEO SE DEFINE COMO LA SITUACIÓN EN LA QUE SE ENCUENTRAN LAS
PERSONAS QUE TENIENDO EDAD, CAPACIDAD Y DESEO DE TRABAJAR NO
OCUPAN NI PUEDEN CONSEGUIR UN PUESTO DE TRABAJO. TAMBIÉN SE PUEDE
EXPRESAR COMO LA INCAPACIDAD DE UNA ECONOMÍA PARA ABSORBER A TODA
LA FUERZA LABORAL.
 ¿QUÉ ES EL DESEMPLEO?
• EL DESEMPLEO ES EL OCIO INVOLUNTARIO DE UNA
PERSONA QUE DESEA ENCONTRAR TRABAJO. UNA
PERSONA SE ENCUENTRA EN SITUACIÓN DE DESEMPLEO
CUANDO CUMPLE CON CUATRO CONDICIONES:
• (1) ESTÁ EN EDAD DE TRABAJAR
• (2) NO TIENE TRABAJO
• (3) ESTÁ BUSCANDO TRABAJO Y
• (4) ESTÁ DISPONIBLE PARA TRABAJAR. TAMBIÉN ES
CONOCIDO COMO PARO O NIVEL DE DESOCUPACIÓN.
 CAUSAS DEL DESEMPLEO
• MANKIW Y RABASCO (P.437) CITAN LOS SIGUIENTES CUATRO
FACTORES COMO LOS CAUSANTES DEL DESEMPLEO:
• LA PRIMER CAUSA ESTÁ DADA POR LAS POLÍTICAS
GUBERNAMENTALES EN FAVOR DE QUIENES ESTÁN BUSCANDO
EMPLEO. CUANDO EL TIEMPO QUE TARDAN LOS TRABAJADORES EN
ENCONTRAR EL TRABAJO QUE MEJOR SE AJUSTA A SUS GUSTOS Y A
SUS CUALIFICACIONES SE EXCEDE DE CIERTO MARGEN, ENTRA A
FUNCIONAR EL SEGURO DE DESEMPLEO QUE ES UN PROGRAMA
PÚBLICO QUE AUNQUE PROTEGE LA RENTA DE LOS TRABAJADORES,
AUMENTA LA CANTIDAD DE DESEMPLEO FRICCIONAL.
• EN LA SIGUIENTE GRÁFICA, RACHE Y BLANCO (P. 39), SE PRESENTA UNA
SÍNTESIS DE LAS CAUSAS Y CONSECUENCIAS DEL DESEMPLEO:
 TIPOS DE DESEMPLEO
• SE MENCIONAN CUATRO TIPOS BÁSICOS DE
DESEMPLEO EN LA TEORÍA ECONÓMICA
LABORAL, A SABER:
• DESEMPLEO CLÁSICO. ES EL DESEMPLEO
COYUNTURAL CAUSADO POR UN NIVEL DE
SALARIOS REALES EXCESIVO EN RELACIÓN CON
LA PRODUCTIVIDAD MARGINAL DE LOS
TRABAJADORES, LO CUAL DISUADE SU
CONTRATACIÓN.
• DESEMPLEO KEYNESIANO. DESEMPLEO
RESULTADO DE UNA INSUFICIENCIA DE LA
DEMANDA EFECTIVA DE BIENES Y SERVICIOS
QUE HACE OCIOSA (POR INVENDIBLE) LA
PRODUCCIÓN ADICIONAL QUE PODRÍAN
APORTAR LOS TRABAJADORES EN EL
DESEMPLEO, LO CUAL DISUADE ASIMISMO,
CLARAMENTE, SU CONTRATACIÓN.
• DESEMPLEO FRICCIONAL. DESEMPLEO
NORMAL EN CUALQUIER ECONOMÍA,
SURGIDO DE LAS FRICCIONES EN EL
PROCESO DE TOMA DE CONTACTO ENTRE
TRABAJADORES Y EMPRESAS
(TRABAJADORES EN TRÁNSITO ENTRE
DOS PUESTOS DE TRABAJO, QUE BUSCAN
UN EMPLEO MEJOR, O TRABAJADORES
QUE SE INCORPORAN A LA POBLACIÓN
ACTIVA EN BUSCA DE SU PRIMER
EMPLEO).
• DESEMPLEO ESTRUCTURAL.
ES EL DESEMPLEO DE LARGA
DURACIÓN Y QUE CONSISTE
EN QUE EL ESTADO NO
GENERA FUENTES DE
TRABAJO, POR LO QUE
EXISTEN POCAS
POSIBILIDADES DE
CONSEGUIRLO. ES EL
DESEMPLEO QUE PROECUPA
MÁS A LA ECONOMÍA
• ADEMÁS DE LOS ANTERIORES TIPOS
BÁSICOS SE TIENEN:
• DESEMPLEO NATURAL. ES EL QUE
SURGE DE LAS FRICCIONES NORMALES Y
DEL CAMBIO ESTRUCTURAL CUANDO NO
HAY DESEMPLEO CÍCLICO, ES DECIR,
CUANDO TODO EL DESEMPLEO ES POR
FRICCIÓN Y ESTRUCTURAL.
• DESEMPLEO ESTACIONAL. ES EL CASO DE
ACTIVIDADES EN LAS QUE DURANTE UN PERIODO
DEL AÑO SE INCREMENTA LA DEMANDA LABORAL
Y EN OTRO CAE SUSTANCIALMENTE, POR EJEMPLO
EL TURISMO, DURANTE EL VERANO SE REQUIEREN
MÁS EMPLEADOS EN HOTELES, RESTAURANTES Y
CENTROS DE ENTRETENIMIENTO, MIENTRAS QUE
EN INVIERNO EL NÚMERO DE EMPLEADOS CAE
DRÁSTICAMENTE.
• DESEMPLEO CÍCLICO. ES
CAUSADO POR EL
ESTANCAMIENTO Y
REDUCCIÓN DE LA
PRODUCCIÓN, CONSECUENCIA
DE LA MODIFICACIÓN DE LA
DEMANDA, GENERALMENTE
SE PRESENTA EN ETAPAS
RECESIVAS DEL CICLO
ECONÓMICO.
• DESEMPLEO OCULTO. ES EL QUE SE
COMPONE DE PERSONAS
DESEMPLEADAS QUE SE HAN
DESALENTADO EN SU BÚSQUEDA
LABORAL Y A QUIENES SE CLASIFICA
EN LAS MEDICIONES COMO
INACTIVOS.
 ¿CÓMO SE MIDE EL DESEMPLEO?

• LA MEDICIÓN DEL DESEMPLEO ES TRABAJO DE LA

OFICINA DE ESTADÍSTICAS LABORALES (EN BOLIVIA
EL INE), CADA SEIS MESES O TRIMESTRALMENTE EL
INE PRODUCE DATOS SOBRE DESEMPLEO Y OTROS
ASPECTOS DEL MERCADO DE TRABAJO, INCLUYENDO
TIPOS DE EMPLEO, DURACIÓN PROMEDIO DE LA
SEMANA DE TRABAJO Y DEL DESEMPLEO. ESTOS
DENOMINADA ENCUESTA LABORAL. CON BASE EN
LAS RESPUESTAS DE LA ENCUESTA, EL INE ASIGNA A
CADA ADULTO (DE 14 AÑOS Y MAYOR) EN UNA DE
TRES CATEGORÍAS:
• EMPLEADO: ESTA CATEGORÍA INCLUYE A LOS QUE TRABAJARON COMO
EMPLEADOS ASALARIADOS, LOS QUE TRABAJARON EN SU PROPIO NEGOCIO O LO
HICIERON SIN PAGO EN EL NEGOCIO DE UN MIEMBRO DE LA FAMILIA. SE CUENTA
A LOS TRABAJADORES TANTO DE TIEMPO COMPLETO COMO POR HORAS. ESTA
CATEGORÍA TAMBIÉN INCLUYE A AQUELLOS QUE NO ESTABAN TRABAJANDO,
PERO QUE TENÍAN EMPLEOS DE LOS QUE SE AUSENTARON TEMPORALMENTE,
POR EJEMPLO DEBIDO A UNA ENFERMEDAD, POR VACACIONES O POR MAL
TIEMPO.
• DESEMPLEADO: ESTA CATEGORÍA INCLUYE A AQUELLOS QUE NO ESTUVIERON
EMPLEADOS, PERO QUE ESTABAN DISPONIBLES PARA TRABAJAR E INTENTARON
ENCONTRAR UN EMPLEO DURANTE LAS ÚLTIMAS CUATRO SEMANAS. TAMBIÉN
INCLUYE A QUIENES ESTÁN ESPERANDO QUE LOS VUELVAN A LLAMAR DE UN
EMPLEO DEL QUE FUERON DESPEDIDO
• FUERA DE LA FUERZA LABORAL:
ESTA CATEGORÍA INCLUYE A
TODOS LOS QUE NO SE AJUSTAN A
NINGUNA DE LAS DOS
CATEGORÍAS ANTERIORES, COMO
ESTUDIANTES DE TIEMPO
COMPLETO, AMAS DE CASA Y
JUBILADOS.
• TASA DE DESEMPLEO
• LA TASA DE PARTICIPACIÓN EN LA FUERZA LABORAL
• TAMBIÉN SE CONSTATAN LOS FLUJOS DEL MERCADO
LABORAL, QUE INCLUYEN LA TASA DE
CONTRATACIÓN (LA PROPORCIÓN DE
DESEMPLEADOS QUE FUERON CONTRATADOS EN UN
PERÍODO), LA TASA DE SEPARACIÓN (LA PROPORCIÓN
DE TRABAJADORES QUE PIERDEN O CAMBIAN DE
TRABAJO EN UN PERÍODO) Y LAS TASAS DE
CREACIÓN O DESTRUCCIÓN DE EMPLEOS (LA
PROPORCIÓN DE TODOS LOS EMPLEOS QUE SE
CREARON O DESAPARECIERON EN UN PERÍODO
DADO).
 COSTOS PARA LA SOCIEDAD Y LA
ECONOMÍA (CONSECUENCIAS)

• TODA LA SOCIEDAD ESTÁ DE ACUERDO EN QUE EL DESEMPLEO ES UN SERIO

PROBLEMA QUE CAUSA PÉRDIDAS DE TODO TIPO, DE ACUERDO CON
MUÑOZ (P.100) LOS PRINCIPALES COSTOS DEL DESEMPLEO SON:
• PÉRDIDA DE PRODUCCIÓN E INGRESOS. LA PÉRDIDA DE UN EMPLEO PROVOCA
UNA PÉRDIDA INMEDIATA DE INGRESO Y PRODUCCIÓN. ESTAS PÉRDIDAS SON
DEVASTADORAS PARA LAS PERSONAS QUE LAS SOPORTAN CONVIRTIÉNDOSE EN
UNA SITUACIÓN ATERRADORA PARA TODO EL MUNDO.
• POR OTRA PARTE EL DESEMPLEO CAUSA MUCHOS PROBLEMAS A LA SOCIEDAD
COMO SER: PÉRDIDA DE DIGNIDAD, DELINCUENCIA JUVENIL, AUMENTO DE LA
VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, ALCOHOLISMO, ETC,
• SI BIEN, NO SÓLO ES EL DESEMPLEO EL CAUSANTE DE TODOS ESTOS MALES DE
LA SOCIEDAD SI ES UN FACTOR DETERMINANTE DENTRO DE ESTAS SEVERAS
CONSECUENCIAS SOCIALES.
• PÉRDIDA DE CAPITAL HUMANO. EL PARO PROLONGADO PUEDE DAÑAR DE
MANERA PERMANENTE LAS PERSPECTIVAS DE EMPLEO DE UNA PERSONA. POR
EJEMPLO, UN GERENTE PIERDE SU EMPLEO CUANDO SU EMPLEADOR REDUCE EL
TAMAÑO DE LA EMPRESA. SI LE URGE TENER UN INGRESO, PUEDE CONVERTIRSE
EN UN TAXISTA. DESPUÉS DE UN AÑO EN ESTE TRABAJO DESCUBRE QUE NO
PUEDE COMPETIR CON LOS RECIÉN GRADUADOS DE MAESTRÍAS EN
ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS. CON EL TIEMPO PUEDE VOLVER A SER
CONTRATADO COMO GERENTE, PERO EN UNA EMPRESA PEQUEÑA CON UN
SALARIO BAJO. HA PERDIDO PARTE DE SU CAPITAL HUMANO.
• GRACIAS POR SU ATENCIÓN