Indicadores de Gestin Indicadores de Gestin Indicadores de Gestin Indicadores de Gestin Indicadores de Gestin Indicadores de Gestin Indicadores de Gestin Indicadores
de Gestin Indicadores de Gestin
SENIAT
2010
Aprendimos rpidamente que la accin de medir tiene consecuencias que van ms all de simplemente informar sobre el pasado. Medir es una manera de centrar la atencin en el futuro porque los indicadores que eligen los directivos dan a conocer a la organizacin todo aquello que es importante. Robert S. Kaplan, David P. Norton.
Definiciones Preliminares
Datos: son un conjunto de valores numerales que resultan de la aplicacin de algn tipo de levantamiento estadstico y los mismos constituyen una materia prima (no han sido an descritos, validados, ni estructurados) Variable: Fenmeno que se estudia y cuyo valor en el tiempo o en el espacio, vara. Ejemplo: recaudacin mensuales de una aduana. Estadstica: Medida, valor o resultado especfico que toman las variables en un momento del tiempo y del espacio.
Qu es un indicador?
Medida del comportamiento de un sistema en trminos de atributos significativos o perceptibles. Son la medida del estado de un macroproceso, proceso o actividad, en un momento determinado e indican el grado en que se estn logrando los objetivos. Conjunto de variables cuantitativas o cualitativas que se van a medir y monitorear. Los indicadores deseables permiten agregar o simplificar la informacin, hacen visible o perceptible fenmenos de inters, y cuantifican, miden y comunican informacin relevante.
El Proceso Estadstico
Ejemplos de indicador?
I_Rotacin de Personal
Indicador de Recursos Humanos (RRHH)
I_Rentabilidad del Capital
Indicador Financiero
I_Playas aptas
Indicadores Ambiental
I_Esperanza de vida
Indicador de Calidad de Vida
Control de Gestin
La Planificacin en las Organizaciones Gubernamentales debe y puede estar orgnicamente vinculada al Control de Gestin. Este adems de ser una exigencia legal, es una practica gerencial que permite maximizar la EFICIENCIA, EFICACIA Y EFECTIVIDAD del Gobierno Social.
Ley Orgnica de la Contralora General de la Repblica y del Sistema Nacional de Control Fiscal (G.O. nro. 37.347 de fecha 17-12-2001)
Eficiencia, eficacia, efectividad
LGICA PROCESAL LGICA DIRECCIONAL
EFICIENCIA INSUMO PRODUCTO
EFICACIA RESULTADO EFECTOS DESEADOS BALANCE DE ANTIPARSTASIS EFECTOS INDESEADOS
PROCESO TCNICO, ESTRUCTURADO, NORMALIZADO
PROCESO TECNOPOLTICO, REQUIERE CONSTRUCCIN DE VIABILIDAD
LGICA METADIRECCIONAL
EFECTIVIDAD
EFECTO ANTIPARISTICO EFECTO SERINDIPITICO (resultados no deseados)
EFICIENCIA. Es la expresin que designa a la relacin INSUMO-PRODUCTO. El coeficiente de eficiencia es la relacin tcnica que indica la cantidad de insumo aplicado por unidad de producto. EFICACIA. Es la expresin que designa a la relacin PRODUCTO-RESULADO. Concierne a la generacin de PRODUCTOS orientados a RESULTADOS. EFECTIVIDAD. Expresa el balance entre los EFECTOS DESEADOS Y LOS EFECTOS INDESEADOS de los resultados de la operacin.
Ejemplo concreto E, E y E.
90 Fiscalizacin 180 Sin Notificados 27 Notificados 90 63 Conformidad Reparo
Contribuyentes 200
180 I eficiencia = = 0,90 200
90 27 I eficacia = = 0,50 I efectividad = = 0,30 180 90
Qu es un ndice?
Buscan obtener una cifra que permita vincular dos o ms variables Descansan en la ponderacin relativa de las variables incluidas Se construyen agregando diversas variables que se asumen como componentes de un fenmeno, y a las cuales se les asigna un peso relativo con respecto al resto a la hora de sumar todos los efectos (R. Quiroga, 2001)
p ndice de Precios IP = p
1i 1i 0 i 1i
ndice de Desarrollo Humano (IDH)
Procesamiento de la Informacin
Balanced Scorecard
Traduce las estrategia de una compaa en un conjunto equilibrado de indicadores de desempeo. Comunica los objetivos estratgicos a travs de toda la organizacin. Alinea las iniciativas individuales, organizacionales y departamentales. Mejora el aprendizaje y la retroalimentacin estratgica.
Qu es un Balanced Scorecard? Indicadores crticos de desempeo
Cualitativo
Visin Estrategia Temas estratgocos
Objetivos estratgicos Finanzas Clientes Procesos internos de negocio Aprendizaje organizacional
Cuantitativo
Balanced Scorecard
Visin y estrategia
Perspectiva financiera
Indicadores
Perspectiva del Cliente
Iniciativas
Objetivos
Metas
Indicadores
Perspectiva Procesos Internos
Indicadores
Iniciativas
Objetivos
Metas
Perspectiva de Aprendizaje y crecimiento
Indicadores Iniciativas
Objetivos
Metas
Iniciativas
Objetivos
Metas
Cuadro de Mando Integral
Estratgico
Perspectiva Indicadores ndices
Tctico
Perspectiva Indicadores ndices
Operativo
Perspectiva Indicadores ndices
Conjunto de Indicadores e ndices que facilitan el monitoreo y seguimiento de los diferentes niveles organizacionales.
Balanced Scorecard del
Sector Pblico
Misin
Costo de proporcionar el servicio, incluyendo el costo social
Valor/utilidad del servicio, incluyendo los factores externos positivos
Apoyo de autoridades legitimadoras: Legislatura Votantes/contribuyentes
Procesos internos Aprendizaje y crecimiento
Dash Board
El Panel de Control situado en el tablero de un automvil. Contiene la instrumentacin y los controles relacionados con el funcionamiento del vehculo. Usted ve todo tipo de botones, perillas, medidores
Dash Board
Seleccin de Indicadores
Los Indicadores de Gestin en el mbito corporativo son pocos pero muy estratgicos, en otras palabras vitales. Ellos generan la cascada hacia los dems niveles de la organizacin, hasta llegar a los ndices operativos en los equipos o en el puesto de trabajo. El bienestar de un ser humano se diagnostica con muy pocos signos: su presin arterial, su ritmo cardiaco, su temperatura. Si all hay sntomas de alarma, se profundiza hasta descubrir dnde estn las causas que originan la disfuncin
Ley de Miller
En 1956, uno de los pioneros de la cognicin, George A. Miller, public un artculo donde trataba uno de los aspectos ms importantes de la memoria operativa que es su capacidad limitada. El artculo titulado The Magical Number Seven, Plus or Minus Two: Some Limits on Our Capacity for Processing Information, afirmaba que nuestro lmite en la memoria inmediata estaba en un nmero de unidades de informacin que oscilaba entre 5 y 9, o como siempre se ha dicho 72.
Clasificacin de los Indicadores
Morbilidad se describe como el nmero total de enfermedades/problemas de salud o condicin incapacitante que acontece durante un perodo de tiempo a una poblacin o lugar determinado
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Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe
HOJA METODOLGICA
Trabajo de Taller de Elaboracin de Indicadores Ambientales
Taller metodolgico para la construccin de indicadores ambientales de Venezuela Julio de 2008
http://www.cepal.org/deype/
Gua de Trabajo en Taller: Hoja Metodolgica
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Nombre del Indicador:
Descripcin Corta:
Relevancia o Pertinencia (justificar la importancia de este indicador): Grfico o representacin:
Frase de tendencia:
Tendencias y desafos: Direccionalidad:
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Alcance del Indicador (qu mide):
Limitaciones (qu no mide) Frmula de Clculo del Indicador: Definicin de las variables
(que componen al indicador)
Variable a: Variable b: Variable c:
Cobertura (comunal, provincial, ecoregional, nacional)
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Fuente de los Datos:
(se deber llenar una por cada variable)
Variable a: ................ Fuente: Periodicidad: Perodo de la serie actualmente disponible: Disponibilidad (cualitativa) Pre-requisitos institucionales
Mtodo de levantamiento o captura de los Datos: Disponibilidad de los datos: Periodicidad de los datos:
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Periodo de la serie de tiempo disponible actualmente: Periodicidad de actualizacin: Relacin con alimentacin a iniciativas regionales o mundiales: BADEIMA, ILAC, ODM7, otras (especificar) Relacin con polticas, metas, normas
Objetivo de Poltica: Metas: Normas relacionadas:
Tabla de Datos:
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HOJA METODOLGICA
Ejemplo de Indicador Ambiental
http://www.cepal.org/deype/
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Evolucin de la Emisin de Partculas Totales en Suspensin (PTS) a partir de las concentraciones registradas en las estaciones de monitoreo localizadas en el rea Metropolitana De Caracas Trabajo de Taller de Elaboracin de Indicadores Ambientales
Taller metodolgico para la construccin de indicadores ambientales de Venezuela Julio de 2008
CL, SO42,NO3
Ministerio del Poder Popular para la Infraestructura Ministerio del Poder Popular para la Energa y Petrleo Instituto Nacional de Estadsticas
http://www.cepal.org/deype/
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Nombre del Indicador: Evolucin de la Emisin de Partculas Totales en Suspensin (PTS) a partir de las concentraciones registradas en las estaciones de monitoreo localizadas en el rea Metropolitana de Caracas Descripcin Corta:
De Caracas Muestra las emisiones de Partculas Totales Suspendidas que deterioran la calidad del aire, generadas por vehculos automotores en el rea Metropolitana
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Relevancia o Pertinencia:
1.-Luego de la desconcentracin industrial en el rea metropolitana de Caracas en cumplimiento del Decreto N 134 del 4-6-74 (Gaceta Oficial.N 30.418 del 7-6-74), el sector que genera mayores emisiones de Partculas Totales Suspendidas (PTS) es el sector transporte, por lo que las estadsticas tanto del parque automotor como de la concentracin de PTS han permitido un mejor conocimiento del grado de contaminantes en el aire. 2.-Es pertinente conocer la cantidad de Concentracin geomtrico promedio anual de Partculas Totales Suspendidas emitidas por el parque automotor en el rea metropolitana de Caracas conformado por: vehculos particulares, colectivos, de carga, de alquiler y motos.
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Frmula de Clculo del Indicador:
Emisiones de PTS = Concentrac in Promedio Gemetrico Anuales De Partculas (g/m) Nmero de Vehculos en el rea metropolit ana de Caracas (Millon)
Nota: PTS se entiende como: Partculas Totales Suspendidas
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Grafico 1. Venezuela: Evolucin de la Emisin de Partculas Totales en Suspensin (PTS) a partir de las concentraciones registradas en las estaciones de monitoreo localizadas en el rea Metropolitana de Caracas.
120 100 80 60
97 87 76 66 62 53 84 73 61 58 56 62 45 52 36 22 32 29 28 18 27 22 85 84 80 84 69 72
Periodo 1994-2007 Expresado en: (g/m) / Milln de Vehculos
s o l u c h e V e d n o l i M ) m / g (
40 20 0 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
2004
2005
2006
2007
Aos
Promedio (g/m)/Millon de Vehiculos Maximo (g/m)/Millon de Vehiculos
Fuente: Gerencia de Estadsticas Ambientales. Instituto Nacional de Estadsticas Anuario Estadstico 2007. .Divisin de Estadsticas. Ministerio del Poder Popular para la Infraestructura
Se observa fuerte disminucin de la emisin promedio de Partculas Totales Suspendidas en el aire, por los vehculos circulando en el rea Metropolitana de Caracas a partir del 2003. Adems se muestra en la grafica las concentraciones mximas reportadas en el rea metropolitana de Caracas
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Direccionalidad:
Toda vez que el valor del indicador disminuye estamos en situacin favorable para la salud de la poblacin del rea Metropolitana de Caracas, producto de las polticas energticas del estado venezolano en las mejoras tecnolgicas en la combustin de los motores y en la calidad de las mezclas de las gasolinas que influyen en una mejor calidad del aire.
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Tendencias y Desafos:
Continuar esfuerzo por mejorar las tecnologas de fabricacin de los motores as como seguir fomentando el uso de gasolina menos contaminantes. Promover la implementacin de un Proyecto que fortalezca la recoleccin de datos estadsticos de calidad del aire a nivel nacional.
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Alcance del Indicador:
Mide la Evolucin de las Emisiones de Partculas Totales Suspendidas en el aire de las estaciones de monitoreo localizadas en El Silencio, Cementerio, La yaguara, Bello Campo, Los Ruices, La Trinidad, en el rea Metropolitana de Caracas en un periodo desde el ao 1994 al 2007.
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Limitaciones
1.No mide los efectos de otros contaminantes en el aire (CO2, CO, NOX).
2.No se dispone de estadsticas en otros centros poblados urbanos. 3.Las estadsticas del Parque Automotor en el rea metropolitana de Caracas desde el ao 1994 al 2002 fueron estimadas a partir de las estadsticas reales nacionales y con una participacin del 38% con respecto al total del Pas. Fuente: Estadsticas
Popular para
actuales (2003-2007). (Anuario Estadstico 2007. Ministerio del Poder la Infraestructura).
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Limitaciones
4.En el rea metropolitana de Caracas existen datos estadsticos en las siguientes estaciones: El Silencio, El Cementerio, Bello Campo, Los Ruces, La Yaguara y La Trinidad. Las series de PTS de algunas estaciones de monitoreo estan incompletas. En el Indicador no se refleja otros contaminantes del aire.
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Definicin de las variables
(que componen al indicador)
Variable a:Concentracin Promedio Geomtrico Anuales de Partculas Totales Suspendidas en el aire. Variable b: Numero de Vehculos del Parque Automotor (particulares, colectivos, de carga, de alquiler y motos.)
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Cobertura: rea Metropolitana de Caracas
El Silencio La Yaguara
Bello Campo
Los Ruices
El Cementerio La Trinidad
Fuente: Google Earth
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Fuente de los Datos:
VARIABLE A: Concentracin Promedio Geomtrico Anuales De Partculas Totales Suspendidas en el aire. Fuente: Direccin de Calidad Ambiental del Ministerio popular para el Ambiente (MPPAMB) Periodicidad: Anual Perodo de la serie actualmente disponible: 1994-2007 Disponibilidad: Plenamente Disponible en Digital Pre-requisitos institucionales: Subcomit de Estadsticas Ambientales del Instituto Nacional de Estadsticas
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Fuente de los Datos:
VARIABLE B: Numero De Vehculos Del Parque Automotor (Particulares, Colectivos, De Carga, De Alquiler Y Motos.) Fuente: Anuario Estadstico 2007. Ministerio del Poder Popular para la Infraestructura Periodicidad: Anual Perodo de la serie actualmente disponible: 2003-2007 Disponibilidad: Plenamente Disponible en Fsico y en Digital Pre-requisitos institucionales: Subcomit de Estadsticas Ambientales del Instituto Nacional de Estadsticas
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Mtodo de levantamiento o captura de los Datos:
VARIABLE A: Estadsticas Primarias (Estaciones de Medicin) VARIABLE B: Registros Administrativos (Anuario Estadsticos)
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Disponibilidad de los datos:
Plenamente disponible en Fsico y en Digital
Periodicidad de los datos:
Anuales
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Periodo de la serie de tiempo disponible actualmente:
1994-2007
Periodicidad de actualizacin:
Anuales
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Relacin con alimentacin a iniciativas regionales o mundiales:
CEPAL: Comisin Econmica Para Amrica Latina, BADEIMA: Base de Estadsticas de Indicadores de Medio Ambiente, ILAC: Iniciativa Latinoamericana y Caribea, CDS: Comisin de Desarrollo Sostenible.
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Relacin con polticas, metas, normas
Objetivo de Poltica:
Constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela, Marzo 2.000 Lneas Generales del Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 2007-2013.
Capitulo V. NUEVA GEOPOLITICA NACIONAL
Objetivo IV. Hacer posible una ciudad incluyente con calidad de vida
Estrategia. 5.7. Ajustar el metabolismo urbano disminuyendo la carga sobre el ambiente Poltica 5.7.2: Incrementar el uso de sistemas de transporte eficientes en energa y tiempo
Normas relacionadas:
Calidad del aire y Control de la Contaminacin Atmosfrica. Decreto 638; del 19-05-1995. G.O.N4899. Decretos: N 134 del 4-6-74 (G.O.N 30.418 DEL 7-6-74) ; Mezclas en Gasolinas ms limpias 2.002.
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Tabla1: Datos Estadsticos de Concentracin de Partculas Total Suspendidas y numero de vehculos en el rea metropolitana de Caracas (1994-2007)
Aos Millon de Vehiculos* Promedio Anual de Concentrac iones (g/m)** Maxima concentraci n Annual (g/m) **
1994
0,885
1995
0,883
1996
0,852
1997
0,861
1998
0,931
1999
0,863
2000
0,951
2001
1,035
2002
1,114
2003
1,160
2004
1,560
2005a
1,367
2006
1,484
2007b
1,680
58
51
48
45
52
50
53
64
50
61
29
44
41
37
74
67
65
62
73
72
76
87
77
83
35
49
43
45
FUENTE: * Anuario Estadstico 2007. Ministerio del Poder Popular para la Infraestructura ** Gerencia de Estadsticas Ambientales. Instituto Nacional de Estadsticas NOTAS: a.- En las estadsticas de Partculas Totales en Suspensin para el ao 2005, especficamente en la estacin del Silencio solo se hicieron mediciones durante (2) dos meses, por lo que los datos para ese ao no son representativos. b.- Para el ao 2007 las mediciones son las correspondientes al primer trimestre ya que los equipos de medicin se retiraron por mantenimiento.
Hitos Plan Socialista Aduanero y Tributario
El nuevo Plan Socialista busca : Alinear al SENIAT con el Plan Nacional Simn Bolvar. Orientarse con el Primer Plan Socialista del Desarrollo Econmico y Social de la Nacin para 2007-2013. Reformar las leyes que rigen la materia aduanera y tributaria. trascender a un modelo en el cual prevalezca la accin planificada y sistematizada de control fiscal y el cobro.
Hitos Plan Socialista Aduanero y Tributario
El nuevo Plan Socialista busca : Fortalecer la administracin aduanera como elemento de defensa y soberana en materia de comercio exterior. Reimpular el cambio de la figura de ilcito tributario, a los fines de disminuir la evasin fiscal. Disminuir las deudas pendientes. Elevar la efectividad de la gestin de cobranzas.
Hitos del Sidunea World
Prueba piloto se realizar en aduana principal de la Guaira. La Declaracin Andina del Valor (DAV) ser ahora electrnica lo que permitir mejorar el control. El SENIAT otorgar las claves a los distintos actores del sistema aduanero, a saber: agentes de aduanas, transportistas, almacenistas, agentes navieros o consolidadores de carga, entre otros quienes debern cargar sus datos al sistema va Internet.
FIN
Gracias
Por Su Atencin
