INSTITUTO POLITECNICO
NACIONAL
ESIA ZACATENCO
AEROPUERTOS
1.6 OBJETIVO Y FUNCION DE LA PLANIFICACION
1.6 Objetivo y función de la planificación.
Introducción.
La planeación es la previsión de escenarios futuros y la determinación de los resultados
que se pretenden obtener, mediante el análisis del entorno para minimizar riesgos, con
la finalidad de optimizar los recursos y definir las estrategias que se requieren para
lograr mayor competitividad.
Planificación:
Los esfuerzos que se realizan a fin de cumplir objetivos y hacer
realidad diversos propósitos se enmarcan dentro de una
planificación.
La planificación supone trabajar en una misma línea desde el
comienzo de un proyecto, ya que se requieren múltiples acciones
cuando se organiza cada uno de los proyectos. Su primer paso, dicen
los expertos, es trazar el plan que luego será concretado.
La planificación de un aeropuerto es un proceso muy complejo por
el elevado número de actividades implicadas. Además, estas
actividades son interdependientes y, por lo tanto, tan sólo una de
ellas puede limitar la capacidad del conjunto.
Hay que tener en cuenta que la capacidad del aeropuerto viene
determinada por la capacidad de todos sus componentes (pista de
vuelo, sistema de calles de rodaje, plataforma de estacionamiento de
aeronaves, edificio terminal de pasajeros, aparcamiento de
vehículos, accesos, etc.
Esto significa que si la capacidad global de un aeropuerto está
condicionada por el edificio terminal, no se incrementará por el
hecho de construir otra pista de vuelo.
Para planificar un aeropuerto es esencial conocer las aeronaves que
en él van a operar. Por ello, se debe realizar un amplio estudio de
dichas aeronaves que abarque tanto las características físicas
(dimensiones, capacidades, pesos, etc.), como las actuaciones en
tierra y aire (radios de giro, distancias de despegue y aterrizaje,
radios de acción o alcance, velocidades, niveles de ruido, etc.).
El análisis de la demanda del transporte aéreo representa una parte
fundamental en la planificación y diseño del aeropuerto. Realizar
una predicción cuyos resultados se aproximen a la realidad en el
futuro es imprescindible para alcanzar el éxito del aeropuerto.
Se puede hacer a corto, medio y largo plazo, pero según se
incrementa la duración del plazo, disminuye su precisión. Hay que
tener presente que se necesitan entre cinco y diez años desde que se
inician los estudios de construcción de un aeropuerto hasta su puesta
en funcionamiento. Todo esto se traduce en una gran dificultad a la
hora de pronosticar la demanda futura.
Por último, las condiciones atmosféricas y la altitud del
emplazamiento elegido afectan a las actuaciones y operaciones de
las aeronaves y, por tanto, a las dimensiones y configuración del
aeropuerto.
Todos los estudios anteriores deben quedar reflejados en el Plan
maestro, que es el documento que establece la planificación para
alcanzar un desarrollo ordenado y racional del aeropuerto, adecuado
a las necesidades presentes y futuras del transporte aéreo e integrado
en su entorno y en los planes urbanísticos.
Factores determinantes a contemplar en la planificación.
Factor Expansivo
Factor Constrictivo Factor Limitativo
Factor Expansivo
Crecimiento del trafico aéreo.
Continuas expansiones de la capacidad aeroportuaria
Continuas expansiones de infraestructuras existentes
Construcción de nuevos aeropuertos.
Factor Constrictivo
Crecimiento demográfico y urbanístico en el entorno aeroportuario
La ubicación de los grandes aeropuertos en las inmediaciones de
grandes urbes.
La demanda creciente de suelo en el entorno aeroportuario, por
resultar especialmente atractivo para el desarrollo de negocios.
Todo esto provoca una alta incidencia de los aeropuertos en los
desarrollos urbanísticos derivado de:
Impactos Acústicos
Contaminación por emisiones de gases
Riesgos de accidentes
Servidumbres Aeronáuticas
Servidumbres Acústicas
Ambos tipos de servidumbres añadidas a las áreas restringidas por
riesgos de accidentes y por problemas derivados de la
contaminación por emisiones de gases de las aeronaves que operan
imponen unas limitaciones:
Al Planeamiento y desarrollo urbanístico del entorno
Al propio desarrollo de la infraestructura
Factor Limitativo
Las características propias de las inversiones en infraestructuras aeroportuarias:
Grandes inversiones
Infraestructuras intensivas en capital
Amortización lenta
Con una gran influencia en el modelo de gestión
Necesidad de capital contínua derivada de la demanda constante de incremento de
capacidad y de adecuación de los niveles de seguridad y servicio
Deriva en una búsqueda continuada de FINANCIACIÓN
Manual de planificación de aeropuertos OACI
Parte 1: Planificación general.
PROCESO DE PLANIFICACION:
Consideraciones previas.
Pronosticación para fines de planificación.
Funcionamiento y control financiero.
Evaluación y selección del emplazamiento del aeropuerto.
ESTUDIO DE LA PARTE AERONAUTICA:
Pistas y calles de rodaje.
Plataformas.
Ayudas en los aeropuertos para la navegación y el control de tránsito en el aire y en tierra.
PLANIFICACION DE LA PARTE PUBLICA:
Edificio de pasajeros.
Instalaciones para mercancías.
Transporte terrestre, circulación y estacionamiento de vehículos en el interior del
aeropuerto.
ELEMENTOS DE APOYO DEL AEROPUERTO:
Actividades de aeropuertos e instalaciones de apoyo.
Instalaciones de combustible para las aeronaves. Aspectos de seguridad
Parte 2: Utilización del terreno y control del medio ambiente.
Proporciona orientación sobre la planificación de la utilización de los terrenos en la vecindad de los aeropuertos.
En el manual se examinan las consideraciones ecológicas de la selección de un emplazamiento, las medidas de
control ambiental, la planificación de la utilización de los terrenos y la administración de dicha utilización.
Contiene:
Generalidades.
Actividades aeronáuticas y sus repercusiones en el medio ambiente.
Consecuencias ambientales y medidas de control.
Utilización de los terrenos.
Planificación de la utilización de los terrenos.
Gestión de la utilización de los terrenos.
Apéndice de ejemplos de utilización eficaz de los terrenos en los alrededores de los aeropuertos.
Directrices sobre utilización de los terrenos para evitar el peligro aviario.
Medidas aplicadas por diversos países para planificar la utilización de los terrenos en relación con los aeropuertos.
Parte 3: Directrices para la preparación de contratos de consultores y de
construcción.
Identificación de las tareas.
Selección de consultores.
Preparación del contrato.
Adjudicación del contrato.
Administración del contrato.
Contratos de construcción