Industrializació
n en el Perú:
1930–1975
RESUM
EN
Este trabajo tiene por objetivo precisar cómo se ha caracterizado
una etapa de la economía peruana, el proceso de industrialización
durante el periodo comprendido entre 1930-1975. Como vínculo
entre el medio geográfico y las formas de organización social y
económica que se asientan sobre determinados territorios. Dadas
condiciones geográficas distintas, las formas de organización social
y el alcance de determinadas políticas.
MODELO DE DESARROLLO BASADO EN PROCESOS DE
INDUSTRIA TRADICIONAL PERIODO: 1930-1940
Vega Centeno señala que esta se inicia propiamente a fines del siglo XIX, ya que
anteriormente la forma de producción típica era artesanal El proceso seguido en
el Perú ha sido primero desarrollar la producción de bienes de consumo no
duradero y luego la producción que debían sustituir a las importaciones
Sin embargo, Ferner señala que la actividad industrial en el Perú data del
periodo de la Colonia. En ese sentido, el desarrollo de centros urbanos y el consiguiente
crecimiento de la demanda llevaron a la formación de una industria textil en la sierra, la
industria del obraje. Para la década de 1890, la industria manufacturera estaba
primordialmente restringida a actividades artesanales.
EL DESEMPEÑO INDUSTRIAL EN EL PERÚ EN
LA DÉCADA DEL 30
El Perú inicia la década de los años 30 en el contexto de la hoy denominada
Gran Depresión. El cuadro adjunto nos permite apreciar el impacto de la depresión y
de la subsiguiente recuperación sobre los ingresos por concepto de exportaciones. Se
observa que si bien el conjunto de países tuvo un bajo desempeño económico, el Perú
se recupera después de 1933.
A nivel político, luego del derrocamiento del gobierno de Leguía, el capital local
se interesa en la minería del oro. Esto se verá favorecido por una serie de incentivos
que dará el gobierno. Así entre 1930 y 1938 se crearon 38 nuevas empresas mineras de
oro y no menos de veinte fueron creadas con una significativa participación de la élite
Nacional.
PROCESO DE INDUSTRIALIZACIÓN
PERIODO: 1940-1960
Al amparo de esta ley, en lo que toca a industrias específicas, señala Vega Centeno que entre
1940 y 1959, se iniciaron algunas industrias nuevas y en forma paulatina cambiaron de escala
numerosas actividades artesanales. Así aparecen las primeras fábricas de conserva de
pescado , leche evaporada , papel de bagazo , aparatos sanitarios , vidrio plano , algunos
productos químicos básicos y otras industrias como la farmacéutica y de pintura.
La situación de los primeros años del periodo de Odría representó el desarrollo de conflictos
de intereses entre los exportadores y los industriales . Este nivel de diferenciación se hará
más evidente cuando en 1973, el Comité de Exportadores de la Sociedad Nacional de
Industrias se separó para formar ADEX, la Asociación de Exportadores. Estos se inician en la
década del 50 debido, entre otras causas, al crecimiento demográfico, a la descapitalización
del agro, a la falta de inversiones, a la escasez de tierras y a las bajas tasas de crecimiento del
sector agrícola.
SUSTITUCIÓN DE
IMPORTACIONES: 1960–1975
En consideración de lo expuesto, se considera a la Ley de Promoción Industrial
N° 13270 promulgada en 1959 como la iniciadora del proceso en el Perú. Sin embargo, dado
que los patrones de consumo de la economía peruana incluían una proporción sustancial de
bienes manufacturados importados, la demanda estaba asegurada . Dicha posición se
acentuará durante la primera etapa del gobierno militar de las FF.
En los primeros años de la ISI se producían bienes de consumo simples, generalmente con
técnicas de producción elementales. Sin embargo, cuando se inicia la producción de bienes
más sofisticados y dados los componentes tecnológicos, se requería la importación de capital
e insumos intermedios provenientes de economías desarrolladas . En otras palabras, la
sustitución «fácil» de importaciones estaba destinada a finalizar rápidamente debido a la
naturaleza de los productos sustituidos. No menos importante es también el consenso con
respecto a la variable entorno político-social en el cual se desenvolvió el proceso de
sustitución de importaciones.
GOBIERNO MILITAR PERIODO:
1968-1975
En octubre de 1968 un régimen militar encabezado por el general Juan Velasco
Alvarado tomó el poder derrocando al gobierno de Fernando Belaunde Terry.
Desarrollo 1971-1975 que a tenor dice
• L a actividad industrial incipiente dedicada principalmente a la producción de bienes no
esenciales.
• No competitiva y con tendencia monopolista.
• Basada en desmedidas exoneraciones y excepciones que favorecen a reducidos grupos de
poder económico.
