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Estatuto Orgánico de la UPEA: Principios y Estructura

Este documento presenta el Estatuto Orgánico de la Universidad Pública de El Alto (UPEA). Establece los fundamentos institucionales de la UPEA, incluyendo su naturaleza jurídica y estructura académica. También describe la misión, visión, principios y objetivos de la UPEA, haciendo hincapié en la autonomía universitaria, el co-gobierno docente-estudiantil y la democracia universitaria. Finalmente, detalla los órganos generales de gobierno de la U
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Estatuto Orgánico de la UPEA: Principios y Estructura

Este documento presenta el Estatuto Orgánico de la Universidad Pública de El Alto (UPEA). Establece los fundamentos institucionales de la UPEA, incluyendo su naturaleza jurídica y estructura académica. También describe la misión, visión, principios y objetivos de la UPEA, haciendo hincapié en la autonomía universitaria, el co-gobierno docente-estudiantil y la democracia universitaria. Finalmente, detalla los órganos generales de gobierno de la U
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UNIVERSIDAD

PUBLICA DE EL ALTO
UPEA
MATERIA: PRINCIPIOS UNIVERSITARIOS
TEMA: ESTATUTO ORGANICO
DE LA UPEA
INTEGRANTES:
 EDWIN CALAMANI CHURATA
REYNALDO LIMACHI IQUIAPAZA
JUSUE QUISPE MAMANI
LEONARDO ARRUNI PAYE
SEGUNDO CONGRESO ORDINARIO
ESTATUTO AUTONOMICO
PREFACIO

• Los pueblos indígenas y indígenas se lucharon del siglo xv al siglo xx


a)ASPECTOS • La UPEA fue creada mediante la ley N°2115 el 5 de septiembre de
HISTORICOS 2000

• La UPEA es consiente de las tareas fundamentales, necesarias que


deben cumplir el mandato constucional
b)ENCARGO SOCIAL • El encargo se sintetiza en que la UPEA debe detectar, analizar y
resolver.

c) ASPECTOS • Con los propósitos de cumplir la tareas académicas y científicas


TECNOLOGICOS Y • La institución en cada una de sus carreras debe de encarar en su
CIENTIFICOS potencialidad
TITULO I
fundamentos institucionales
CAPITULO I
DIPOSICIONES GENERALES

ARTICULO 1.- NATURALEZA JURIDICA E INSTUCIONAL

ES UN INSTITUCION DE EDUCACION SUPERIOR, CIENTICA, PRODUCTIVA,


AUTONOMA, PUBLICA, LAICA, GRATUITA, MULTINACIONAL Y PLURICULTURAL.
LA UNIVERSIDAD PUBLICA AUTONOMAS EN CONFORMIDAD A LOS ARTICULOS
185, 186, 187 Y 189 DE LA CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO
ARTICULO 2.- FUNDAMENTOS DE CONSTITUCION
• I.- LA BASE DE CONSTITUCION ES LA ORGANIZACIÓN DEMOCRATICA,
DONDE LA SOBERANIA SE ASIENTA EN LA COMUNIDAD UNIVERSITARIA

• II.- LA ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL SE BASA EN LA VIGENCIA PLENA


DE LA AUTONOMIA UNIVERSITARIA

• III.- EL PERSONAL ADMINISTRATIVO SE CONSTITUYE EN EL SECTOR DE


APOYO LOGISTICO A LA COMUNIDAD UNIVERSITARIA
ARTICULO 3.- ESTRUCTURA
ACADEMICA
• La universidad se compone de carreras, cuya
creación se aprueba en las instancias
correspondientes, las mismas se agrupan en áreas por
afinidad de contenidos científicos y tecnológicos en
base al reglamento
TITULO II
MISIÓN, VISIÓN, PRINCIPIOS, FINES Y OBJETIVOS
CAPITULO I

• Se proyecta al desarrollo de sus actividades


ARTICULO 4 .- académicos –tecnológicas de interacción social
VISION contemporánea

• Formar profesionales integrales altamente


ARTICULO5.-MISION calificados en todas las disciplinas del conocimiento
científico-tecnologico

CAPITULO II
• Los principios fundamentales de la universidad
ARTICULO 6.- publica de El Alto son 14
PRINCIPIOS Y FINSES
ARTICULO.-7
AUTONOMIA UNIVERSITARIA

I-.La autonomía universitaria se basa en

1) El co-gobierno y estudiantil en el ejercicio del gobierno universitario


2) La independencia política e ideológica de la UPEA respecto a cualquier gobierno de turno
3) La libre administración de sus recursos
4) El nombramiento de sus autoridades
5) La elaboración, aprobación y ampliación de su estatuto orgánico
6) La elaboración, aprobación y ejecución de sus planes
7) Suscripción de convenios, contratos y compromisos inter-institucionales, nacionales e
internacionales
II.- La autonomía universitaria implica

1) El derecho de la universidad a percibir y administrar sus propios recursos


2) El derecho a gestionar, recibir y solicitar beneficios y donaciones, nacional como extranjeras.
3) Declarar la ilegitimidad, ilegalidad y consiguiente desconocido de cualquier gobierno
universitario impuesto por la violencia
4) La determinación de del diseño curricular y reglamentos específicos de los diferentes niveles
de formación profesional del pre-grado y post-grado
5) La actualización y compatibilización del diseño curricular con el ámbito regional, nacional e
internacional
6) La solidaridad colectiva en el marco de los principios fines y objetivos entre las universidades
7) Lucha conjunta del sistema universitario Boliviano por el presupuesto y distribución
equitativa de los recursos otorgados por el estado
8) La adecuación de las políticas institucionales y académicas de la universidad a los intereses y
necesidades históricas de los movimientos sociales originarias por la autodeterminación de las
naciones
ARTICULO 8
CO-GOBIERNO PARITARIO DOCENTE-ESTUDIANTIL Y EL FUERO
UNIVERSITARIO

I. El co-gobierno universitario docente-estudiantil se basa en:


1) La participación igualitaria dosente-estudiantil
2) La UPEA reconoce que los estudiantes y docentes conforma la universidad
comunitaria

II. El fuero universitario es la garantía de la independencia ideologica y de


organización libre de docentes, estudiantes y administrativos
ARTICULO 9
LA IGUALDAD DE JERARQUIA

la UPEA participa en igualdad de jerarquía, derechos y condiciones de las demás


universidades publicas del sistema universitario Boliviano en todos los congresos,
conferencias, reuniones académicas nacionales y en otros eventos
ARTICULO 10.-DEMOCRACIA UNIVERCITARIA
La democracia universitaria consiste en:

1) Todo docente y estudiante tienen derecho derecho a ser elegido y elegir libremente asus representantes
2) El gobierno igualitario docente-estudiantil en todo los niveles de decisión
3) El acatamiento de todo los miembros de la comunidad universitaria
4) Buscar el consenso el acatamiento de minorías y la voluntad de las mayorías respetando las normas
establecidas
5) Rechazo a toda forma de discriminación y maltrato por parte de autoridades , docentes, estudiantes y
administrativas
6) El rtechazo de toda forma de dictadura y organización de camarillas y el prevendalismo en todaslos
niveles
ARTICULO 11
EJERCICIO DE LA DEMOCRACIA
la democracia se ejerce

I.- de manera directa atraves de:


1) Los claustros Universitarios Generales de area y de carreara con voto universal e igualitario
2) Referéndum para problemáticas temas importantes de la institución asi como la revocatoria
de mandato de autoridades
3) Asambleas generales docentes estudiantes como máxima autoridad

II. de manera indirecta atravez de:


1) el congreso interno de la universidad
2) El honorario consejo Universitario
ARTICULO 12
PLANIFICACION Y COORDINACION INTERINSTITUCIONAL CON LA
SOCIEDAD

La planificación y coordinación interinstitucional y con la sociedad consiste em:


1) La participación de la universidad publica de El Alto dentro del plan nacional de desarrollo
Universitario
2) Celebrar convenios de desarrollo inter-institucional con entidades publicas y privadas
3) La integración de la Universidad con la sociedad boliviana y la planificación de la política
universitaria
4) La coordinación e integración local, departamental nacional e internacional como base para
alcanzar los objetivos de la Universidad
5) La formulación de líneas de acción y ejecución de políticas sobre la generación de
conocimiento a través de la investigación científica
6) La patrimonializacion, rescate, revitalización y valoración de culturas, artes, lenguas y
tecnología andino ancestrales
ARTICULO 13
LIBERTAD DE PENSAMIENTO, EXPRESION Y ASOCICION

1) La UPEA garantiza la mas amplia libertad de pensamiento,


expresión y asociación a todo sus docentes, estudiantes y
administrativos

2) La UPEA promoverá y garantizara la libre la libre elaboración,


generación, difucion y producción de ideas y conocimientos
científicos.
Articulo 17. CARÁCTER MULTINACIONAL, PLURILINGUE Y ANTICOLONIAL

 La universidad sancionara cualquier tipo de comportamiento o


conducta de doble moral.

Principios éticos, en base de su tradición tetraléctica:


Jan jayramti(no seas flojo)
jan k’arimti(no seas mentiroso)
Jan lunthatamti (no seas ladrón)
Jan llunk’umti (no seas servil)
CAPITULO III - FINES Y OBEJTIVOS
Articulo 21 - FINES
Contribuir a la creación de una conciencia nacional
Formar profesionales con una concepción critica, contra la con la
dominación hegemónica para el logro del poder político.
Desarrollar y difundir ciencia, tecnología y cultura.
Articulo 22 OBJETIVOS
Los objetivos señalados en el estatuto orgánico de la universidad Boliviana.

Planificar y coordinar las actividades académicas de investigación


científicatecnicas y de interacción, entre áreas y carreras de la UPEA.
 Orientar, realizar y promover la investigación.
Estimular, orientar y realizar programas de investrigacion científica.
Actualizar y mejorar continuamente, con innovaciones pedsagogico –
educativas y tecnológicas.
Revalorizar, defender, rescatar, actualizar y desarrollar los valores.
Articulo - 22 INTERRACIÓN CON LA
SOCIEDAD
Se integra a la sociedad atreves de: Planes, programas y proyectos.
Adquiere un compromiso con el desarrollo socio económico del país.
La coordinación inter-institucional debe cumplir acuerdos y convenios.
Orienta la actividad científica y cultural.
Promueve toda actividad relacionada a la conservación y preservación del medio
ambiente.
Contribuye a la defensa, protección y fomento los bienes culturales de la region y
del país.
TITULO III
DE LOSORGANOS DE DECISIÓN Y GOBIERNO

CAPITULO I
ÓRGANOS GENERALES DE LA UNIVERSIDAD
Articulo 24. ÓRGANOS DE DECISIÓN
La UPEA asume como estructura de gobierno por orden de la jerarquía.
I. A nivel nacional
 El congreso nacional de universidades.
 La conferencia Nacional de Universidades.
II. A nivel local:
 El congreso interno de la universidad.
 La asamblea General Docente Estudiantil.
Artículo 25. ÓRGANOS DE GOBIERNO
1. El Honorable Consejo Universitario (HCU)
 Honorables consejos de Área (HCA)
 Honorable concejo de carrera (HCC)

2. Las autoridades Universitarias


Rector y Vicerrector, Decanos de Área y Directores de Carrera
Artículo 26. ASAMBLEA GENERAL
DOCENTE ESTUDIANTIL
Constituye el máximo nivel de decisión y gobierno de la UPEA.

Representantes de docentes y estudiantes (FUD Y FULL)

 Ordinaria.- Se realiza dos veces al año con el objeto de proponer


plan, trabajo e informe.
La asamblea ordinaria de representación del plan de trabajo d elas autoridades, será
convocada en el inicio de gestión anual.
La asamblea ordinaria de finalización de gestión anual, deberá ser convocada con tres
semanas de anticipación.
II. Extraordinaria. Se realiza en momentos de
emergencia institucional, regional y nacional.
 Problemas de carácter institucional, cuando se viole la utonomia niversitaria de la
UPEA, del sistema universitario y del co-gobierno.
 Asuntos de interés regional, nacional durante conflictos sociales o problemas
políticos.
Articulo 27.
DE LA CONVOCATORIA A LA ASAMBLEA GENERAL DOCENTE
ESTUDIANTIL (AGDE)

 AGDE será convocado con dos semanas de anticipación , los directores y


sentros de estudiantes comunicaran de manera obligatoria a las bases de sus
carreras, con un plazo de anticipación de 48 horas.
 Las AGDE también podrá ser convocada por el 50% +1 de las carreras bajo
la resolución de asambleas docente-estudiantil.
 La AGDE extraordinaria se convocara de acuerdo a las necesidades
institucionales y sociales.
Articulo 28. ATRIBUCIONES DE A.G.D.E.
Las atribuciones de la Asamblea General Docente Estudiantil.
 Aprobar , modificar el orden del día propuesto.
 Discutir y aprobar cuestiones puntuales sobre problemas universitarios, locales,
departamentales, nacionales e internacionales.
 Revocar cualquier determinación, resoluciones de esta instancia o de los órganos
inferiores.
 Aprobar la convocatoria de elección de autoridades.
 Convocar al congreso extraordinario.
Articulo 29.
MÁXIMO NIVEL DE DECISIÓN : CONGRESO
El nivel mas alto es el congreso interno de la UPEA que expresa la democracia
delegada, el mismo que será convocada en dos modalidades:
1.Congreso Ordinario. Se realizara obligatoriamente cada tres años.
2.Congreso Extraordinario. Se convocara cuando al menos dos tercios las carreras
lo determinen.
Articulo 30.
ATRIBUCIONES DEL CONGRESO
 Fijar la política universitaria de la UPEA en todos los niveles.
 Aprobar o modificar el Estatuto Orgánico de la universidad.
 Fijar posición de la UPEA ante el congreso nacional de las universidades
y ante los problemas nacionales.
 Discutir y aprobar los reglamentos del régimen Docente, Estudiantil y
Administrativo de la UPEA.
 Conformar las comisiones que considere pertinentes.
Articulo 31.
DE LOS PARTICIPANTES DEL CONGRESO INTERNO

DELEGADOS NATOS:
 Autoridades: El Rector, Vicerrector, los Decanos de Área y los directores
de Carreras.
 Representantes del estamento docente: El secretario ejecutivo la FUD,
el secretario ejecutivo de asociación de Docentes de cada Área.
 Representantes del estamento estudiantil: El secretario ejecutivo de la
FUL, el secretario General de la FUL, el secretario académico de la FUL.
II Delegados titulares de base.
1)Estamento Docente: Cuatro docentes de base carrera.
2)Estamento Estudiantil: Cuatro estudiantes de base por carrera.

III Delegados adscritos (con derecho a voz):


1) Plantel Administrativo (STUPEA): un delagado de la directiva y dos
delegados de base.
2) Comunidad universitaria de Base: la comunidad universitaria de
base podrá participar en distintas comisiones.
Articulo 32.
DEL PRESIDIUM DEL CONGRESO INTERNO
Estará compuesto por un docente y un estudiante de cada área, los cuales
estarán elegidos en cada estamento de manera separada y presidirán las
plenarias de manera alterna.
Articulo 32.
DEL PRESIDIUM DEL CONGRESO INTERNO
Estará compuesto por un docente y un estudiante de cada área, los cuales
estarán elegidos en cada estamento de manera separada y presidirán las
plenarias de manera alterna.
Es el orden:
• Deliberativo
• Normativo
• Resolutivo
• Fiscalización
La composición del Honorable Consejo Universitario son:

• Los Decanos de Área.


• Un delegado del Centro de Estudiantes de cada Área y Carrera.
• Los Directores de Carrera.
• Un delegado docente de cada Asociación de Carrera.
• Un delegado estudiantil de base de cada Carrera.
• Un docente de la Federación Universitaria Docentes (FUD).
• Un delegado de la Federación Universitaria (FUL).
I. El Honorable Consejo Universitario
sesionara con sus miembros de manera
abierta.
II.La presidenta del HCU estará compuesto
por un docente y un estudiante.
 
Artículo 34. ATRIBUCIONES DEL
HONORABLE CONSEJO UNIVERSITARIO
• .

Las atribuciones del HCU son: •El HCU se constituye en tribunal de apelación.
•Convocar a la AGDE y proponer el orden del día. •Desinar a los miembros del Tribunal de Procesos
•Hacer cumplir el reglamento interno. Universitarios, elegidos de cada área.
• Considerar y aprobar los reglamentos. •Aprobar los acuerdos y convenios suscritos con otras
•Elegir al Secretario General y Director universidades, extra universitarias.
Administrativo Financiero. •Fijar la posición de la Universidad ante la Conferencia
Nacional de Universidades de Bolivia.
•Remover de sus funciones bajo causal
justificativa. •Convocar a elecciones del Rector y Vicerrector.
•Fiscalizar los labores y determinaciones de todas
las autoridades de la UPEA.
•  
• Aprobar o rechazar la convocatoria de elecciones de autoridades de las
distintas unidades académicas.
• Conocer y aprobar los informes de los Comités Electorales y posesionar a
los Decanos de Área y Directores de Carrera.
• Reconocer la Acreditación ante el HCU a los representantes docentes y
estudiantes, legitima y legalmente elegidos.
• Encomendar tareas especificas a los consejos y comisiones con carácter
Deliberativo.
• Aprobar el calendario académico universitario.
• Otorgar Títulos de Doctor Honoris Causa a personajes destacados dentro
del campo científico.
• Nombrar Docentes Honoríficos.
representantes de la universidad ante eventos nacionales e
internacionales.
• Aceptar legados y donaciones para la Universidad.
• Constituir las comisiones que considere necesarias.
• Pedir informes orales y escritos a las autoridades universitarias.
• Aprobar, gestionar u homologar ante el sistema, la
creación de nuevas Carreras.
• Aprobar la matrícula y los valores universitarios.
• Revisar y aprobar la escala salarial de las autoridades.
• Aprobar y publicar el presupuesto universitario y el POA.
• Revocar todas resoluciones Rectorales.
• Considerar y aprobar la creación de unidades académico-
administrativas,
• Autorizar la creación y/o re-estructuración de ítems del
personal docente y Administrativo.
Artículo 35. RESOLUCIONES, QUORUM Y
VOTACIÓN DEL HCU.
a) Las determinaciones del HCU serán emitidas en forma de resoluciones.
b) El quorum requerido para la instalación de las sesiones del HCU.
c) Las resoluciones del HCU no deben contravenir al presente Estatuto
Orgánico.
d) En caso de empate en la votación del HCU, se someterá el tema en
cuestión
a consideración de la AGDE.
Artículo 36. DEL RECTOR.

El Rector es la máxima autoridad ejecutiva de la


Universidad.
El Rector, en caso de incumplimiento de sus
obligaciones, será sujeto a proceso universitario.
Para ser elegido Rector, se requieren los siguientes
requisitos.
 Ser boliviano de nacimiento.
 Ser docente en ejercicio con producción intelectual.
 Tener una antigüedad mínima de cinco años en la UPEA.
 Tener el grado académico de Licenciatura con Titulo en Provisión Nacional.
 No haberse graduado bajo ninguna modalidad de titulación de antiguos
Egresados.
 No tener antecedentes anti-autonomistas en la UPEA.
 No tener sentencia condenatoria ejecutoriada en procesos civiles.
 No haber seguido procesos civiles contra la UPEA.
 No tener proceso universitario ni administrativo.
 Presentar un plan de trabajo con su respectivo cronograma de ejecución.
 No tener filiación político-partidaria.
 No haber sido electo autoridad pública.
 No tener deudas económicas pendientes en la UPEA.
 No podrán ser Rector los profesionales jubilados.
 Conocer un idioma nativo y otro extranjero.
 Haber realizado un trabajo científico en la UPEA.
Artículo 37. ELECCIÓN DEL RECTOR Y
VICERRECTOR.

• 1) El Rector y Vicerrector de la • 2) No podrán ser re-electas ni


UPEA serán elegidos por voto prorrogadas las autoridades
Universal Igualitario e irrestricto, universitarias.
los mismos deberán ganar con el
75 % de los votos validos.
Artículo 38. ATRIBUCIONES DEL RECTOR.
Las atribuciones del Rector son:

 Representar oficialmente a la  Rendir obligatoriamente informe anual


Universidad. de sus labores.
 Ejecutar las resoluciones de los órganos.  Expedir Títulos de Bachiller.
 Contratar personal docente.  Delegar su representación al Vicerrector.
 Contratar y re-estructurar al personal  Ejecutar Las resoluciones de los
administrativo. Procesos Universitarios y
Administrativos.
 Proponer instancias de decion.
Artículo 39 DEL VICERRECTOR

El Vicerrector es la máxima autoridad académica de la Universidad.


En caso de ausencia temporal o definitiva del Rector, lo sustituirá el
Vicerrector.
En caso de ausencia temporal lo sustituirá el Decano.
El Vicerrector, en caso de incumplimiento de sus obligaciones, será sujeto
a proceso universitario.
Artículo 40. ATRIBUCIONES DEL
VICERRECTOR.
o Reemplazar al Rector en caso de ausencia o Ejecutar las resoluciones de los
temporal. órganos de decisión.
o Representar a la universidad en todos los o Emitir resoluciones en el ámbito
eventos. estrictamente académico.
o Proponer y promover las políticas o Promover la Creación y
académicas. consolidación de sedes
o Presidir y coordinar las labores del universitarias.
Comité.
Artículo 41. ÓRGANOS DE DECISIÓN Y GOBIERNO
DE ÁREAS

A nivel de Área, el máximo


órgano de decisión y gobierno, es
la Asamblea General Docente-
Estudiantil, convocada por el
HCA.
Artículo 42. COMPOSICIÓN DEL
HONORABLE CONSEJO DE ÁREA
 El Decano de Área que dirige, no vota ni  Los Directores de cada Carrera.
dirime.
 Un representante del Centro de
 El Secretario Ejecutivo del Centro de Estudiantes de cada Carrera.
Estudiantes de Área no vota.
 Un representante de la Asociación
 El Secretario Ejecutivo de la Asociación de Docentes de cada Carrera.
de Docentes de Área.
 Un delegado estudiantil de base
 Un Delegado del Centro de Estudiantes por cada Carrera.
del Área.
Artículo,43. ATRIBUCIONES DEL
H.C.A.
• Convocar a la Asamblea General • Reconocer la acreditación ante el HCA.
Docente-Estudiantil y proponer el • Encomendar tareas específicas a los
orden del día. Institutos de Investigación.
• Fiscalizar las labores y determinaciones • Programar y aprobar el calendario
de todas las autoridades. académico.
• Promover la suscripción de acuerdos y • Nombrar a los representantes del área
convenios con otras universidades. ante eventos universitarios.
• Convocar a elecciones de Decano de • Constituir las comisiones que considere
Área. necesaria.
• Pedir informes orales y escritos a las autoridades
del Área.
• Gestionar, ante las instancias superiores,
la creación de nuevas carreras.
• Aprobar y publicar el presupuesto y el
POA del Área.
• Gestionar la creación y/o re-estructuración
de unidades académico-administrativas.
• Promover la creación de unidades productivas.
Artículo 44. ÓRGANOS DE DECISIÓN Y
GOBIERNO DE CARRERA.
De manera ordinaria será convocada
A nivel de Carrera, el por el Honorable Consejo de Carrera.
máximo órgano de De manera extraordinaria y directa,
podrá ser convocada por cualquiera de
decisión y gobierno, es los que presiden el HCC.
la asamblea General La AGDE será dirigida por
Docente Estudiantil. representantes de los dos estamentos
(A.D.) (C.E.).
ARTÍCULO 45. DEL HONORABLE
CONSEJO DE CARRERA.
El Honorable Consejo de Carrera es el órgano de gobierno…
 Deliberativo.
Resolutivo.
Fiscalización.
GRACIAS POR SU ATENCION
PRESTADA

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