DERECHO CONSTITUCIONAL
GENERALIDADE
S
PODER
Es la aptitud o capacidad de influir y determinar la conducta de
otros.
Toda sociedad organizada necesita y presupone la existencia y el
ejercicio del poder.
En toda sociedad existen dos sujetos que distintos del poder:
aquellos que lo despliegan y lo ejercen (gobernantes o gobierno) y
aquellos sobre quienes se realiza (población, pueblo o comunidad).
El poder se puede ejercer legítimamente o de forma ilegítima, a la
primera se le llama constitucional y a la segunda inconstitucional
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LIBERTAD
“Definida como el estado existencial del hombre en el
cual éste es dueño de sus actos y puede autodeterminarse
conscientemente sin sujeción a ninguna fuerza o
coacción psicofísica.”
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DERECHO PÚBLICO
Las normas del derecho público son fundamentalmente
irrenunciables y obligatorias, a diferencia del Derecho Privado en
donde los individuos, pueden o no, ejercitar las facultades que les
corresponden. El Derecho Público es imperativo, mientras que en el
privado prevalece la autonomía de la voluntad. En El Derecho
Público las facultades deben ser establecidas expresamente mientras
que en el privado el individuo puede hacer todo aquello que la ley no
le prohíbe expresamente.
En ese sentido se considera el Derecho Constitucional una rama del
Derecho Público.
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DERECHO POLÍTICO
Se encarga de estudiar al Estado en su origen, evolución,
organización, funcionamiento y fines del Estado.
A partir del constitucionalismo escrito, el estudio del Estado se
convierte en el estudio del Derecho Constitucional.
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CONCEPTO
“El Derecho constitucional es la principal rama del Derecho
Público. En cuanto tal, le corresponde primordialmente el estudio
de la Constitución del Estado; y siendo así, en ella se encuentran su
fundamento todas las demás ramas del Derecho. Su posición es,
pues, central, dentro de todo el ordenamiento jurídico-político de
una sociedad organizada.”
Vladimiro Naranjo Mesa
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DERECHO CONSTITUCIONAL
El Derecho Constitucional estudio las maneras de limitar el poder
político a través de la división de poderes, los medios de
limitación del poder a través de un instrumento que contiene un
pacto incondicionado, dotado de rigidez suficiente que haga difícil
su transgresión y fácil su reparación, a la cual se le conoce como
Constitución.
El Derecho Constitucional estudia: a) Las garantías de la
superioridad constitucional; b) El reconocimiento de los derechos
fundamentales; y c) Las garantías para la restauración de los
derechos fundamentales conculcados.
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PRINCIPIOS
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SUPREMACÍA CONSTITUCIONAL
Consiste en la relación de supra y subordinación en que se hallan
las normas dentro del ordenamiento jurídico, de tal forma que se
logre asegurar la primacía de la ley fundamental del Estado.
Significa que en la cúspide del ordenamiento jurídico está la
Constitución y esta como ley suprema, es vinculante para
gobernantes y gobernados, a efecto de lograr la consolidación del
Estado Constitucional de Derecho.
Estos principios se encuentran contemplados en los artículos
44, 175 y 204 de la Constitución.
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CONTROL
Consiste en dotal al ordenamiento jurídico constitucional de los
mecanismos y procedimientos para someter los actos del gobierno
y a la legislación misma a la supremacía constitucional.
Hay controles políticos, jurídicos y técnicos que implican accionar
los tres poderes del estados y los demás órganos de extrapoder
como la Corte de Constitucionalidad, el Procurador de los
Derechos Humanos, el Tribunal Supremo Electoral, el Ministerio
Público y la Contraloría General de Cuentas.
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LIMITACIÓN
Es aquel según el cual los derechos constitucionales, en razón de no
tener carácter absoluto, encuentra límite en las leyes que
reglamentan su ejercicio, en atención al bien público y el interés
general que justifican su reglamentación. Las leyes que
reglamenten el ejercicio de los derechos deben de cuidar de no
alterar a los principios, garantías y derechos reconocidos por la
Constitución (derechos humanos).
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RAZONABILIDAD
Establece la forma de restringir el modo de utilizar, por parte del Estado,
el principio de limitación. Las leyes puede restringir el ejercicio abusivo
de los derechos, pero ello debe ser hecho en forma razonable.
Ejemplo de ello se puede observar en los artículos 41, 152 y 239
constitucionales.
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FUNCIONALIDAD
Establece las condiciones de funcionamiento de la estructura del
poder en el Estado, a partir de la división de poderes de gobierno,
tanto a nivel del aparato central del poder como a nivel territorial,
con el objeto de impedir la concentración del mismo.
Separación, cooperación y no bloqueo de poderes son las
modalidades del principio de funcionalidad del Estado. Teoría de
pesos y contrapesos.
Artículo 141 constitucional.
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ESTABILIDAD
Busca garantizar la estabilidad de la Constitución Política en el tiempo.
Esto a través de los principios enunciados y los siguientes:
Rigidez para reformar la Constitución: la misma Constitución vigente
es la que establece la posibilidad de su reforma y los procedimientos para
su modificación.
Iniciativa de ley: implica la facultad que tienen ciertos órganos o
instituciones para proponer reformas a la Constitución (Presidente de la
República en Consejo de Ministros, 10 o más diputados al Congreso de la
República, Corte de Constitucionalidad, el pueblo mediante petición
dirigida al Congreso de la República, por no menos de 5,000 ciudadanos
debidamente empadronados)
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ESTABILIDAD
Reformas por el Congreso y consulta popular: voto de 2/3 partes del total de
diputados y ratificadas por consulta popular.
Artículos no reformables (petrios):140, 141, 165 inciso g), 186 y 187, ni en
forma alguna toda cuestión que se refiera a la forma republicana de gobierno, al
principio de no reelección para le ejercicio de la Presidencia, ni restársele
efectividad o vigencia a los artículos que estatuyen la alternabilidad en el
ejercicio de la Presidencia, así como tampoco dejárseles en suspenso o de
cualquier manera variar o modificar su contenido.
Validez, vigencia y efectividad: la validez es el criterio para determinar la
pertenencia de una Constitución dentro de un ordenamiento jurídico. La vigencia
es el grado de probabilidad de ser aplicada por los órganos público en el futuro,
sobre la base de su eficiencia en el pasado y hasta el presente. La efectividad
sostiene que la obediencia de la Constitución, por parte de los órganos
encargados de aplicarla, es una condición sin la cual dejaría de ser válida.
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ESTABILIDAD
Establecimiento del procedimiento para la reforma: se establece el
procedimiento para reformarla en los artículo 278 y 280.
Instituciones y mecanismos que la hagan flexible ante eventos que
pongan en peligro su continuidad. Sólo ante situaciones extraordinarias
el Estado podrá cesar la plena vigencia de los derechos de sus habitantes
(invasión, perturbación grave de la paz, calamidad pública, actividades
contra la seguridad del Estado) Artículo 138.
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OBJETO DEL
DERECHO
CONSTITUCIONAL
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