UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE LOS ANDES
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS, CONTABLES Y SOCIALES
ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO
TEMA: “LA TUTELA JURISDICCIONAL EFECTIVA EN LOS
PROCESOS CONTENCIOSOS”
ASIGNATURA: PRÁCTICA II (DERECHO CIVIL Y PROCESAL CIVIL)
DOCENTE: Dr. GERMÁN MARIO LUNA ALVAREZ
INTEGRANTES:
Tomás Ramírez Bengoa
Emily Betzaida Becerra Medina
Mary Beldy Mora Salazar
Juan Yanqui Calla
LA TUTELA JURISDICCIONAL EFECTIVA EN LOS
PROCESOS CONTENCIOSOS
A. ¿QUÉ ES EL DERECHO A LA TUTELA
JURISDICCIONAL EFECTIVA?
El derecho a la tutela jurisdiccional efectiva es un
derecho de rango constitucional mencionado en
nuestra Constitución Política del Perú, en el
artículo 139, inciso 3, donde de forma literal dice:
“Son principios y derechos de la función jurisdiccional: (…)
3. La observancia del debido proceso y la tutela
jurisdiccional. Ninguna persona puede ser desviada de la
jurisdicción predeterminada por la ley, ni sometida a
procedimiento distinto de los previamente establecidos, ni
juzgada por órganos jurisdiccionales de excepción ni por
comisiones especiales creadas al efecto, cualquiera sea su
denominación.”
“Se entiende por tutela procesal
efectiva aquella situación jurídica de
una persona en la que se respetan, de
modo enunciativo, sus derechos de
libre acceso al órgano jurisdiccional, a
El derecho a la tutela jurisdiccional probar, de defensa, al contradictorio e
efectiva está señalado de forma más igualdad sustancial en el proceso, a no
extensa en el Nuevo Código Procesal ser desviado de la jurisdicción
Constitucional (Ley N° 31307) en el predeterminada ni sometido a
artículo 9, en su tercer párrafo: procedimientos distintos de los
previstos por la ley, a la obtención de
una resolución fundada en derecho, a
acceder a los medios impugnatorios
También el derecho a la Toda persona tiene
tutela jurisdiccional derecho a la tutela
efectiva está referido en “Artículo I. Derecho a la jurisdiccional efectiva
el artículo I del Título tutela jurisdiccional para el ejercicio o defensa
Preliminar del Código efectiva de sus derechos o
Procesal Civil vigente, intereses, con sujeción a
textualmente indica: un debido proceso.”
Rolando García Castillo señala
que cuando se lee una casación
emitida por la Corte Suprema es
muy usual, en el plano de
Derecho Civil, que uno de los
recurrentes evoque la
vulneración al derecho a la tutela
jurisdiccional.
Si bien es cierto
que nuestra Constitución Política
del Perú lo menciona de manera Para César Landa Arroyo,
general al igual que nuestro Código
Procesal Civil, también lo es su
expresidente del Tribunal
acogimiento por parte de la Constitucional, el derecho a la
jurisprudencia nacional y la doctrina tutela procesal efectiva,
mayoritaria, puesto que han
desarrollado que el contenido de la reconocido en el artículo 9 del
tutela jurisdiccional efectiva. Nuevo Código Procesal
Constitucional y en el artículo
139.3 de la Constitución, es un
derecho genérico o
complejo que parte de una
La misma que comprende:
acceso a la justicia, garantías concepción garantista y
mínimas, resolución fundada en tutelar para asegurar tanto el
derecho y posibilidad de derecho de acceso a los
ejecución.
órganos de justicia como la
eficacia de lo decidido en la
sentencia.
B. RELACIÓN ENTRE EL DEBIDO PROCESO Y LA
TUTELA
JURISDICCIONAL EFECTIVA
.
El derecho al debido proceso Este derecho contiene un doble El Tribunal Constitucional ha
resulta ser un derecho implícito plano pues, además de responder establecido en el Expediente
del derecho a la tutela a los elementos formales o 4241-2004, Lima; de manera
jurisdiccional efectiva, que procedimentales de un proceso reiterada y uniforme que: El
supone tanto la observancia de (juez natural, derecho de derecho fundamental al debido
los derechos fundamentales defensa, plazo razonable, proceso es un derecho que ha de
esenciales del procesado, como motivación resolutoria, acceso a ser observado en todo tipo de
de los principios y reglas los recursos, instancia plural, procesos y procedimientos,
esenciales exigibles dentro del etc.), asegura elementos cualquiera que fuese su
proceso. sustantivos o materiales, lo que naturaleza. Ello es así en la
supone la preservación de medida en que el principio de
criterios de justicia que sustenten interdicción de la arbitrariedad es
toda decisión (juicio de un principio inherente a los
razonabilidad, de postulados esenciales de un
proporcionalidad, etc.). Estado constitucional
democrático y a los principios y
valores que la propia Constitución
incorpora.
El debido
proceso y la Por su parte, Giovanni Priori Posada establece un parangón entre el debido
proceso y la tutela jurisdiccional efectiva:
tutela
jurisdiccional
El debido proceso es un derecho que surge en el
efectiva sistema anglosajón, mientras que la tutela
jurisdiccional efectiva es una noción que
corresponde más bien al sistema romano
germánico.
La noción de debido proceso es bastante amplia
y se extiende a ámbitos distintos al
jurisdiccional. La noción de tutela jurisdiccional
efectiva hace referencia al ámbito jurisdiccional.
El contenido del debido proceso es incierto por su
amplitud, mientras que el de tutela jurisdiccional
efectiva está mucho más determinado.
La expresión “debido proceso” pone énfasis en el proceso en sí, mientras
que la de “tutela jurisdiccional efectiva” lo hace en la protección que el
proceso puede dar.
C. CONTENIDO DEL DERECHO A LA TUTELA
JURISDICCIONAL EFECTIVA
El derecho de
El derecho a la
acceso a la
efectividad
jurisdicción
El derecho a una El derecho a un
decisión definitiva juez imparcial
e inmodificable predeterminado
(cosa juzgada) por ley
El derecho a una decisión
que se pronuncie sobre la El derecho a la
protección al derecho defensa
material solicitado
El derecho a un
proceso sin
dilaciones
indebidas
LA TUTELA Se trata de un tipo de proceso en el que se tramitan asuntos
JURISDICCIONAL EN contenciosos que no tengan una vía procedimental propia y cuando,
EL PROCESO DE por la naturaleza o complejidad de la pretensión, a criterio del juez,
CONOCIMIENTO: sea atendible su empleo conforme lo señale el Art. 475º del CPC.
Salvo disposición expresa de la ley.
:
CONCEPTOS
DE JURISTAS PEDRO SAGASTEGUI : nos dice “que se conoce como Juicio
Ordinario al proceso de conocimiento, general, común, de
mayor cuantía y que sirve tanto para cualquier asunto
importante de tramitación especial en el Código de
Procedimientos Civiles, como para los de mayor cuantía.
WILDELBER ZAVALETA : define “el proceso de
conocimiento como el proceso patrón, modelo o tipo,
en donde se dan a conocer conflictos de intereses de
mayor importancia, y tienen un propio trámite
buscando dar solución a la controversia mediante una
sentencia definitiva con el valor de cosa juzgada.
PLAZOS DEL PROCESO DE CONOCIMIENTO
Cinco días para interponer tachas u oposiciones a los
medios probatorios, contados desde la notificación de Cinco días para absolver las
la resolución que los tienen por ofrecidos. tachas u oposiciones
Diez días para absolver el traslado Diez días para interponer excepciones o
de las excepciones o defensas defensas previas, contados desde la
previas. notificación de la demanda o de la
reconvención
Diez días contados desde realizada la
Diez días para ofrecer medios probatorios si en la contestación se
invoca hechos no expuestos en la demanda o en la reconvención, audiencia de pruebas, para la realización
conforme al Artículo 440. - Treinta días para absolver el traslado de la de las audiencias especial y
reconvención. complementaria, de ser el caso.
LA RELACION DE LA TUTELA JURISDICCIONAL CON EL PROCESO DE CONOCIMIENTO
La tutela jurisdiccional efectiva en el proceso de conocimiento es un derecho público y
subjetivo por el que toda persona, por el solo hecho de serlo, en tanto sujeto de
derechos, está facultada a exigirle al Estado tutela jurídica plena, y cuyo contenido
básico comprende un “complejo de derechos”: derecho de acceso a la justicia, derecho
al debido proceso, derecho a una resolución fundada en derecho y el derecho a la
efectividad de las resoluciones judiciales.
Conocemos que las formas de iniciarse un proceso son: el conflicto de intereses donde se
verifican intereses contrapuestos y la incertidumbre jurídica donde se verifica la
declaración del derecho, no hay conflicto. Cuando existe un conflicto de intereses o
incertidumbre jurídica con relevancia jurídica, diremos que estamos ante un caso
justiciable. La relevancia jurídica implica que exista un derecho objetivo que lo sustente .
TUTELA JURISDICCIONAL EFECTIVA EN EL PROCESO ABREVIADO
Se tramitan en proceso abreviado los siguientes asuntos
contenciosos:
1. Retracto;
2. Título supletorio, prescripción adquisitiva y rectificación de áreas
o linderos;
3. Responsabilidad civil de los Jueces;
4. Expropiación;
5. Tercería;
6. Impugnación de acto o resolución administrativa;
7. Pretensión cuyo petitorio tenga una estimación patrimonial mayor
de cien y hasta mil Unidades de Referencia Procesal;
8. Los que no tienen una vía procedimental propia, son inapreciables
en dinero o hay duda sobre su monto o, por la naturaleza de la
pretensión, el juez considere atendible su empleo; y,
9. Los demás que la ley señale.
Para asumir al procedimiento abreviado, como el mecanismo
a través del cual se debatirán las pretensiones contenciosas,
se debe tener en cuenta referentes como la cuantía y materia
de la pretensión; sin embargo, hay casos en que al margen de
los parámetros de la competencia objetiva; esta vía
procedimental se encuentra establecida por ley o porque el
juez la fija, en atención a la naturaleza de la pretensión en
debate.
Uno de los parámetros que se tiene en cuenta para fijar la
competencia de un juez es la cuantía de la pretensión.
La pretensión. Este es un criterio que se utiliza para delimitar
la competencia objetiva; el otro referente es la materia o
naturaleza de la pretensión.
La cuantía. en este caso, se estima en atención a lo
expresado en la demanda. Es el reclamo concreto de lo que
se aspira a que sea reconocido.
LA RELACIÓN ENTRE PROCESO ABREVIADO Y LA TUTELA JURISDICCIONAL.
Entre los casos que no tienen vía
procedimental propia, ubicamos a la extinción
de hipoteca y del usufructo, a la
reivindicación, a la excesiva onerosidad de la
prestación. Estas pretensiones podrían
tramitarse como procedimiento abreviado o de
conocimiento, según la cuantía en discusión.
en cambio en la partición judicial de
bienes heredados, remoción judicial de
albacea a pedido de parte, cambio de
identidad por modificación de sexo,
cambio de nombre, abuso de bien sujeto a
prenda, entre otros.
TUTELA JURISDICCIONAL EFECTIVA EN EL PROCESO SUMARÍSIMO
Se tramitan en proceso sumarísimo los siguientes asuntos
contenciosos:
1. Alimentos;
2. Separación convencional y divorcio ulterior;
3. Interdicción;
4. Desalojo;
5. Interdictos;
6. Los que no tienen una vía procedimental propia, son
inapreciables en dinero o hay duda sobre su monto o, porque
debido a Ia urgencia de tutela jurisdiccional, el juez
considere atendible su empleo;
7. Aquellos cuya estimación patrimonial no sea mayor de
cien Unidades de Referencia Procesal;
8. Las demás que la ley señale.
El procedimiento sumarísimo es otro de los
modelos que operan con los procesos de
cognición. Se fijan las pautas para recurrir a esta
vía procedimental, tomando como referentes a la
cuantía y materia de la pretensión;
Mediante este procedimiento sumarísimo se responde
a un diseño lato, de reducidos plazos y limitado
debate probatorio, a fin de lograr respuestas rápidas,
todo ello justificado por la urgencia de obtener tutela
jurisdiccional, pero, en este caso, será el juez quien
califique las circunstancias que hagan atendible
dirigir el debate de la pretensión por un modelo
sumarísimo.
LA RELACIÓN ENTRE PROCESO SUMARÍSIMO Y LA TUTELA JURISDICCIONAL
El proceso sumarísimo, acorde con el avance de la disciplina
procesal, debe contar con los espacios mínimos para el ejercicio
correcto de un debido proceso. En efecto, un proceso bien
llevado cuenta, cuando menos, con un espacio para demandar,
un espacio para contradecir, una audiencia de discusión y
evaluación y la sentencia del caso.
Como se puede apreciar, el proceso sumarísimo justamente
cuenta con las etapas: demanda, contestación, audiencia única y
sentencia. Las materias contenidas en un proceso sumarísimo
suelen obedecer o a su urgente atención y/o a su relativa
ausencia de complejidad del contenido de fondo de la litis.
TUTELA JURISDICCIONAL EFECTIVA EN EL
PROCESO CAUTELAR
¿Qué es el Proceso Cautelar?
El proceso cautelar de naturaleza civil es
aquel proceso civil cuya finalidad está destinada a
garantizar la eficacia de una decisión jurisdiccional
firme emergente de un proceso de cognición, de
un proceso ejecutivo e incluso de un proceso no En ese sentido, en la medida en que la tutela cautelar es
contencioso en aplicación del principio de instrumental de la efectividad de la tutela principal,
universalidad de aplicación. entonces, el juez competente para otorgarla debe serlo para
conocer las pretensiones de la demanda.
En otras palabras, en primer lugar, debe existir un juez a
quien corresponda la competencia para conocer pretensiones
de determinada demanda, en segundo lugar, ese mismo juez
podrá dictar las medidas cautelares que aseguren la
efectividad de las pretensiones de una de las partes
observando ciertos requisitos y características.
RELACIÓN ENTRE PROCESO CAUTELAR Y LA TUTELA JURISDICCIONAL
EFECTIVA
Artículo 608.- El juez competente oportunidad y
finalidad.
El juez competente para dictar medidas cautelares es
aquel que se encuentra habilitado para conocer de las
pretensiones de la demanda. El juez puede, a pedido de
parte, dictar medida cautelar antes de iniciado el
proceso o dentro de este.
En la relación tutela judicial efectiva y el proceso cautelar,
debemos concluir que ambas no son instituciones aisladas
entre sí, más por el contrario se complementan, pues no es
admisible entender una tutela judicial efectiva, si esta no es
otorgada por el Estado con la concesión de garantías mínimas
para las partes en el proceso en las medidas cautelares dado en
consecuencia del (debido proceso). Y en el proceso cautelar
esta función garantista que ejerce el debido proceso sirve para
legitimar al Estado para el otorgamiento de tutela. Asimismo,
no es suficiente para divorciar una institución de la otra.
TUTELA JURISDICCIONAL EFECTIVA EN EL PROCESO ÚNICO DE
EJECUCIÓN
¿Qué es el Proceso Único de Ejecución?
El Proceso Único de Ejecución es aquel Ejecución, es la igualdad de
que no importa el origen del título sea procedimientos de ejecución, pero no
este judicial o extrajudicial promueve el todo proceso de ejecución es igual
mismo proceso, es decir no se diferencia porque varía en función de lo que se ve,
el proceso que da origen un título si el título refleja una obligación de dar
judicial a los demás que no son un bien determinado, dar dinero, de
judiciales. hacer o no hacer. El Proceso Único de
Ejecución debe estar compuesto de
aquellos actos necesarios para lograr la
El código de 1993 nos habla de 3 satisfacción del acreedor en función de
procesos de ejecución: proceso lo que establece el título, entonces los
ejecutivo; proceso de ejecución de actos ejecutivos son necesariamente
resoluciones judiciales; proceso de distintos en función del tipo de
ejecución de garantías (reales) no son prestación del bien, el fin es la
procesos auténticos de ejecución son satisfacción del Acreedor.
modos distintos de iniciar un proceso de
ejecución.
El proceso único de
ejecución tiene como fin que se cumpla con un
derecho que ya ha sido reconocido en un título
ejecutivo, a diferencia del proceso cognitivo o
de conocimiento, en el que se persigue la
constitución, declaración o extinción de una
relación jurídica.
Antes de la modificatoria realizada al Código Procesal Civil (CPC)
mediante Decreto Legislativo 1069, se distinguía entre procesos
ejecutivos y procesos de ejecución. Debido a una confusión en los
operadores respecto al trámite diferenciado de cada uno de ellos, así como
a sus causales de contradicción, se introdujo una serie de modificaciones
al Título V de la sección quinta del CPC, estableciéndose así un “proceso
único de ejecución”.
TRÁMITE DEL PROCESO ÚNICO DE EJECUCIÓN
En el proceso único de ejecución, si hay contradicción y/o excepciones procesales o defensas
previas, se concede traslado al ejecutante, quien deberá absolverla dentro de tres días
proponiendo los medios probatorios pertinentes. Con la absolución o sin ella, el Juez resolverá
mediante un auto, observando las reglas para el saneamiento procesal, y pronunciándose sobre la
contradicción propuesta.
En este tipo de procesos, cabe la posibilidad de realizar audiencia de pruebas, cuando la
actuación de los medios probatorios lo requiera o el juez lo estime necesario, la que se realizará
con las reglas establecidas para la audiencia única que se encuentra regulada en el artículo 555°
del CPC.
Si no se formula contradicción, el Juez expedirá un auto sin más trámite, ordenando llevar
adelante la ejecución. En este punto, hay que precisar que antes el Juez resolvía mediante
sentencia en este tipo de procesos, sin embargo, en este tipo de procesos el Juez no declara un
derecho, sino que ejecuta un título ejecutivo que contenía un derecho ya declarado, porque se vio
oportuno precisar que en este tipo de procesos no se emite sentencia, sino que el Juez emite un
auto en el que se pronuncia sobre la contradicción propuesta.
RELACIÓN ENTRE TUTELA JURISDICCIONAL Y PROCESO
ÚNICO DE EJECUCIÓN
La efectividad de la tutela judicial en el marco del proceso único de ejecución y
las vías de ejecución. Puede afirmarse que el Derecho Procesal Civil de finales del
siglo XX modificó su enfoque axial de los conceptos y categorías para la
funcionalidad del sistema de prestación de la tutela jurisdiccional. Sin despreciar
los logros ni el rigor de la dogmática, se concentró, finalmente, en la meta de la
instrumentalidad y, sobre todo, de la efectividad. En esa búsqueda de la
efectividad del derecho material por medio de los instrumentos procesales, uno de
los momentos culminantes se denota, sin duda, en la ejecución forzada, desde que
en la mayoría de los procesos constituye el camino concreto que conduce a la
satisfacción efectiva del derecho material amenazado o violado por una conducta
ilegítima.
El Tribunal Europeo de Derechos Humanos en el caso Immobiliare Saffi v. Italia
de 1999, entendió que el derecho a un Tribunal podría ser ilusorio si los sistemas
legales domésticos permitieran que una decisión final y obligatoria resultara
carente de operatividad. Sería inconcebible que el art. 6.1 del Convenio Europeo
de Derechos Humanos describa en detalle las garantías procesales conferidas a los
litigantes sin proteger la implementación de las decisiones judiciales.
CONCLUSIONES
- El derecho a la tutela jurisdiccional efectiva es un principio y derecho de rango constitucional que comprende a los
siguientes derechos: el derecho de acceso a la jurisdicción, el derecho a un juez imparcial predeterminado por ley, el
derecho a la defensa, el derecho a un proceso sin dilaciones indebidas, el derecho a una decisión que se pronuncie sobre la
protección al derecho material solicitado, el derecho a una decisión definitiva e inmodificable (cosa juzgada) y el derecho a
la efectividad.
- El Proceso Cautelar y la Tutela Jurisdiccional Efectiva son derechos constitucionales, derechos fundamentales, derecho
humano (y no mero derecho procesal), los cuales en los procesos le corresponde al que pretende (actor, demandante, etc.) y
al pretendido (demandado, emplazado, reo, etc.), se hace efectivo el otorgamiento de la tutela jurisdiccional cuando el
Estado resuelve un conflicto de intereses a través del proceso, y se materializa es los procesos cautelares, esta decisión
debe ser el resultado de la concesión de garantías mínimas para las partes, como medida cautelar para llevar un debido
proceso con garantía ejecutoria a emplazado, consideramos que al momento de resolver el conflicto de intereses y dar la
oportunidad para la ejecución de la resolución final, es cuando el Estado convierte esta tutela jurídica en efectiva.
- El proceso único de ejecución tiene como fin que se cumpla con un derecho que ya ha sido reconocido en un título ejecutivo,
a diferencia del proceso cognitivo o de conocimiento, en el que se persigue la constitución o declaración de una relación
jurídica.
- Para iniciar un proceso ejecutivo, según el artículo 690º-A del CPC, a la demanda ejecutiva se tiene que acompañar un título
ejecutivo. Además, y conforme al artículo 689º del CPC, procede la ejecución cuando la obligación contenida en el título es
cierta, expresa y exigible.
- El proceso de conocimiento es un proceso contencioso, eminentemente declarativo, amplio de acción y contradicción
ilimitada, donde las partes ponen en conocimiento del Juez sus pretensiones debidamente fundamentadas para ser analizadas
desde su origen, y que teniendo en cuenta su naturaleza son complejos por la concurrencia de varios demandados y/o
pretensiones o sea de puro derecho o de mayor cuantía, representando una herramienta que respalde el debido proceso.
GRAC
IAS
