CENTRO DE ALTOS ESTUDIOS NACIONALES
ESCUELA DE POSGRADO
FUNDAMENTOS DOCTRINARIOS DE INTELIGENCIA
Gral Brig. (r) Dr. CARLOS ANTONIO RIVERA BECERRA
MAESTRIA
LA DIRECCIÓN NACIONAL DE INTELIGENCIA (DINI)
Y EL SISTEMA DE INTELIGENCIA NACIONAL (SINA)
2021
DIRECCIÓN NACIONAL DE INTELIGENCIA DEL PERÚ
DINI
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ANTECEDENTES DE LA DINI Y EL SINA
1. Ene 1960 : Se crea el Servicio de Inteligencia
Nacional (SIN)
2. 1968 - 1980 : DL 19351 se crea el Sistema de
Inteligencia Nacional y el Consejo Superior
de Inteligencia
3. 1980 - 1985 : D Leg 270, se dá nueva Ley del
Sistema de Inteligencia Nacional (SINA parte
del SDN)
4. Nov 1991 : D Leg 746, se reestructura el SDN y
el SINA, se le dá rango ministerial : SIN
órgano rector y control
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5. Set 2000 : Ley 27351 se dispone la
desactivación del SIN
6. Feb 2001 : DU 018-2001, se dispone la
producción de Inteligencia Temporal a cargo
del SIN (6 – JCL)
7. Jun 2001 : Congreso aprueba creación del
Consejo Nacional de Inteligencia (CNI) (A-P)
8. Dic 2005 : Ley 28664; Ley del Sistema de
Inteligencia Nacional (SINA) y de la Dirección
Nacional de Inteligencia (DINI)
9. Ene 2006 : Ley 28664 del SINA y DINI y DS 25-
2006 – PCM Reglamentación
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ANTECEDENTES DE LA DINI Y EL SINA
6. Dic. 2012 : DLeg. 1141, Ley de Fortalecimiento
del SINA y de la DINI
7. Dic. 2016 : Ley 30535, Ley que modifica el
DLeg 1141 del SINA y de la DINI
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SINA - DINI
DEFINICIÓN DEL
SINA
El Sistema de Inteligencia Nacional - SINA es el conjunto de
principios, normas, procedimientos, técnicas, instrumentos,
organismos y órganos del Estado, funcionalmente vinculados,
que bajo la dirección y coordinación de la Dirección Nacional de
Inteligencia - DINI como ente rector, provee de Inteligencia
Estratégica, Inteligencia Militar e Inteligencia Policial y realiza
actividades de contrainteligencia en las áreas de su
responsabilidad. (Numeral de acuerdo a modificación realizada
mediante la Ley N° 30535)
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SINA - DINI
OBJETIVOS DEL
SINA
Proteger las capacidades
Producir el conocimiento nacionales frente a Realizar actividades
útil para el proceso de acciones de inteligencia u destinadas a alcanzar la
toma de decisiones en otras encubiertas seguridad digital en materia
materia de seguridad provenientes de actores de seguridad nacional.
nacional. que representan amenazas
a la seguridad nacional
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SINA - DINI
ESTRUCTURA DEL SINA
El Sistema de Inteligencia Nacional - SINA está conformado por los siguientes
componentes:
1 Consejo de Inteligencia Nacional - COIN.
2 Dirección Nacional de Inteligencia - DINI.
3 Órgano de Inteligencia del Sector Relaciones Exteriores.
- Dirección General de Asuntos Multilaterales y Globales del Ministerio de Relaciones Exteriores.
4 Órganos de Inteligencia del Sector Defensa:
- Segunda División del Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas.
- Dirección de Inteligencia del Ejército del Perú.
- Dirección de Inteligencia de la Marina de Guerra del Perú.
- Dirección de Inteligencia de la Fuerza Aérea del Perú.
5 Órganos de Inteligencia del Sector Interior.
- Dirección General de Inteligencia del Ministerio del Interior.
- Dirección de Inteligencia de la Policía Nacional del Perú
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ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE INTELIGENCIA
NACIONAL
CONSEJO DE INTELIGENCIA NACIONAL
(COIN)
SISTEMA DE INTELIGENCIA NACIONAL
(SINA)
DIRECCIÓN NACIONAL DE INTELIGENCIA
(DINI)
ORGANISMOS DE ORGANISMOS DE INTELIGENCIA DEL SECTOR
INTELIGENCIA DEL SECTOR INTELIGENCIA DEL SECTOR
DEFENSA RREE
INTERIOR
SISTEMA DE SISTEMA DE
DIRECCIÓN GENERAL DE
INTELIGENCIA DEL INTELIGENCIA DE LA DIRECCIÓN GENERAL DIRECCIÓN DE ASUNTOS MILTILATERALES Y
EJÉRCITO MARINA DE GUERRA DE INTELIGENCIA DEL INTELIGENCIA DE LA GLOBALES
MINISTERIO POLICIA NACIONAL
DEL INTERIOR
SISTEMA DE
INTELIGENCIA DEL
INTELIGENCIA DE LA
CCFFAA
FUERZA AÉREA
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SINA - DINI
EL PLAN DE INTELIGENCIA NACIONAL - PIN
Para efectos del desarrollo de actividades de inteligencia, contrainteligencia y
seguridad digital, en el ámbito de su competencia, el Sistema de Inteligencia
Nacional - SINA cuenta con el Plan de Inteligencia Nacional - PIN, que
contiene los objetivos, políticas, estrategias, gestión de riesgos y
responsabilidades de sus componentes, relacionados con las amenazas a la
seguridad nacional y la identificación de oportunidades favorables a ella,
siendo su cumplimiento de carácter obligatorio. Es aprobado por el Consejo de
Seguridad y Defensa Nacional en abril del año anterior a su ejecución, a
propuesta del ente rector del Sistema de Inteligencia Nacional - SINA, previa
conformidad del Consejo de Inteligencia Nacional - COIN.
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SINA - DINI
EL CONSEJO DE INTELIGENCIA
NACIONAL
El Director de Inteligencia
La reunión de los jefes de los Nacional es el presidente del
componentes del Sistema de Consejo de Inteligencia Nacional -
Inteligencia Nacional - SINA COIN, que se reúne
constituye la instancia deliberativa obligatoriamente una vez al mes y
y resolutiva denominada Consejo cada vez que su presidente lo
de Inteligencia Nacional - COIN requiera.
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SINA - DINI
FUNCIONES DEL COIN
1. Revisar y dar conformidad al Plan de Inteligencia Nacional -
PIN
2. Aprobar los documentos de doctrina
3. Aprobar los criterios y procedimientos técnicos comunes para
los componentes del Sistema de Inteligencia Nacional I
4. Deliberar y resolver la orientación de las actividades de
inteligencia consideradas en el Plan de Inteligencia Nacional
5. Otras que determinen sus integrantes.
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SINA - DINI
ORGANOS DE INTELIGENCIA DEL SECTOR
DEFENSA
Los órganos de inteligencia del Sector Defensa:
1. Producen Inteligencia Militar y realizan actividades de contrainteligencia en el campo
de su especialidad, de conformidad con los lineamientos establecidos en el Plan de
Inteligencia Nacional
2. Remiten periódicamente la información e inteligencia requerida por el ente rector del
Sistema de Inteligencia Nacional
3. La Segunda División del Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas dirige,
orienta y coordina la producción de inteligencia para las operaciones militares, de
conformidad con los lineamientos establecidos en el Plan de Inteligencia Nacional
4. Los jefes de los Órganos de Inteligencia del Sector Defensa deben acreditar
calificación y experiencia en inteligencia.
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SINA - DINI
ORGANOS DE INTELIGENCIA
DEL SECTOR INTERIOR
Los Órganos de Inteligencia del Sector Interior:
1. Producen la Inteligencia Policial y realizan actividades de contrainteligencia en el campo de
su especialidad, de conformidad con los lineamientos establecidos en el Plan de Inteligencia
Nacional
2. Remiten periódicamente la información e inteligencia requerida por el ente rector del Sistema
de Inteligencia Nacional - SINA.
3. La Dirección General de Inteligencia del Ministerio del Interior produce inteligencia para el
Sistema de Inteligencia Nacional - SINA y las decisiones de la Alta Dirección del Ministerio del
Interior, en el ámbito de su competencia.
4. La Dirección de Inteligencia de la Policía Nacional del Perú produce inteligencia para el
Sistema de Inteligencia Nacional - SINA y la Policía Nacional del Perú - PNP, en el marco del
cumplimiento de su misión y funciones.
5. El Director General de Inteligencia del Ministerio del Interior y el Director de Inteligencia de la
Policía Nacional del Perú, deben acreditar calificación y experiencia en inteligencia.
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SINA - DINI
DIRECCIÓN NACIONAL DE
INTELIGENCIA DINI
1. La Dirección Nacional de Inteligencia - DINI es un organismo público
ejecutor, con personería jurídica de derecho público; y autonomía
administrativa, funcional y económica; constituye pliego presupuestal
propio. Su titular es el Director de Inteligencia Nacional. La naturaleza de
organismo público ejecutor asignada a la DINI está referida a la ejecución
de su presupuesto dentro de su política de gasto, pero no significa en
modo alguno la ejecución de actividades de inteligencia táctica y
operativa.
2. La Dirección Nacional de Inteligencia - DINI depende funcionalmente
del Presidente de la República y se encuentra adscrita a la Presidencia
del Consejo de Ministros.
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SINA - DINI
FUNCIONES DE LA DINI
1. Ejercer la rectoría del Sistema de Inteligencia Nacional - SINA.
2. Proveer de inteligencia estratégica al Presidente de la República y al Consejo de Ministros para la formulación y
ejecución de las acciones y políticas, con el objeto de garantizar la vigencia de los derechos humanos; defender la
soberanía nacional; promover el bienestar general y el desarrollo integral de la Nación; y proteger a la población de las
amenazas internas y externas contra su seguridad. (Numeral de acuerdo a modificación realizada mediante la Ley N°
30535)
3. Realizar actividades de contrainteligencia a nivel nacional consistentes en: (Numeral de acuerdo a modificación
realizada mediante la Ley N° 30535)
3.1 Dictar normas y establecer procedimientos de alcance nacional para la protección de la información clasificada y
sensible y las capacidades nacionales.
3.2 Coordinar con los componentes del SINA y otras entidades públicas, actividades especiales de detección e
identificación con la finalidad de prevenir acciones de inteligencia u operaciones especiales de inteligencia que
constituyan amenaza a la seguridad nacional.
4. Centralizar, integrar y procesar las apreciaciones de inteligencia que remiten los componentes del SINA, para la
elaboración del Plan de Inteligencia Nacional - PIN. (Numeral de acuerdo a modificación realizada mediante la Ley N°
30535)
5. Formular el Plan de Inteligencia Nacional - PIN, elevarlo al Consejo de Inteligencia Nacional - COIN, para su
conformidad y remitirlo al Consejo de Seguridad y Defensa Nacional para su aprobación. (Numeral de acuerdo a
modificación realizada mediante la Ley N° 30535)
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SINA - DINI
FUNCIONES DE LA DINI
6. Dirigir, supervisar y controlar a los componentes del Sistema de Inteligencia Nacional - SINA, respecto al cumplimiento de lo
establecido en el Plan de Inteligencia Nacional - PIN.
[Link] el funcionamiento del canal de inteligencia en el Sistema de Inteligencia Nacional - SINA, en concordancia con los
principios establecidos en el presente Decreto Legislativo.
8. Constituir la autoridad técnica normativa a nivel nacional en materia de inteligencia, contrainteligencia y seguridad digital, en
el ámbito de su competencia. (Numeral de acuerdo a modificación realizada mediante la Ley N° 30618)
9. Supervisar y controlar el cumplimiento de sus normas técnicas.
10. Establecer, por razones de seguridad nacional, oficinas de coordinación y designar funcionarios de enlace en los
Ministerios y Organismos Públicos, cuyos titulares se sujetan a las normas técnicas establecidas para dicho fin.
11. Informar a la Comisión de Inteligencia del Congreso de la República de acuerdo con lo establecido en el presente Decreto
Legislativo.
12. Remitir periódicamente informes de gestión al Presidente del Consejo de Ministros sobre actividades de inteligencia y logro
de metas.
13. Establecer y fortalecer las relaciones de cooperación y asistencia con organismos de inteligencia de otros países.
(Numeral de acuerdo a modificación realizada mediante la Ley N° 30618)
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SINA - DINI
FUNCIONES DE LA DINI
14. Formular su Plan Institucional de Inteligencia - PII.
15. Proponer y difundir los documentos de doctrina de inteligencia, cuyo contenido es de aplicación general por el Sistema de
Inteligencia Nacional - SINA. (Numeral de acuerdo a modificación realizada mediante la Ley N° 30535)
16. En el ámbito de su competencia y de conformidad con la ley de la materia, aprobar y supervisar los programas académicos
de formación laboral y profesional, capacitación y perfeccionamiento en materia de inteligencia que se brinden a través de la
Escuela Nacional de Inteligencia - ENI, con la finalidad de asegurar una formación integral y de calidad del personal del
Sistema de Inteligencia Nacional - SINA, sustentada en principios y valores democráticos. Asimismo, brindar capacitación y
formación laboral y profesional al personal del Sistema de Inteligencia Nacional - SINA, a través de la Escuela Nacional de
Inteligencia - ENI o mediante suscripción de convenios de cooperación interinstitucional con universidades, institutos
tecnológicos y centros de formación de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional del Perú y de otros países. (Numeral de
acuerdo a modificación realizada mediante la Ley N° 30618)
17. Realizar actividades y establecer los procedimientos destinados a alcanzar la seguridad digital en el ámbito de su
competencia, en concordancia con los principios y objetivos de la actividad de inteligencia establecidos en el presente decreto
legislativo. En el caso de amenazas que afectan o que potencialmente afecten las capacidades nacionales, las entidades
públicas y privadas se sujetan a dichos procedimientos. (Numeral de acuerdo a modificación realizada mediante la Ley N°
30618)
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SINA - DINI
FUNCIONES DE LA DINI
18. Establecer los procedimientos especiales para la obtención de información en entornos
digitales a que se refiere el artículo 32 del presente decreto legislativo y para peritajes
informáticos. El Poder Judicial, a través de convenios interinstitucionales brinda
asesoramiento técnico para la elaboración de estos procedimientos. (Numeral incorporado por
la Ley N° 30618)
19. Suscribir convenios interinstitucionales, en el ámbito de su competencia, a nivel nacional o
internacional, así como disponer su modificación, ampliación o resolución en materia de
inteligencia, contrainteligencia y seguridad digital. (Numeral incorporado por la Ley N° 30618)
20. Las demás establecidas por ley. (Numeral incorporado por la Ley N° 30618)
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SINA - DINI
ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LA
DINI
La estructura orgánica básica de la Dirección Nacional de
Inteligencia - DINI está compuesta por:
1. Alta Dirección:
a. Dirección de Inteligencia Nacional
b. Dirección Ejecutiva.
2. Órgano de Control Institucional
3. Órganos de Administración Interna
4. Órganos de Línea
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SINA - DINI
DIRECTOR DE LA DINI
El Director de Inteligencia Nacional es el funcionario
público de mayor jerarquía de la Dirección Nacional de
Inteligencia - DINI y del Sistema de Inteligencia Nacional -
SINA.
Es el titular de la Dirección Nacional de Inteligencia - DINI
y su representante legal.
Preside el Consejo de Inteligencia Nacional y asesora al
Presidente de la República en asuntos de inteligencia.
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SINA - DINI
REQUISITOS PARA SER DIRECTOR
DE LA DE LA DINI
1. Ser peruano de nacimiento y no contar ni haber contado
con otra nacionalidad.
2. Tener expedito el ejercicio de la totalidad de sus
derechos ciudadanos.
3. Acreditar título profesional o grado académico de nivel
universitario.
4. Tener no menos de 35 años.
5. No tener cargo político partidario alguno.
6. Poseer conocimientos y experiencia en asuntos
relacionados a seguridad, defensa y desarrollo nacional.
7. No poseer antecedentes penales, judiciales ni policiales.
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SINA - DINI
DESIGNACIÓN Y REMOCIÓN DEL
DIRECTOR DE LA DINI
1. El Director de Inteligencia Nacional es designado y
removido por el Presidente Constitucional de la República,
mediante Resolución Suprema refrendada por el
Presidente del Consejo de Ministros.
2. Si el designado es miembro de las Fuerzas Armadas o
de la Policía Nacional del Perú en situación de actividad,
para ejercer el cargo debe previamente pasar a la
situación de retiro.
3. Si el designado es trabajador de la Dirección Nacional
de Inteligencia - DINI, para ejercer el cargo debe
previamente renunciar a la institución.
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SINA - DINI
FIN DE LA SESIÓN
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ACTIVIDADES DE LA DEFENSA NACIONAL
SEGURIDAD
NACIONAL
DEFENSA
NACIONAL
INTELIGENCIA DEFENSA DEFENSA DEFENSA MOVILIZACIÓN
NACIONAL EXTERNA INTERNA CIVIL NACIONAL
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