CIUDADANÍA
CASTRO YISEDTH
VILLALOBOS MAURICIO
MENESES SANTIAGO
¿Qué es ciudadanía?
La idea de ciudadanía viene siendo de plena
actualidad desde hace más de dos siglos. También
hoy día es un tema que preocupa a la sociedad en
general y no sólo a los partidos políticos, en parte
debido a las transformaciones que se están
produciendo en la sociedad: los movimientos
migratorios, el efecto de la globalización, los cambios
políticos y sociales, el asentamiento de las
democracias, el desarrollo de nuevos pactos y
convenios internacionales, la preocupación por una
educación ciudadana, el desarrollo de los derechos y
deberes o el renovado énfasis con que se plantean los
problemas de la identidad colectiva (sea nacional,
cultural, de género, etc.)
Noción de ciudadanía
La idea de ciudadanía se está convirtiendo hoy día en un tema de
plena actualidad, en parte debido a las transformaciones que se
están produciendo en la sociedad: los movimientos migratorios, el
efecto de la globalización, los cambios políticos y sociales, o “el
renovado énfasis con que se plantean los problemas de la identidad
colectiva (sea nacional, cultural, de género, etc.), obligan a revisar
la noción de ciudadanía como estatus de pertenencia y de inclusión
y exclusión”
Noción de ciudadanía
La crisis del Estado de bienestar, la apatía
política existente en nuestras sociedades, el
fracaso de la concepción liberal y los
principales problemas del mundo (como son
la pobreza o el medio ambiente) y que
requieren soluciones compartidas y
solidarias, están directamente relacionados
con la recuperación de la noción de
ciudadanía, lo que muestra que “las
sociedades democráticas no pueden
asentarse sólo sobre derechos e instituciones
Elementos para su definición
El Dictionnaire de Philosophie Politique, define qué es ciudadano: “el
ciudadano de la época moderna- es decir, de la filosofía del derecho
natural moderno- se define por contraste con el hombre (los derechos
del hombre y del ciudadano) y en relación con la soberanía”
Elementos para su definición
El Dictionnaire Constitutionnel, se refiere a
ciudadano como “miembro de una
comunidad política territorial, titular de
derechos y sometido a obligaciones
independientemente de su pertenencia a
colectivos “particulares” (sexo, linaje,
tribus, corporaciones, castas, municipios,
clases, religiones)” (Duhamel y Mény,
1992.
se centra en la pertenencia del ciudadano
a una comunidad que le hace ser sujeto de
derechos y deberes
“la ciudadanía es aquel estatus que se concede a los miembros de pleno derecho
de una comunidad. Sus beneficiarios son iguales en cuanto a los derechos y
obligaciones que implica”. Destaca la condición de igualdad en derechos de
cualquier miembro de la sociedad, hay una unión entre derechos e igualdad. A
pesar de que puedan existir diferencias, hay elementos comunes en las diversas
concepciones de la ciudadanía, como son la pertenencia, la identidad, los
derechos, los deberes y la participación.
Ciudadanía como estatus de derecho
El discurso político actual tiende con frecuencia a identificar la
ciudadanía con los derechos. Marshall 1998, distingue tres tipos de
derechos que históricamente se han establecido de forma sucesiva:
Ciudadanía como estatus de derecho
1. Los civiles, o los derechos necesarios para
el desarrollo de la libertad individual.
2. Los políticos, es decir, el derecho a
participar en el ejercicio del poder político,
como miembro elegido o como elector.
3. Los derechos sociales, son aquellos que
garantizan derechos como son el de
seguridad ciudadana, la sanidad, la
educación, etc.; es decir, el derecho a una
vida digna.
Inclusión y exclusión: las fronteras de la
ciudadanía
Como se comentó al inicio, la noción clásica de ciudadanía está en crisis debido a múltiples
problemas generados por la globalización económica, el control de las comunicaciones y
los medios informativos, los problemas supraestatales y sobre todo, la emigración de
muchas personas a países que económicamente están más desarrollados.
Inclusión y exclusión: las fronteras de la
ciudadanía
Esto plantea dos grandes retos:
1. el tema del multiculturalismo, en el que se trata de
compatibilizar la identidad cultural con la ciudadanía en
sociedades donde existen diferentes identidades culturales.
2. El segundo reto viene determinado por la tensión que existe
entre la ciudadanía universal y la particular, es decir,
particularismo versus universalismo.
“la noción de ciudadanía lleva implícito un estatus jurídico y político de
pertenencia, de inclusión y, consecuentemente para otros, de exclusión. Pero esta
pertenencia, ni es simple, ni es única. No es simple, porque es un concepto,
multidimensional, abierto, flexible y con diferentes acepciones. Y no es única,
porque los sujetos pertenecen a una pluralidad de identidades socioculturales que
van desde lo más próximo y local al cosmopolitismo”
“si la ciudadanía es un estatus de derechos exclusivos de los ciudadanos, ¿cómo puede
conjugarse con el reconocimiento de derechos humanos, de derechos que corresponden a
cualquier persona como tal?”
A partir de este interrogante surgen dos
alternativas, o se considera a la
ciudadanía dentro de una comunidad
particular, por lo tanto, las personas que
no pertenecen a esa comunidad tienen
ciertos derechos restringidos; o bien, se
conciben los derechos del ciudadano
sobre una base universalista, como
derechos del hombre, entendiéndolo en
el sentido de la prioridad de los derechos
del hombre, que limitan los del
ciudadano, ya como cooriginariedad de
ambos
Ciudadanía, pertenencia e identidad
La ciudadanía está asociada a
la pertenencia a una
comunidad política, esto , “la que sustenta la comunidad
política, en la medida en que es la
implica la integración en esa conciencia nacional la que provee al
comunidad con una identidad armazón jurídico-político del Estado de
concreta que es común a todos una base de legitimación, un vínculo de
los miembros que pertenecen a cohesión e incluso una base de
ella. Históricamente estos motivación que no puede extraerse de
criterios de pertenencia han la política misma”
estado vinculados al territorio
compartido, una cultura
común, rasgos étnicos, la
historia, etc.
Ciudadanía y participación
La participación ocupa un lugar clave en la teoría clásica de la
ciudadanía, pese a que hoy día tiene una posición secundaria,
debido principalmente a dos, razones. Por un lado, porque sólo es
real la participación en comunidades muy pequeñas donde existe
una interacción entre todos y, por otro lado, porque la participación
exige demasiadas virtudes cívicas y un compromiso con lo público.
En la práctica, y para la mayor parte de los ciudadanos, queda
reducida a hechos puntuales como la intervención en las diversas
elecciones de representantes políticos
Modelos de ciudadanía
La mayor parte de los trabajos
contemporáneos que tratan el
tema de la ciudadanía, a luden a
tres modelos: republicano,
liberal y comunitarista. Éstos ni
son los únicos, ni se muestran de
manera nítida, sino que a partir
de ellos, han surgido otros
modelos mixtos. Tampoco son
homogéneos entre sí ni
antagónicos y no se presentan
como puros.
MODELOS DE CIUDADANIA
Ciudadanía liberal comunitarista republicano
El comunitarismo es un “como alguien que se
“la ciudadanía es aquel modelo que no tiene la entiende a sí mismo en
estatus que se concede a tradición y consistencia relación con la ciudad,
los miembros de pleno que el republicanismo y el porque considera que la
derecho de una liberalismo, pero ha garantía de su libertad
comunidad. Sus tenido un lugar estriba en el compromiso
beneficiarios son iguales privilegiado en la teoría con las instituciones
en cuanto a los derechos política debido a las republicanas y en el
y las obligaciones que controversias que se han cumplimiento de sus
implica” generado al confrontarlo deberes para con la
con el modelo liberal. comunidad”
a. Uso instrumental de la moral
pública.
Un liberalismo protectivo,
defensivo, conservador,
centrado en la libertad
negativa, en los derechos
Ciudadanía liberal subjetivos y en el
individualismo, y un liberalismo
orientado al desarrollo,
afirmativo, progresista y
centrado en la libertad positiva.
b. El individualismo.
