Evaluacion Del Estudio de Impacto Ambiental
Evaluacion Del Estudio de Impacto Ambiental
ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL
SETIEMBRE 2021
Fuente: OEFA,2021, Denuncias Ambientales - OEFA | SINIA | Sistema Nacional de Información Ambiental (minam.gob.pe)
ANÁLISIS EIA
MEDIO AMBIENTE E INGENIERIA AMBIENTAL
CAPITULO 1
LEGISTACIÓN
SECTORIAL
MEDIO AMBIENTE
TODO LO QUE
NOS RODEA
Es el conjunto de componentes físicos, EN UN
MOMENTO
químicos, biológicos y sociales capaces de Insert Your Image
DETERMINADO
EFECTO DOMINÓ
• Punto de vista
• El medio ambiente es una fuente
económico
de recursos naturales, un soporte
de actividades productivas y un
receptor de desechos y residuos.
• Punto de vista Sistema constituido por el hombre, la flora,
administrativo operativo la fauna, el suelo, el aire, el agua, el clima,
el paisaje, los bienes materiales, el
patrimonio cultural y las interacciones
entre todos estos factores.
• Punto de vista
ecológico. Suma de todos los factores físicos y
biológicos que actúan sobre un individuo,
una población o comunidad, es decir
incluyen el entorno vital. (Al hablar de
individuo no se refiere necesariamente a
seres humanos).
16
p
ENFOQUE DEL ESTUDIO DEL MEDIO AMBIENTE
• Los diversos tipos de componentes influyen en el medio ambiente de modo distinto:
incluye
Climáticos Bióticos
Físicos - producidos por
químicos
se construye
que incluyen
originados en
La geosfera La biosfera
La atmosfera La hidrosfera
subsistema de
La tierra
3. DEFINICIONES GENERALES
EVALUACIÓN TÉRMINOS DE
PROYECTO PRELIMINAR REFERENCIA
Propuesta de contenido y
Es toda obra o actividad
alcance de un EIA que precisa
pública, privada o mixta que Proceso inicial de Evaluación los lineamientos e instrucciones
se prevé ejecutar, susceptible de Impacto Ambiental donde el para encargarlo y elaborarlo, en
de generar impactos titular presenta a la autoridad
función a la naturaleza de un
ambientales. Incluye los competente, las
características de la acción proyecto. Contiene la
proyectos de inversión que
que se proyecta ejecutar; los determinación de la línea base,
conforman el Sistema antecedentes que conforman la descripción del proyecto, la
Nacional de Inversión Pública el área de influencia y los caracterización ambiental, la
(SNIP) y los proyectos de posibles impactos ambientales
estrategia o el plan de manejo
investigación. que pudieran producirse.
ambiental, según sea el caso.
DEFINICIONES GENERALES 23
DEFINICIONES GENERALES
AUTORIDAD COMPETENTE
Entidad del Estado del nivel nacional, que con arreglo a sus atribuciones y
según lo disponga su normativa específica, ejerce competencias en materia
ambiental, recursos naturales, diversidad biológica, población, salud
humana, factores climáticos, patrimonio histórico y cultural.
CERTIFICACIÓN AMBIENTAL
Resolución emitida por la autoridad competente a través de la cual
se aprueba el instrumento de gestión ambiental (DIA, EIA-sd o EIA-
d), certificando que el proyecto propuesto ha cumplido con los
requisitos de forma y fondo establecidos en el marco del SEIA.
CALIDAD AMBIENTAL
Presencia de elementos, sustancias y tipos de energías que le confieren una
propiedad especifica al ambiente y a los ecosistemas. La calidad ambiental se puede
ver impactada, positiva o negativamente, por la acción humana; poniéndose en
riesgo la integridad del ambiente así como la salud de las personas.
IMPACTO AMBIENTAL
Alteración positiva o negativa de uno o más de los componentes del ambiente,
provocada por la acción de un proyecto.
Impactos acumulativos: Impacto sobre el ambiente ocasionado por proyectos
desarrolla en un espacio de influencia común, los cuales pueden tener un efecto
sinérgico.
p DEFINICIONES GENERALES
INFORME TÉCNICO SUSTENTARIO (ITS)
IMPACTO AMBIENTAL SIGINIFICATIVO NEGATIVO
Instrumento de gestión ambiental complementario que se
Aquellos impactos o alteraciones ambientales que se
elabora para los casos en los cuales sea necesario
producen en uno, varios o en la totalidad de los factores
modificar componentes auxiliares o hacer ampliaciones en
que componen el ambiente, como resultado de la ejecución
proyectos de inversión con certificación ambiental aprobada
de proyectos o actividades con características,
que tengan impacto ambiental no significativo, o se
envergadura o localización con ciertas particularidades.
pretenda hacer mejoras tecnológicas.
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Proceso a través del cual los ciudadanos intervienen PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
responsablemente, de buena fe, con transparencia y
Instrumento de gestión ambiental cuya función es
veracidad, en forma individual o colectiva, en la definición y
restablecer las medidas de prevención, control,
aplicación de las políticas públicas relativas al ambiente y
minimización, corrección y recuperación de los potenciales
sus componentes, en los tres niveles de gobierno así como
impactos ambientales que los proyectos pudieran originar
en el proceso de toma de decisiones publicas sobre
en el desarrollo del mismo.
materias ambientales, vinculadas a la ejecución y
fiscalización de proyectos.
4. IMPACTOS AMBIENTALES
Experimentación
y observación
Leyes o Emisión o
teorías modificación
generales de hipótesis
Partes
Urbano-Rural
Núcleo urbano
Área Natural
¿PORQUÉ SE PRODUCEN IMPACTOS AMBIENTALES?
Actividades
Calidad de Vida • Uso de los RR.NN.RR
• Alimentación • Consumo de RR. NN. No
• Salud y educación RR. Producción de energía
• Agua Potable • Urbanización Industrias
• Vivienda • Servicios, transporte
• Bienes de Consumo
• Esparcimiento
• Conocimiento
• Bienes no materiales Costos Ambientales
• Disminución de la
diversidad natural y
cultural
• Pérdida de RR.NN.
• Deterioro servicios
ecológicos
• Contaminación
EVOLUCIÓN DEL AMBIENTE E IMPACTOS
Evolución del factor sin acción
Evolución del factor con acción
Impacto Positivo y negativo (+) (-)
Factor ambiental
(+)
(-)
Tiempo
Adaptado de Conesa F y Vitara 1997
EVOLUCIÓN DEL AMBIENTE E IMPACTOS
Evolución del factor sin acción
Impacto inmediato
Impacto Latente
Factor ambiental
Inicio Tiempo
acción
Adaptado de Conesa F y Vitara 1997
EVOLUCIÓN DEL AMBIENTE E IMPACTOS
Evolución del factor sin acción
Impacto permanente
Impacto temporal
Factor ambiental
Tiempo
Adaptado de Conesa F y Vitara 1997
5. EVALUACIÓN DE IMPACTOS
AMBIENTALES
DESARROLLO
SEGUIMIENTO RESULTADOS
INVERSION
CICLO DE VIDA DE
UN PROYECTO
EVOLUCIÓN
IMPLEMENTACIÓN
MANTENIMIENTO
EXPLOTACIÓN
PROCESO DE ELABORACIÓN DE LA UN ESTUDIO AMBIENTAL
• Términos de
1 Evaluación referencia
preliminar aprobados
Identificación de
• Conectividad
4 impactos potenciales
con EMA
y riesgos
Riesgos
Ambientales y • Nuevo
Análisis
5
• Modelo y predicción
Caracterización • Valoración
CATEGORÍA III
CATEGORÍA I CATEGORÍA II ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
DECLARACIÓN DE IMPACTO ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO (EIA-d)
AMBIENTAL (DIA) SEMIDETALLADO (EIA-sd)
Elaboración Aprobación
Clasificación Evaluación Fiscalización
del estudio del Estudio
Titular del Estudio
Primer paso Ambiental Ambiental obligaciones
Ambiental
Segundo paso
.
El titular debe presentar una
solicitud de clasificación del considerando los requisitos
estudio ambiental ante la
. mínimos que exige la Ley Nº 27446
autoridad competente, - Ley del Sistema Nacional de
Evaluación de Impacto Ambiental y
su Reglamento.
PROCEDIMIENTO DE CLASIFICACIÓN
DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
De acuerdo a la Ley Nº
27446, los proyectos de
inversión se clasifican
de la siguiente manera.
EVAP TITULAR
Solicita
Proyecto de Inversión Clasificación
ante la Autoridad Resolución de
Clasificación
Inicia la elaboración de su
Estudio Ambiental
TITULAR
DIA
EIA-sd
EIA-d
TITULAR TITULAR
EVAP
Inicia la elaboración de su
Estudio Ambiental
TITULAR
Recomendaciones generales
RECOMENDACIONES GENERALES
FUENTES No realizar un correcto control de
La información consignada en un EIA REVISIÓN calidad, da lugar a problemas como
tiene carácter de declaración jurada.
inconsistencias o contradicciones en la
Fuentes de Esta información no debe ser falsa, información.
información y fraudulenta o inexacta. Revisión y Como textos, tablas, mapas;
referencias Control de presentándose descripciones diferentes
La información secundaria obtenida
de fuentes confiables que Calidad para un mismo componente del
proyecto.
referenciadas.
Resolución Jefatural Nº 055-2016-SENACE/J; Manual
de Fuentes de Estudios Ambientales a cargo del Debe existir consistencia entre el EIA y la información
SENACE. de los estudios de ingeniería.
La información primaria deberá ser adecuadamente
Se recomienda que cada capítulo de la EVAP sea
sustentada con registros generados en campo como
revisado adicionalmente por especialistas que no
fichas, actas, fotografías, certificados de calibración
estuvieron involucrados en dicho capítulo.
de equipos de medición, entre otros.
RECOMENDACIONES GENERALES
Verificación INFORMACIÓN
Ubicación, determinación y
CLARA, DEFINIDAD Menos
del nivel de disposición de áreas auxiliares
Y A DETALLE retrocesos
detalle del
proyecto
Diseño de instalaciones auxiliares
( planos, fichas de caracterización, Reduce la
accesos, volúmenes, etc.), incertidumbre
Afectación al tráfico
Patrimonio cultural
Actividades y procesos:
• Deberán listarse por etapa. Estudio de ingeniería del Uso de gráficos, planos, tablas y
• Agrupar actividades por proceso constructivo, de ser el caso, para proyecto a nivel cronograma de
facilitar la evaluación de impactos. factibilidad. obra.
• Periodo de tiempo de ejecución.
LÍNEA BASE
Aspectos del Clima y meteorología
medio físico,
biológico, social, Recursos Hídricos y calidad de agua
cultural y
económico Medio Físico Calidad de aire, niveles de ruido y vibraciones
Geomorfología y Geología
Formación ecológica
• Zonas de vida
• Ecorregión
• Unidades de Cobertura Vegetal
LÍNEA BASE • Sistemas ecológicos de la Amazonía
Medio Biológico • Ecosistemas de los Andes
Aspectos del
medio físico, Fauna y Flora Silvestre
biológico, social,
cultural y Comunidades Hidrobiológicas
económico
Ecosistemas frágiles
Patrimonio cultural
El Titular y la consultora, de acuerdo a la naturaleza de cada proyecto, propondrán medidas de prevención, mitigación, etc. idóneas en
función a los impactos ambientales identificados.
General
• Estudios ambientales aprobados en el área del proyecto.
• Planes de ordenamiento territorial y estudios de zonificación ecológica y económica de la región
correspondiente.
• Geo servidor del Ministerio del Ambiente.
http://geoservidor.minam.gob.pe
• Sistema Nacional de Información Ambiental (SINIA).
http://sinia.minam.gob.pe/
• Manual de fuentes de estudios ambientales cuya evaluación está a cargo del Senace.
https://www.senace.gob.pe/download/senacenormativa/N-1-21-RJ-055-2016-SENACE-J.pdf
Caracterización física
• Protocolo Nacional para el Monitoreo de la Calidad de los Recursos Hídricos Superficiales
(Resolución Jefatural N° 010-2016-ANA).
http://www.ana.gob.pe/sites/default/files/normatividad/files/r.j._010-2016-ana_0.pdf
• ECA para aire (Decreto Supremo N° 003-2017-MINAM).
http://sinia.minam.gob.pe/download/file/fid/59018
• Clasificación del cuerpo de agua marino – costero (Resolución Jefatural N° 030-2016-ANA).
http://www.ana.gob.pe/sites/default/files/normatividad/files/r.j._ndeg_30-2015-ana.pdf
• Clasificación de cuerpos de agua superficial (Resolución Jefatural N° 202-2010-ANA).
http://www.ana.gob.pe/normatividad/rj-no202-2010-ana
• Términos de Referencia Comunes del contenido hídrico que deberán cumplirse en la elaboración de los
estudios ambientales (Resolución Jefatural N° 090-2016-ANA).
http://www.ana.gob.pe/sites/default/files/normatividad/files/r.j._090-2016-ana_0.pdf
Caracterización biológica
• Guía de inventario de la flora y vegetación (Resolución Ministerial N° 059-2015 MINAM).
http://sinia.minam.gob.pe/documentos/guia-inventario-flora-vegetacion
• Guía de inventario de la fauna silvestre (Resolución Ministerial N° 057-2015-MINAM).
http://sinia.minam.gob.pe/documentos/guia-inventario-fauna-silvestre
• Mapa nacional de cobertura vegetal: Memoria Descriptiva.
http://www.minam.gob.pe/patrimonio-natural/wp-content/uploads/sites/6/2013/10/MAPA-NACIONAL-DE-
COBERTURA-VEGETAL-FINAL.compressed.pdf
• Distribución de las especies endémicas en la vertiente oriental de los Andes en Perú y Bolivia.
http://museohn.unmsm.edu.pe/docs/pub_masto/Pacheco_et_al_2007_Especies_endemicas.pdf
• Mapa de Ecosistemas de los Andes del Norte y Centro.
http://sinia.minam.gob.pe/mapas/mapa-ecosistemas-andes-norte-centro
Caracterización demográfica
• Sistema de Información geográfica para la toma de decisiones del INEI:
http://webinei.inei.gob.pe:8080/SIRTOD1/inicio.html#
Participación Ciudadana
• Herramientas de Gestión Social para la Certificación Ambiental:
http://www.senace.gob.pe/wp-content/uploads/2017/01/herramientas-titular.pdf
Sistemas de Información Geográfica
• Quantum GIS (código libre): http://www.qgis.org/es/site/
• Google Earth: https://www.google.es/intl/es/earth/index.html
Se remite al
EIA-sd
sector competente
¿Afecta recurso
Hídrico?
PROCESO DE NO SI
NO SI
SI
Opinión de la
SERNANP Otros Opinión 1
(Vinculante)
NO
EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL MSC. MARCO ANTONIO DEL PINO
PROCESO DE EVALUACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL
1
Emisión de Observaciones
(propias y de opinantes)
SI SI NO
¿La información del ¿Absuelve
Revisión
EIA es satisfactoria? observaciones?
Informe Estudio
Técnico Legal denegado
Certificación
Ambiental
EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL MSC. MARCO ANTONIO DEL PINO
12. INSTRUMENTOS COMPLEMENTARIOS AL SEIA
Instrumentos de
Gestión Ambiental
Complementarios
Ante de iniciar el
Iniciado el Proyecto
Proyecto
Ejemplo 1:
Del Reglamento de Protección Ambiental para el Sector Transportes, Artículo 7º.-
Instrumentos de Gestión Ambiental en el marco del SEIA:
Ejemplo 2:
Del Reglamento de Protección Ambiental para el Sector Agrario, Artículo 22º.- Instrumentos
de Gestión Ambiental Complementarios al SEIA:
Ejemplo 3:
Del Reglamento de Protección Ambiental de Actividades Eléctricas:
• Plan de Abandono Total (PAT) ; Plan de Abandono Parcial (PAP);
• Plan de Rehabilitación (PR); Informe Técnico Sustentatorio (ITS)
• Plan Dirigido a la Remediación (PDR), en el marco de la normativa sobre el Estándar de
Calidad Ambiental para Suelo; Plan de Gestión Ambiental de Bifenilos Policlorados
(PGAPCB)
• Además, tienen calidad de Instrumentos de Gestión Ambiental complementarios, otros
instrumentos aprobados conforme a la legislación ambiental sectorial vigente en su momento,
incluyendo los Programas de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA), los Planes de Manejo
Ambiental (PMA), el Informe de Identificación de Sitios Contaminados (IISC), así como los
que tienen un plazo definido para su aplicación como los Planes Ambientales Detallados
(PAD), entre otros.
EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL MSC. MARCO ANTONIO DEL PINO
Preguntas
Gracias