PREVENCIÓN DE
DEMANDAS LABORALES
PARA NO ABOGADOS
Unidad 7
AUTORIDADES DE DERECHO DEL
TRABAJO EN MÉXICO.
1. CENTRO FEDERAL DE CONCILIACIÓN Y REGISTRO LABORAL;
2. CENTROS DE CONCILIACIÓN EN MATERIA LOCAL;
3. SECRETARÍA DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL;
4. PROCURADURÍA DE LA DEFENSA DEL TRABAJO;
5. PODER JUDICIAL FEDERAL Y PODERES JUDICIALES
LOCALES; Y
6. ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO.
CENTRO FEDERAL DE
CONCILIACIÓN Y REGISTRO
LABORAL.
DE CONFORMIDAD CON EL ARTICULO 590-A CORRESPONDEN AL CENTRO FEDERAL
DE CONCILIACIÓN Y REGISTRO LABORAL LAS SIGUIENTES ATRIBUCIONES.
1. Realizar en materia federal la función conciliadora a que se refiere el párrafo cuarto de la fracción
XX del artículo 123 constitucional.
2. Llevar el registro de todos los contratos colectivos de trabajo, reglamentos interiores de trabajo y de
las organizaciones sindicales, así como todos los actos y procedimientos a que se refiere el párrafo
cuarto de la fracción XX del artículo 123 constitucional;
3. Establecer el Servicio Profesional de Carrera y seleccionar mediante concurso abierto en igualdad
de condiciones a su personal;
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planes de capacitación y desarrollo profesional incorporando la perspectiva de género y el enfoque de
derechos humanos, y
[Link] demás que de esta Ley y la normatividad aplicable se deriven.
Además de lo anterior será competente para substanciar el procedimiento de la conciliación que deberán agotar los
trabajadores y patrones, antes de acudir a los tribunales, conforme lo establece el párrafo quinto de la fracción xx del
artículo 123, apartado a, de la constitución política de los estados unidos mexicanos.
Este centro Federal de Conciliación, se deberá regir por los principios de certeza, independencia, legalidad,
imparcialidad, igualdad, confiabilidad, eficacia, objetividad, profesionalismo, transparencia y publicidad.
Además, será competente para operar el registro de todos los contratos colectivos de trabajo, reglamentos interiores
de trabajo y las organizaciones sindicales, así como todos los procesos administrativos relacionados.
El Centro Federal de Conciliación y Registro Patronal, tendrá un titular denominado como
“Director General” y una “Junta de Gobierno” que estará integrada de la siguiente manera.
A. El titular de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social como miembro propietario o su suplente,
quién fungirá como Presidente de dicha Junta de Gobierno;
B. El titular de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público como miembro propietario o su suplente;
C. El titular del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos
Personales, como miembro propietario o su suplente;
D. El Presidente del Instituto Nacional de Estadística y Geografía como miembro propietario o su
suplente; y
E. El Presidente el Instituto Nacional Electoral, como miembro propietario o su suplente.
La Junta de Gobierno, tendrá las siguientes atribuciones, las cuales serán indelegables:
I. Establecer en congruencia con los programas sectoriales, las políticas generales y definir las
prioridades a las que deberá sujetarse el Organismo relativas a la prestación de los servicios públicos
que le corresponden en los términos de la presente Ley, sobre productividad, finanzas, investigación,
desarrollo tecnológico y administración general;
II. Aprobar los programas y presupuestos del Organismo, así como sus modificaciones, en los términos
de la legislación aplicable. En lo tocante a los presupuestos y a los programas financieros, con
excepción de aquellos incluidos en el Presupuesto de Egresos Anual de la Federación, bastará con la
aprobación de la propia Junta de Gobierno;
III. Expedir las normas o bases generales con arreglo a las cuales, cuando fuere necesario, el Director
General pueda disponer de los activos fijos de la entidad que no correspondan a las operaciones propias
del objeto de la misma;
IV. Aprobar anualmente previo informe de los comisarios, y dictamen de los auditores
externos, los estados financieros del Organismo y autorizar la publicación de los
mismos;
V. Aprobar la estructura básica de la organización del Organismo, y las modificaciones
que procedan a la misma. Aprobar en su caso, el estatuto orgánico de dicho organismo,
bajo los siguientes criterios:
a) En la estructura básica del Organismo, deberá contemplar la instalación y funcionamiento de las
Delegaciones del mismo en todas las entidades federativas, excepto en la Ciudad de México, en
razón de que tiene establecida su Matriz y domicilio legal principal en dicha ciudad;
b) Deberá contar con el personal suficiente y adecuado, así como de una Oficina Especializada de
Asesoría a los o las trabajadoras para que los asista en la conciliación ;
VI. Nombrar y remover a propuesta del Director General, a los servidores públicos del organismo que
ocupen cargos con las dos jerarquías administrativas inferiores a la de aquél, aprobar la fijación de sus
sueldos y prestaciones, conforme a las disposiciones legales, presupuestales y administrativas
correspondientes;
VII. Nombrar y remover a propuesta de su Presidente, entre personas ajenas a la entidad, al Secretario
quien podrá ser miembro o no del mismo; así como designar o remover a propuesta del Director
General de la entidad al Prosecretario de la citada Junta Directiva, quien podrá ser o no miembro de
dicho órgano o de la entidad;
VIII. Analizar y aprobar en su caso, los informes periódicos que rinda el Director General con la
intervención que corresponda a los Comisarios, y
IX. Las demás facultades expresamente establecidas en la presente Ley
CENTROS DE CONCILIACIÓN DE LAS
ENTIDADES FEDERATIVAS Y DE LA
CIUDAD DE MÉXICO
Artículo 590-E.- Corresponde a los Centros de Conciliación locales las siguientes atribuciones:
I. Realizar en materia local la función conciliadora a la que se refiere el párrafo segundo de la fracción
XX del artículo 123 constitucional;
II. Poner en práctica el Servicio Profesional de Carrera a que se refiere el numeral tres del artículo 590-
A;
III. Capacitar y profesionalizarlo para que realice las funciones conciliadoras referidas en el párrafo
anterior, y
IV. Las demás que de esta Ley y su normatividad aplicable se deriven.
SECRETARÍA DEL TRABAJO Y
PREVISIÓN SOCIAL
DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO DENTRO DEL ARTICULO 40 DE LA LEY
ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL, A LA SECRETARÍA DEL
TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL, CORRESPONDE EL DESPACHO DE LOS SIGUIENTES
ASUNTOS:
1. Vigilar la observancia y aplicación de las disposiciones contenidas dentro del articulo 123
Constitucional, la Ley Federal del Trabajo y sus Reglamentos;
2. Procurar el equilibrio entre los factores de la producción, de conformidad con las disposiciones
legales relativas;
3. Intervenir en los contratos de trabajo de los nacionales que vayan a prestar sus servicios en el
extranjero, en cooperación con las Secretarías de Gobernación, de Economía y de Relaciones
Exteriores;
4. Coordinar la formulación y promulgación de los Contratos – Ley;
5. Promover el incremento de la productividad en el trabajo;
6. Promover el desarrollo de la capacitación y el adiestramiento en y para el trabajo, así
como realizar investigaciones, prestar servicios de asesoría e impartir cursos de
capacitación que para incrementar la productividad en el trabajo requieran los sectores
productivos del país, en coordinación con la Secretaría de Educación Pública;
7. Establecer y dirigir el servicio nacional de empleo y vigilar su funcionamiento;
8. Coordinar la integración y establecimiento de las Juntas Federales de Conciliación, de la
Federal de Conciliación y Arbitraje y de las comisiones que se formen para regular las
relaciones obrero patronales que sean de jurisdicción federal, así como vigilar su
funcionamiento;
9. Llevar el registro de las asociaciones obreras, patronales y profesionales de jurisdicción
federal que se ajusten a las leyes;
10. Promover la organización de toda clase de sociedades cooperativas y demás formas de
organización social para el trabajo, en coordinación con las dependencias competentes, así como
resolver, tramitar y registrar su constitución, disolución y liquidación;
11. Estudiar y ordenar las medidas de seguridad e higiene industriales, para la protección de los
trabajadores, y vigilar su cumplimiento;
12. Dirigir y coordinar la Procuraduría Federal de la Defensa del Trabajo;
13. Organizar y patrocinar exposiciones y museos de trabajo y previsión social;
14. Participar en los congresos y reuniones internacionales de trabajo, de acuerdo con la Secretaría de
Relaciones Exteriores;
15. Llevar las estadísticas generales correspondientes a la materia del trabajo, de acuerdo con las
disposiciones que establezca la Secretaría de Hacienda y Crédito Público;
16. Establecer la política y coordinar los servicios de seguridad social de la Administración Pública
Federal, así como intervenir en los asuntos relacionados con el seguro social en los términos de la
Ley
17. Estudiar y proyectar planes para impulsar la ocupación en el país;
18. Promover la cultura y recreación entre los trabajadores y sus familias;
19. Promover la democracia sindical y el acceso a la contratación colectiva;
20. Dar cumplimiento a los convenios internacionales en materia de derechos
laborales;
21. Promover la organización de los jornaleros agrícolas y garantizar la protección
laboral y de seguridad social que establece la legislación aplicable; y
22. Los demás que le fijen expresamente las leyes y reglamentos.
PROCURADURÍA DE LA DEFENSA
DEL TRABAJO
DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO DENTRO DEL ARTICULO 530 DE LA LEY
FEDERAL DEL TRABAJO, LA PROCURADURÍA DE LA DEFENSA DEL TRABAJO, TENDRÁ
LAS SIGUIENTES ATRIBUCIONES:
1. Representar o asesorar a los trabajadores y a sus sindicatos, siempre que lo soliciten, ante cualquier
autoridad, en las cuestiones que se relacionen con la aplicación de las normas de trabajo;
2. Interponer los recursos ordinarios y extraordinarios procedentes, para la defensa del trabajador o
sindicato; y
3. Proponer a las partes interesadas soluciones amistosas para el arreglo de sus
conflictos y hacer constar los resultados en actas autorizadas;
4. Auxiliar a los Centros de Conciliación, en otorgar información y orientación a los
trabajadores que acudan a dichas instancias, y
5. Auxiliar en las audiencias de conciliación a las personas que lo soliciten.
Artículo 531.- La Procuraduría de la Defensa del Trabajo se integrará con un Procurador General y con
el número de Procuradores Auxiliares que se juzgue necesario para la defensa de los intereses de los
trabajadores. Los nombramientos se harán por el Secretario del Trabajo y Previsión Social, por los
Gobernadores de los Estados o por el Jefe de Gobierno de la Ciudad de México.
PODER JUDICIAL FEDERAL Y
PODERES JUDICIALES LOCALES.
Artículo 604.- Corresponden a los Tribunales del Poder Judicial de la Federación o de
los Tribunales de las entidades federativas, el conocimiento y la resolución de los
conflictos de Trabajo que se susciten entre trabajadores y patrones, sólo entre
aquellos o sólo entre éstos, derivado de las relaciones de trabajo o de hechos
relacionados con ellas.
En su actuación, los jueces y secretarios instructores deberán observar los principios
de legalidad, imparcialidad, transparencia, autonomía e independencia.
Artículo 605.- Los Tribunales federales, de las entidades federativas y de la Ciudad de México,
estarán a cargo cada uno, de un juez y contarán con los secretarios, funcionarios y empleados que
se juzgue conveniente, determinados y designados de conformidad con la Ley Orgánica del Poder
Judicial de la Federación o de la Ley Orgánica del Poder Judicial Local según corresponda.
Artículo 610.- Durante la tramitación de los juicios y hasta el cierre de su instrucción, el juez a
cargo del Tribunal deberá estar presente en el desarrollo de las audiencias. Podrá auxiliarse de un
secretario instructor para dictar los acuerdos relativos a la etapa escrita del procedimiento, hasta
antes de la audiencia preliminar, quien deberá verificar y, en su caso, certificar que las
notificaciones personales se practicaron debidamente.
ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL
DEL TRABAJO.
La Organización Internacional del Trabajo, fue creada en el año de 1919,
como parte de los acuerdos de la terminación de la Primera Guerra Mundial,
el llamado, “Tratado de Versalles”, en la creación de esta Organización, se
reflejó la convicción de que la Justicia Social es esencial para alcanzar una
paz universal y permanente.
¿CÓMO FUNCIONA LA OIT?
En primer termino, es necesario dejar en claro que la Organización
Internacional del Trabajo, funciona de manera tripartita, es decir, esta
integrada por Gobiernos, Empleadores y Trabajadores, cuyo fin es
establecer las normas del trabajo, formular políticas y elaborar programas
promoviendo el trabajo decente de todos, mujeres y hombres.
La estructura tripartita de la OIT, en la cual trabajadores y empleadores
tienen el mismo derecho a voto que los gobiernos durante las
deliberaciones de los órganos principales de la OIT, garantiza que las
opiniones de los interlocutores sociales queden fielmente reflejadas en
las normas, políticas y programas de la OIT.
Actualmente, la misión de la OIT, esta agrupada por cuatro objetivos
estratégicos, los cuales servirán para alcanzar sus objetivos
primordiales, que en resumen general, nos habla de “Justicia Social”.
Objetivos Estratégicos. ¿Cuáles son?
1. Promover y cumplir las normas y los principios y derechos
fundamentales del trabajo.
2. Crear mejores oportunidades para que mujeres y hombres, puedan
tener empleos e ingresos dignos.
3. Mejorar la cobertura y eficacia de una Seguridad Social al alcance de
todas y todos los trabajadores.
4. Fortalecer el tripartismo y el dialogo social.
Actualmente, los 187 Estados miembros, se encuentran trabajando activamente en:
1. Reglamentación y actualización de las horas de trabajo, incluyendo la duración
máxima de la jornada de trabajo a la semana;
2. Reglamentación de la contratación de mano de obra, la prevención del desempleo
y el suministro de un salario digno;
3. Protección del trabajador contra enfermedades o accidentes como consecuencia de
su trabajo;
4. Protección de niños, jóvenes y mujeres.
5. Pensión de vejez e invalidez, protección de los intereses de los trabajadores
ocupados en el extranjero;
6. Reconocimiento del principio de igualdad de retribución en igualdad de
condiciones;
7. Reconocimiento del principio de libertad sindical;
8. Organización de la enseñanza profesional y técnica, y otras medidas similares.
Las anteriores actividades globales de los países miembros, tienen el único fin, como
ya lo comentábamos antes, de lograr una “Justicia Social” para todas y todos los
trabajadores.
En términos generales, como ya lo comentábamos al inicio del curso, la
Organización Internacional del Trabajo, se encuentra a la par de nuestra
Constitución Federal, en cuando a jerarquía se refiere, así que,
efectivamente, nuestro país esta obligado a seguir sus reglamentos y
disposiciones oficiales, por lo que no es de extrañarse que nuestro
articulo 123 Constitucional y nuestra Ley Federal del Trabajo, tengan
una gran parecido con los Convenios y la Constitución de la propia
OIT. Los cuales, día con día, son puestos en marcha para lograr el
objetivo máximo de “JUSTICIA SOCIAL”.
Bibliografía.
1. LEY FEDERAL DEL TRABAJO.
2. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.
3. LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL.
4. CONSTITUCIÓN DE LA ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO.
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