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Asesinatos en cárceles de Ecuador: estadísticas y crisis

El documento describe la crisis carcelaria en Ecuador entre 2020 y 2022, durante la cual al menos 390 personas fueron asesinadas en motines en cárceles. Ecuador tiene una de las tasas de encarcelamiento más altas de América Latina y su sistema carcelario sufre de superpoblación, falta de personal y control de pandillas, lo que ha llevado a repetidos episodios de violencia letal.
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Temas abordados

  • violencia,
  • sanciones por faltas,
  • estadísticas de violencia,
  • Ecuador,
  • seguridad,
  • motines,
  • visitas,
  • cárceles,
  • cárceles en América Latina,
  • derechos de la persona privada…
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Asesinatos en cárceles de Ecuador: estadísticas y crisis

El documento describe la crisis carcelaria en Ecuador entre 2020 y 2022, durante la cual al menos 390 personas fueron asesinadas en motines en cárceles. Ecuador tiene una de las tasas de encarcelamiento más altas de América Latina y su sistema carcelario sufre de superpoblación, falta de personal y control de pandillas, lo que ha llevado a repetidos episodios de violencia letal.
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  • sanciones por faltas,
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  • cárceles en América Latina,
  • derechos de la persona privada…

UNIVERSIDAD

NACIONAL DE
LOJA
Estibaliz Almudena Sánchez Valdivieso Fabricio Rolando Torres Caillagua

Daniel Fernando Viteri González Daniel Alexander Torres Calva

María Del Cisne Tabares Lara Allison Nicole Torres Montiel

Evelyn Yuleidy Tandazo Azuero Maryuri Liset Vera Vega


ESTADISTICAS DE LOS ASESINATOS DE LOS CENTROS PENITENCIARIOS DEL ECUADOR

Michelle Bachelet alta comisionada de las Naciones Unidas para los


Derechos Humanos, recordó que la seguridad de todas las personas
De diciembre de 2020 a mayo de
bajo custodia recae en el Estado y que estas muertes le generan una
2022 se han producido al menos 390
presunción de responsabilidad, por lo que pidió una investigación
asesinatos en las cárceles del país.
completa de los incidentes.

El día miércoles 29 de septiembre del 2021 Ecuador entero se


sorprendió al conocer la elevada cifra de fallecidos en el motín del
Ecuador entra en la lista de los países martes 28 de septiembre en la Penitenciaría del Litoral. El anuncio
con más muertos en motines en oficial lo hizo el presidente Guillermo Lasso; en medio del anuncio
cárceles. de un estado de emergencia por la crisis carcelaria, dijo que la cifra
de muertos llegaba a 116 reclusos, mientras otros 80 permanecían
heridos en diversas casas asistenciales.

Esta masacre es la mayor de una serie de episodios que venían en aumento en el país en los últimos años en las cárceles
por enfrentamientos entre bandas. Ya en este mismo año, en febrero, se habían producido confrontaciones en cuatro
cárceles con un saldo de 79 muertos, lo cual era hasta esta semana el peor episodio de violencia en las prisiones del país.
En febrero murieron 47 personas en motines
A lo largo de 2021, Ecuador vivió la peor crisis simultáneos en tres diferentes cárceles (ubicadas en las
carcelaria de su historia. Durante los meses de febrero, ciudades de Latacunga, Guayaquil y Cuenca). En
julio, septiembre y noviembre, se produjeron cuatro julio, la violencia interna cobró la vida de unas 27
matanzas en diferentes recintos carcelarios del país personas en la penitenciaría de Guayaquil, lugar donde
que terminaron con la vida de unos 250 presos, también ocurrieron las matanzas de septiembre y
cometidas con una brutalidad nunca antes vista. noviembre, en las que murieron 112 y 62 personas
privadas de la libertad respectivamente.
Además, el sistema carece de suficientes guías
Ecuador es un país de 17 millones de habitantes, que
penitenciarios para controlar la actividad de los presos:
tiene una población penitenciaria de 39.000
hay unos 1.500 celadores para controlar y atender a
personas. Su sistema carcelario está compuesto por
39.000 personas privadas de su libertad. De hecho, en
53 cárceles, que en conjunto cuentan con la
algunos recintos carcelarios, cada guía debe hacerse
capacidad para albergar a unas 30.000 personas,
cargo de la vigilancia de hasta 193 reos, aunque la
pero que sin embargo acogen a casi 10.000 personas
Organización de Naciones Unidas (ONU), recomienda
más. Por otra parte, la tasa de encarcelamiento en
un guía por cada diez presos. Tanto por la falta de
Ecuador fue de 215 presos por cada 100.000
control, como por la precariedad existente, en las
habitantes en 2017, la cual se ha triplicado desde
cárceles se ha instaurado un sistema de mafias que
2009, momento en que llegó a ser de 85 presos por
extorsionan a los presos y a sus familias a cambio de
cada 100.000 habitantes, una de las más bajas en la
seguridad, comida, medicina o un lugar donde dormir.
historia del país.
Desde 2010 la cantidad de personas condenadas a prisión ha ido creciendo de manera progresiva, y en
los últimos años, ha pasado de casi 26.000 en 2014 a los mencionados 39.000 en 2021. De esta
población, el 93% son varones. La mayoría son personas jóvenes de entre 18 y 29 años (39,3%) y
adultos de 30 y 39 años (31%) que se caracterizan por contar con bajos niveles de escolaridad (45% solo
posee educación general básica). Los presos son, mayoritariamente, varones jóvenes, con poca
educación y pobres. Respecto a la situación legal, 56,80% (22.000) de las personas privadas de libertad
cuenta con una sentencia condenatoria, mientras que 43,08% (17.000) está encarcelada con una orden de
prisión preventiva. 

País Muertos Causa Año


Ecuador 116 Motín en la Penitenciaría del Litoral 2021
Ecuador 34 Motín en la Cárcel Turi 2021
Ecuador 31 Motín Regional Guayas 2021
Ecuador 8 Motín en C.P.L. Cotopaxi 2021
Ecuador 6 Motín en la Penitenciaria 2021
Ecuador 44 Centro penitenciario de Santo Domingo 2022
Ecuador 13 Centro penitenciario de Santo Domingo 2022
PAIS MUERTOS CAUSA AÑO

HONDURAS 361 Incendio en la granja penal de 2012

Comayagua

PERÚ 250 Enfrentamientos de bandas terroristas 1986

en tres cárceles

REPUBLICA 135 Disputa e incendio en cárcel de 2005

DOMINICANA Higüey

BRASIL 133 Motín de bandas en varias prisiones 2006

ECUADOR 116 Motín en la Penitenciaría del Litoral 2021


RECOMENDACIÓN:
Podemos encaminar una recomendación hacia quienes dirigen estás cárceles porque
lo que dice en una parte que a los presos les cobran para sobrevivir. Por eso, pasan
estos problemas sociales; se compran armas y se sigue con esta cadena de
asesinatos, que tienen como único fin imponer el miedo y poder.
CONCLUSIONES
• Las personas privadas de libertad al igual que cualquier persona tienen derechos que los amparan y protegen, tal
como lo expresan los diferentes instrumentos internacionales de derechos humanos y la Constitución.

• La tasa de asesinatos dentro de las cárceles en el Ecuador es preocupante, las víctimas mueren en condiciones
desastrosas , debido al enfrentamiento de bandas. Lamentablemente los centros no cuentan con suficientes guías
penitenciarios para poder controlar todos estos disturbios, es por ello que las estadísticas van en aumento cada año.
DERECHOS
DE LAS PERSONAS PRIVADAS DE LA LIBERTAD
DERECHOS DE LA PERSONA PRIVADA DE LIBERTAD ÁMBITO INTERNACIONAL

 Según los instrumentos internacionales de • Conservan la titularidad de sus derechos


derechos humanos, las personas privadas de la humanos con las limitaciones propias de la
libertad en establecimientos penitenciarios y privación de libertad
carcelarios deben ser tratadas con el respeto que
merece la dignidad propia de todo ser humano

Condiciones de la prisión y detención

La Organización de Estados Americanos emitió los


Principios de Buenas Prácticas sobre la Protección de
las Personas Privadas de Libertad en las Américas

El derecho a la libertad y seguridad


 Garantiza un trato digno para las personas
privadas de libertad, incluyendo a varios de
los Estados en el mundo, para que se respeten
REGLAS DE MANDELA los derechos humanos dentro de las prisiones,
mediante la aplicación de buenas prácticas
penitenciarias, educativas, de prevención y de
malos tratos.

Ejes Principales De Las Reglas De Mandela

• El respeto a la dignidad y el valor inherente de los reclusos como seres humanos.


• Los servicios médicos y sanitarios.
• Las medidas y sanciones disciplinarias, la reclusión en régimen de aislamiento y la reducción de
alimentos.
• La investigación en la muerte de los reclusos, así como indicio de tortura o de penas o tratos crueles o
degradantes de los reclusos.
• La protección a los grupos vulnerables de la sociedad, durante el internamiento. - La capacitación del
personal a fin de que aplique las reglas mínimas.
La comunicación y
visita de sus
familiares y
profesionales del
derecho.

Constitución Art.77
Contar con los
recursos humanos y La atención de sus
materiales necesarios
para garantizar su
Constitución necesidades educativas,
laborales, productivas,
salud integral en los Art.51 culturales, alimenticias y
recreativas.
centros de privación
de libertad.
Estas disposiciones facultan a fin
de que no se vulnere el estado
del privado de libertad al
momento del proceso penal
Recibir un tratamiento
preferente y especializado en el
caso de las mujeres embarazadas
y en periodo de lactancia,
adolescentes, y las personas
adultas mayores, enfermas o con
discapacidad.
COIP ART 12

LIBERTAD PRIVACIDA RELACIONE


DE D S SOCIALES
EXPRESION PERSONAL INFORMACI Y
Y ON FAMILIARE
TRABAJO, FAMILIAR S
EDUCACIO
INTEGRIDA
N,
D SUFRAGIO ALIMENTACIO
CULTURA Y LIBERTAD
N
RECREACIO INMEDIATA
PROPORCIO
LIBERTAD N NALIDAD
DE EN LA
CONCIENCI ASOCIACIO COMUNICA DETERMINA
AY N SALUD CIÓN Y CION DE
RELIGION VISITA LAS
PROTECCIO SANCIONES
N DE DICIPLINAR
QUEJAS Y IAS
DATOS DE PETICIONE
CARÁCTER S
PERSONAL
OBLIGACIONES
DE LAS
PERSONAS
PRIVADAS DE
LIBERTAD
REGLAMENTO DEL SISTEMA NACIONAL DE REHABILITACION SOCIAL

 1. Cumplir las normas y directrices del Sistema Nacional de Rehabilitación Social que regulan la vida y
convivencia de las personas privadas de libertad.

 2. Cumplir las sanciones disciplinarias que se impongan de conformidad con la legislación vigente.

 3. Cumplir la medida cautelar privativa de libertad, apremio personal o la pena privativa de libertad
impuesta por la autoridad jurisdiccional competente.

 4. Cumplir los horarios y actividades establecidas en el centro.

 5. No discriminar a ninguna persona por razones de etnia, lugar de nacimiento, edad, sexo, identidad de
género, identidad cultural, estado civil, idioma, religión, ideología, filiación política, condición socio
económico, condición migratoria, orientación sexual, estado de salud, discapacidad, diferencia física.

 6. Mantener la higiene y aseo personal.

 7. Mantener un ambiente sano, limpio y equilibrado en el centro.


 8. Mantener limpia y en orden su celda, cama, baños, espacios utilizables, pasillos y corredores.

 9. Respetar a las personas privadas de libertad, autoridades, servidores públicos, servidores encargados de la

seguridad, visitas y demás personas autorizadas a ingresar en los centros de privación de libertad.

 10. Cuidar el uso del agua.

 11. Cuidar, destruir ni alterar las instalaciones y los bienes de los centros de privación de libertad.

 12. Llamarse por los propios nombres.

 13. Colaborar de manera organizada con la limpieza de todas las áreas del centro de privación de libertad.

 14. Participar responsablemente en los ejes de tratamiento. (Laboral; educación, cultura y deporte; salud; vinculación

familiar y social; reinserción)

 15. Las mujeres privadas de libertad que viven con sus hijas e hijos en los centros de privación de libertad deberán

cumplir las condiciones y requerimientos de los programas de desarrollo infantil y el cuidado y protección de las
niñas y niños, de conformidad con las normas técnicas y disposiciones emitidas por el ente rector de inclusión
económica y social
SANCIONES PARA LA PERSONA PRIVADA DE LA LIBERTAD

 Las sanciones son los mecanismos legales utilizados dentro del régimen disciplinario
para corregir, evitar, prevenir y sancionar las faltas en las que incurren los privados
de libertad, mientras se encuentran cumpliendo su condena al interior de los Centros
de Rehabilitación Social. Estas deben caracterizarse por ser proporcionales, idóneas
y necesarias para garantizar que, en el proceso disciplinario no se vulneren los
derechos de las personas privadas de libertad. (Vásconez, 2020)

¿CÓMO SE CLASIFICAN LAS SANCIONES?

Del análisis realizado al artículo 725 del Código Orgánico Integral penal, se han
establecido 4 tipo de sanciones:

 a) restricción del tiempo de visita familiar;

 b) restricción de comunicaciones externas;

 c) restricción de llamadas telefónicas;

 d) Sometimiento al régimen de máxima seguridad.


.
Faltas leves art. 722
Coip

1. Inobservar el orden 3. Obstaculizar el


2. Incumplir con los
y disciplina en las conteo de las personas 4. Transitar por lugares
horarios dispuestos por
actividades sociales, privadas de libertad no autorizados
el centro
deportivas, etc.

5. Descuidar el aseo 6. Arrojar basura fuera 7. Realizar acciones 8. Poseer animales en


personal y el de su de los centros que atenten la el centro.
celda previstos. salubridad del centro
SE CONSIDERAN FALTAS GRAVES SEGÚN LO SEÑALA EL ART. 723 DEL COIP LAS
SIGUIENTES:

2. Impedir o procurar
impedir por cualquier medio
1. Desobedecer las normas 3.Participar en peleas o
que las personas privadas de 4. Obstaculizar las requisas.
de seguridad del centro. riñas.
libertad realicen actividades
laborales, educativas, etc.

7.Realizar conexiones 8. Comprar o vender bienes


5. Lanzar objetos peligrosos. 6. Obstruir cerraduras. eléctricas, sanitarias y de cuya procedencia no este
agua potable no autorizadas. justificada legalmente.

9. Provocar o instigar 11.Poseer y utilizar


desordenes colectivos, 10. Incumplir la normativa y instrumentos para realizar 12. Desobedecer ordenes y
amotinamientos u otros disposiciones internas del actividades que disposiciones de la autoridad
eventos que afecten la centro. contravengan los del centro.
seguridad del centro. reglamentos.
SE CONSIDERAN FALTAS GRAVÍSIMAS SEGÚN LO SEÑALA EL ART. 724 DEL COIP LAS
SIGUIENTES:

Atentar contra los


Realizar excavaciones,
Portar o fabricar llaves medios de transporte y
abrir fosas, agujeros o
maestras o ganzúas. servicios básicos del
túneles.
centro.

Arrendar o vender Poner en riesgo su


Negarse acudir a las
celdas, espacios físicos, propia seguridad, la de
diligencias judiciales
maquinarias, las demás personas o la
sin causa justificada.
herramientas. del centro.
PROCEDIMIENTO
SEGÚN LO ESTABLECE EL ARTÍCULO 726 DEL COIP EL PROCEDIMIENTO A SEGUIR SERÁ BREVE, SENCILLO, ORAL,
RESPETARÁ EL DEBIDO PROCESO Y EL DERECHO A SER ESCUCHADO POR SÍ MISMO O A TRAVÉS DE UNA DEFENSORA O
DEFENSOR PÚBLICO O PRIVADO, DE CONFORMIDAD CON LAS SIGUIENTES REGLAS

1. El procedimiento comenzará a petición de cualquier persona que conoce que se cometió

una falta

2. La autoridad competente del centro llamará a las partes involucradas, al tutor de la persona

privada de libertad y las escuchará en audiencia.

 3. En la misma audiencia, se resolverá de manera motivada y se dejará constancia por escrito

de los hechos, la falta y la sanción.

4. Las sanciones podrán impugnarse ante la o el juez de garantías penitenciarias.

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