RECURSOS NATURALES
¿QUÉ SON LOS RECURSOS NATURALES?
Los recursos naturales son aquella parte de la Naturaleza que tiene alguna
utilidad actual o potencial para el hombre, es decir, son los elementos
naturales que el ser humano aprovecha para satisfacer sus necesidades
materiales o espirituales.
Se diferencian de los elementos naturales en que éstos conforman todas
aquellas cosas que la Naturaleza brinda, independientemente de su utilidad.
Una erupción volcánica constituye un elemento natural, pero si usamos la
energía geotérmica del volcán para satisfacer alguna necesidad material, la
erupción se torna en un recurso natural. Una formación geológica a la que no se
le da uso material alguno -el de cantera por ejemplo- también es un elemento
natural; pero si esa formación geológica brinda placer estético o recogimiento
espiritual, entonces constituye un recurso natural (belleza panorámica o
escénica).
El artículo 3 de la Ley 26821, Ley Orgánica para el Aprovechamiento
sostenible de los Recursos Naturales, establece que son recursos naturales
“todo componente de la naturaleza, susceptible de ser aprovechado por el
ser humano y que tenga un valor actual o potencial en el mercado”. En el
mismo sentido está regulado en la LGA (Artículo 84).
No es correcto que se vincule a los recursos naturales sólo con el valor en el
mercado (precio), puesto que el mercado no es lo único que rige cuando
hablamos de satisfacción de necesidades; hay muchas cosas que están en la
naturaleza y resultan de gran utilidad sin que tengan valor en el mercado, por
ejemplo: el bosque nos brinda muchas plantas con propiedades curativas que
no tienen valor (precio) en el mercado porque ni siquiera son conocidas por el
común de las personas y por lo tanto no están en el mercado, pero no por ello
debemos concluir que no son recursos.
¿CÓMO SE CLASIFICAN LOS RECURSOS
NATURALES?
Los recursos naturales, en función de su capacidad de autorrenovación, se
clasifican en renovables y no renovables.
Debe destacarse que muchos se oponen a esta clasificación, porque en gran
medida la capacidad de renovación o no de un recurso depende de la
actitud humana al servirse de él; asimismo, la calidad y cantidad de lo
renovado no siempre es la misma, pensemos sino en la gran diversidad
biológica de un bosque primario tropical frente a la de uno secundario;
adicionalmente, en cuánto tiempo la flora, la fauna y los ecosistemas de un
bosque primario tropical podrán reponerse o al menos parecerse al original,
de hecho son varias generaciones humanas, tantas que resulta inadecuado,
en nuestra escala temporal, pretender que esto es renovabilidad. Por todo
ello hablar de recurso renovable resulta cada vez más relativo. No obstante,
para fines descriptivos esta clasificación resulta de utilidad.
RECURSOS NATURALES RENOVABLES
¿QUÉ SON LOS RECURSOS RENOVABLES?
Recursos renovables son aquellos que usados de modo sostenible son duraderos
porque se autorrenuevan por resiliencia, que es la capacidad de
autoregeneración y de autodepuración que tiene la Naturaleza y un recurso
renovable. La resiliencia sólo es posible si no se excede la capacidad de carga
del recurso.
Los recursos que tienen esta aptitud y por ello se consideran renovables son:
el agua, la atmósfera, el aire, la tierra, la flora y fauna silvestres (que
forman parte de la diversidad biológica), las bellezas panorámicas y
escénicas. También lo son ciertas formas de energía como la hidroeléctrica,
solar, eólica (de los vientos), mareomotriz (movimiento vertical por las
subidas y bajadas de las mareas) y de las olas del mar (movimiento lateral del
mar).
La capacidad de carga de cada recurso depende de la cantidad (cuánto se usa), el
modo (cómo se usa) y la intensidad (con qué frecuencia se usa) en relación con el uso
del mismo. Las normas que regulan el aprovechamiento de los recursos renovables
inciden en estos tres elementos.
Si estos tres elementos están presentes adecuadamente, nos referimos a un uso o
aprovechamiento sostenible, entendido como aquél que no afecta la posibilidad de
autorrenovación del recurso (resiliencia) y que permitirá a las futuras generaciones
servirse de él.
Si se caza por encima del número de especimenes autorizados en el Calendario
Regional de Caza, no se cumple con el requisito de cantidad adecuada; si se lo hace
fuera de las épocas se viola el de intensidad; si se caza con medios no autorizados
(trampas o venenos) se incumple el modo adecuado.
Es claro entonces que el concepto de autorrenovación no es absoluto, ya que la
capacidad de renovación o no del recurso finalmente está dada por el tipo de uso que
demos al mismo. Hay que tener presente, además, que gran parte de los recursos no
pueden renovarse a la misma velocidad que se consumen, dado los patrones
insostenibles de producción y consumo (desperdicio por ejemplo) y, de otro lado,
porque las poblaciones en extrema pobreza no pueden permitirse las precauciones
necesarias para permitir la renovación, ya que su imperativo fundamental es la
supervivencia.
RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
¿QUÉ SON LOS RECURSOS NO RENOVABLES?
Recursos no renovables son todos aquellos cuyo aprovechamiento lleva
indefectiblemente a la extinción de la fuente productora, ya que éstos no se
autorrenuevan. El uso sostenible de estos recursos está orientado a la
modificación de patrones de producción y consumo, a efectos de no
malgastarlos y de ser posible reaprovecharlos (reciclarlos o reutilizarlos);
asimismo, a que durante el proceso de extracción, transformación, transporte
y comercialización de estos recursos no se afecte el ambiente y sus
componentes.
Dentro de este tipo de recursos los hay reutilizables como los metales
recuperables; y también no reutilizables como los minerales de roca, los
combustibles fósiles (petróleo, gas natural y carbón mineral), las fuentes
geotérmicas, y los metales no recuperables.
El uso no sostenible de los combustibles fósiles no sólo afecta al agotamiento
de la fuente productora, sino que, a su vez, tienen lugar una serie de efectos
en la biosfera como son el calentamiento global y la lluvia ácida que
obedecen, en gran medida, a la quema de estos combustibles.
Una consideración fundamental que atañe al uso sostenible, es la
constatación de que todos los recursos y elementos naturales están ligados
por relaciones de interdependencia; nada en la biosfera ocurre de modo
aislado, sino que existen complicadas redes de interconexiones entre los
diferentes organismos y entre las poblaciones de organismos - incluido el
hombre - con sus medios bióticos y abióticos.
La LGA dispone que la conservación y aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales deberá enfocarse de manera integral, evaluando
científicamente el uso y protección de los recursos naturales e identificando
cómo afectan la capacidad de los ecosistemas para mantenerse y sostenerse
en el tiempo, tanto en lo que respecta a los seres humanos y organismos
vivos, como a los sistemas naturales existentes (artículo 93).
PROPIEDAD SOBRE LOS RECURSOS NATURALES
¿QUIÉN ES EL DUEÑO DE LOS RECURSOS NATURALES?
Muchos piensan que todos los recursos naturales son siempre propiedad del Estado,
lo cual no es cierto. Esta errónea percepción tiene su origen en la mala redacción del
artículo 66 de la Constitución y en la inadecuada utilización de los métodos de
integración jurídica al analizar su real significado. Así por ejemplo, PULGAR VIDAL
afirma que “esto está vinculado al propio texto constitucional que reserva para el
Estado la propiedad de los recursos naturales y faculta su otorgamiento a particulares
bajo distintas formas que no impliquen un desprendimiento del dominio”
Si analizamos el régimen patrimonial sobre los recursos naturales en nuestro
ordenamiento jurídico, veremos que hay recursos que por mandato legal no pueden
darse a los particulares en propiedad, como las aguas, los bosques o en general, la
diversidad biológica, con excepción de la vicuña. Pero hay otros recursos que según la
ley sí pueden darse en propiedad, como las tierras aptas para cultivo o ganadería, o
aquellas destinadas a usos urbanos.
En cualquier caso, el Estado siempre tendrá el dominio eminente sobre todos los recursos
naturales porque éstos son Patrimonio de la Nación, y eso quiere decir que tiene la
facultad, en nombre del bien común o interés público, de establecer la modalidad de
otorgamiento de derechos patrimoniales (propiedad, usufructo, cesión en uso,
arrendamiento o concesión, licencia, permiso y autorización), así como la facultad de
imponer limitaciones al ejercicio de los derechos que sobre tales recursos tienen los
particulares e inclusive la potestad de expropiarlos
Que los recursos naturales sean Patrimonio de la Nación significa que es de interés de
todos los peruanos cómo se usan estos recursos naturales, puesto que ellos nos
proporcionan alimentos, medicamentos y también materias primas para todas las
actividades económicas destinadas a producir bienes o servicios para satisfacer las
necesidades materiales o espirituales humanas. En consecuencia, el Estado, que nos
representa legalmente a todos, no puede permitir los usos que supongan depredación de
los recursos naturales o degradación del ambiente; porque eso limitaría nuestras
posibilidades de desarrollo y afectaría nuestra calidad de vida. Es por eso también que,
aunque seamos dueños de nuestra chacra o pastizal, debemos usarlos conforme con
las limitaciones impuestas por las leyes y los reglamentos. Cuando se nos dice que un
bien es Patrimonio de la Nación, sea éste de origen natural o cultural, se nos está
diciendo que es de interés público y que por ello el Estado fijará las condiciones en que
los titulares de derechos patrimoniales ejercerán los mismos. En suma, una lectura
jurídica de Patrimonio de la Nación nos remitirá de inmediato a algún tipo de restricción
o limitación en el ejercicio de derechos patrimoniales
¿POR QUÉ ALGUNOS PIENSAN QUE EL ESTADO ES
SIEMPRE EL DUEÑO DE LOS RECURSOS NATURALES?
Este aserto resulta muy común, así por ejemplo, se dice que “a l Constitución Política de 1993, establece en su artículo 66
que los recursos naturales (renovables y no renovables, incluidas las tierras) son Patrimonio de la Nación y que por ley
orgánica se fijarían las condiciones de uso, siendo la concesión la que otorgaría al titular un derecho real sujeto a dicha ley. De
esta manera todos los recursos naturales, renovables y no renovables, permanecen bajo el dominio del Estado y que la figura
legal por la que pueden ser entregados a un particular, es la concesión”.
El error parte de considerar que Patrimonio de la Nación significa propiedad intransferible del Estado. Eso pasa cuando se
entiende el término patrimonio como conjunto de activos y pasivos propiedad de una persona o entidad; cuando en realidad que
un bien, sea material o inmaterial, mueble o inmueble, tenga la calidad de patrimonio de la Nación significa que es de interés
nacional y, como tal, debe regularse la modalidad de los derechos otorgados sobre los mismos y, si es necesario, deben fijarse
limitaciones para el ejercicio de esos derechos, sea por parte del Estado o de los particulares. Tal es el caso de los bienes
arqueológicos o monumentales declarados patrimonio cultural de la Nación, que pueden ser propiedad privada o estatal, estando
en ambos casos sujetos a limitaciones que responden al interés nacional, así por ejemplo, un propietario de una edificación
ubicada en el Centro Histórico de Lima o la zona monumental de Barranco, debe ejercer su derecho de propiedad en armonía con
el interés nacional, por ello no puede modificar la fachada e, inclusive, está impedido de pintarla de un color no autorizado por
el Instituto Nacional de Cultura. Del mismo modo, aunque el Estado sea “dueño” del Santuario Histórico de Machupicchu, no
puede darle un uso que desvirtúe el interés nacional, haciendo, por ejemplo, aprovechamiento minero.
Según FOY “La discusión acerca de si los recursos naturales pueden ser
entregados en propiedad, (...) queda zanjada en razón de que los particulares
sólo pueden ser propietarios de los frutos o productos de la fuente, mas no de
ésta, que permanece bajo el dominio del Estado” 11 . En realidad la discusión
no queda zanjada sino que se agregan elementos de confusión. Carece de
sentido la referencia que la Ley de Aprovechamiento Sostenible de los
Recursos Naturales hace al dominio de la fuente y de los frutos o productos;
porque el Estado y los particulares pueden ser propietarios, según de qué
recurso se trate, de la fuente o de los frutos o de los productos; así como de la
fuente y los frutos o la fuente y los productos. Si no fuera así, tendríamos que
aceptar que un agricultor es dueño de la cosecha pero no de la tierra; que un
ganadero es dueño del ganado pero no de la pradera. Como se ve a simple
vista, esto es absurdo para nuestro ordenamiento jurídico vigente.
Un breve recuento de bienes o eventos que han sido declarados patrimonio de la Nación ayuda a
entender que no son, necesariamente, propiedad del Estado, así tenemos las colecciones privadas
de cerámica y orfebrería inca y preinca; el caballo peruano de paso; la marinera; el cajón, el caballito
de totora, el Festival de la Virgen de la Candelaria, el seviche, etc.
La Ley 26821, Ley Orgánica sobre el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales, ha
incurrido en el lamentable error de asimilar el concepto de Patrimonio de la Nación al de
pertenencia al Estado, conforme es de inferirse del texto de los artículos 1 , 4, 19 y siguientes. Esta
Ley establece que “Los recursos naturales mantenidos en su fuente, sean éstos renovables o no,
son Patrimonio de la Nación”; aquí hay una evidente confusión entre los conceptos de pertenencia
al Estado y el de patrimonio de la Nación, cuando en realidad no hay óbice alguno para que los
bienes de propiedad particular sean también patrimonio de la Nación, es decir, pueden constituir
patrimonio de la Nación independientemente de que se encuentren o no en “su fuente”. ¿Acaso no
podría ser patrimonio de la Nación un espécimen único de flora que ha sido extraído de “su
fuente”?; por supuesto que sí, tanto como lo son los objetos arqueológicos de propiedad privada. En
cuanto al patrimonio cultural de la Nación, el artículo 21 de la Constitución no deja espacio para
duda alguna, ya que de manera expresa dispone que éstos “(...), son patrimonio de la Nación,
independientemente de su condición de propiedad privada o pública”. Una lectura integral de la
Carta nos revela el verdadero sentido de lo que es patrimonio de la Nación, desligándolo de toda
prohibición de otorgar derechos de propiedad a los particulares y vinculándolo al verdadero sentido
del dominio eminente del Estado. Veamos sino el artículo 71, que está inserto en el Capítulo “De la
Propiedad”, que permite, inclusive a los extranjeros, ser propietarios fuera de cincuenta kilómetros
de las fronteras, respecto de recursos como las minas, tierras, bosques, aguas, combustibles,
fuentes de energía. O el artículo 88 que garantiza el derecho de propiedad sobre la tierra, en forma
privada o comunal o en cualquier otra forma asociativa.
Si lo establecido por la Ley Orgánica sobre el Aprovechamiento Sostenible de los
Recursos Naturales es correcto, nos gustaría que el legislador nos explique el artículo
2 de la Ley 26496 ([Link].1995), expedida durante la vigencia de la Constitución de
1993, y que a la letra dice: “Otórguese la propiedad de los hatos de vicuña, guanaco,
sus híbridos y derivados (...) a las comunidades campesinas en cuyas tierras se hallen
dichas especies”. Cuando se habla de hatos de vicuña y guanaco se está hablando se
especies silvestres, en consecuencia de un recurso natural. Esta es la confirmación
de lo que venimos sosteniendo, está en la ley y no en la Constitución la factibilidad
de establecer qué tipo de derechos se otorga sobre los recursos naturales.
Sin duda el Estado tiene el dominio originario de todos los recursos naturales y goza
del dominio eminente; pero no menos cierto es que, respecto de ciertos recursos,
deja de ser dueño cuando los ha transferido en propiedad a particulares y, asimismo,
recupera este dominio cuando el particular ha dejado en abandono legal el bien.
Pero no por ello hay que confundir dominio eminente del Estado con patrimonio de la
Nación; o este último con bien público o bien de uso público; en unos casos habrá
correspondencia y en otros no la hay. Si no fuera de esta manera ¿cómo se entiende
que el Estado promueva la titulación del recurso tierra para aprovechamiento
agrícola y ganadero a través del Proyecto Especial de Titulación de Tierras y Catastro
Rural - PETT? o ¿Cómo se explican los esfuerzos del Estado por titular el recurso
suelo con fines de vivienda mediante la Comisión de Formalización de la Propiedad
Privada - COFOPRI?
AMBIENTE
¿QUÉ ES AMBIENTE O MEDIO AMBIENTE?
El ambiente es el conjunto de elementos sociales, economicos, culturales, bióticos y
abióticos que interactúan en un espacio y tiempo determinado; lo cual podría
graficarse como la sumatoria de la Naturaleza y las manifestaciones humanas en un
lugar y tiempo concretos
Para la LGA el ambiente comprende a los elementos físicos, químicos y biológicos de
origen natural o antropogénico que, en forma individual o asociada, conforman el
medio en que se desarrolla la vida, siendo los factores que aseguran la salud individual
y colectiva de las personas y la conservación de los recursos naturales, la diversidad
biológica y el patrimonio cultural asociado a ellos, entre otros (Artículo 2.3).
Es objeto del Derecho Ambiental la regulación de las conductas humanas para lograr
una armónica interacción del hombre con el ambiente, a efectos de que las complejas
manifestaciones sociales, económicas y culturales mantengan inalterados los procesos
naturales o impacten lo menos posible en ellos; no se trata, sin embargo, de cualquier
perturbación, sino de aquellas que por su magnitud no pueden ser reabsorbidas o
eliminadas por los propios sistemas ecológicos.
SERVICIOS AMBIENTALES
¿QUÉ SON LOS SERVICIOS AMBIENTALES?
Los servicios ambientales son los beneficios que proporcionan a los seres humanos las
funciones de los ecosistemas y demás componentes del ambiente, sea porque le
proveen de bienes y condiciones necesarios para el desarrollo de su vida o porque
impiden eventos que la ponen en riesgo o disminuyen su calidad.
La LGA entiende por servicios ambientales la protección del recurso hidrico, la protección
de la biodiversidad, la mitigación de emisiones de gases de efecto invernadero y la
belleza escénica, entre otros.
Asimismo, que los recursos naturales y demás componentes del ambiente cumplen
funciones que permiten mantener las condiciones de los ecosistemas y del ambiente,
generando beneficios que se aprovechan sin que medie retribución o
compensación, por lo que el Estado establece mecanismos para valorizar, retribuir y
mantener la provisión de dichos servicios ambientales; procurando lograr la
conservación de los ecosistemas, la diversidad biológica y los demás recursos naturales.
Finalmente, dispone que la Autoridad Ambiental Nacional promueve la creación de
mecanismos de financiamiento, pago y supervisión de servicios ambientales (artículo 94).
A continuación reseñamos los servicios ambientales que prestan los diferentes
ecosistemas
Agroecosistemas.- mantienen algunas funciones de la cuenca (filtración,
control de flujo, protección parcial de los suelos); proporcionan hábitat para
aves, polinizadores y organismos del suelo importantes para la agricultura;
desarrollan la materia orgánica del suelo; fijan carbono; y proporcionan
empleo.
Costeros/marinos.- moderan los impactos de las tormentas (manglares, islas
barrera); proporcionan hábitats para la fauna silvestre (marina y terrestre);
mantienen la biodiversidad; diluyen y tratan desperdicios; proporcionan
puertos y rutas de transporte; proporcionan hábitats para los humanos;
proporcionan empleo; y aportan disfrute estético y oportunidades de
entretenimiento.
Bosques.- eliminan contaminantes atmosféricos; emiten oxígeno; permiten el
ciclo de nutrientes; mantienen una serie de funciones de la cuenca (filtración,
purificación, control de flujo, estabilización del suelo); mantienen la
biodiversidad; fijan el carbono de la atmósfera; moderan las rigurosidades e
impactos climáticos; generan suelo; proporcionan empleo; suministran hábitats
para los humanos y para la fauna silvestre; y aportan disfrute estético y
oportunidades de entretenimiento
Agua dulce.- amortiguan el flujo del agua (controlan tiempo de entrada y
volumen); diluyen y transportan desperdicios; permiten el ciclo de nutrientes;
mantienen la biodiversidad; proporcionan hábitats acuáticos; proporcionan una
vía de transporte; proporcionan empleo; aportan belleza estética y
oportunidades de entretenimiento.
Pastizales/praderas.- mantienen una serie de funciones de la cuenca
(filtración, purificación, control de flujo, estabilización del suelo); permiten el
ciclo de nutrientes; eliminan contaminantes atmosféricos; emiten oxígeno;
mantienen la biodiversidad; generan suelo; fijan carbono de la atmósfera;
suministran hábitats para los humanos y para la fauna silvestre; proporcionan
empleo; y aportan disfrute estético y oportunidades de entretenimiento.
¿QUIÉNES SE BENEFICIAN CON LOS SERVICIOS AMBIENTALES?
Por su ámbito los beneficios de los servicios ambientales pueden ser de
carácter local, regional, nacional e inclusive mundial.
Así, las funciones de control biológico de plagas o la polinización de
plantaciones por animales silvestres beneficia a nivel local;
el flujo constante de agua de calidad beneficia a nivel regional (irrigaciones y
poblados ubicados aguas abajo de los bosques);
esto mismo beneficia a nivel nacional (generadores de hidroelectricidad
interconectada);
y, por último, la contribución de los bosques a la regulación del sistema
climático mundial y la captura de carbono benefician a la humanidad.
¿CÓMO SE VALORIZAN LOS SERVICIOS
AMBIENTALES?
Según GARCÍA y LOYOLA la valoración económica de los bienes y servicios ambientales
puede ser entendida como la asignación de valores monetarios que los integrantes de la
sociedad otorgan a los mismos.
El aporte de la valoración realizada sobre la base monetaria, permite la agregación de los valores
sin mayores problemas.
Las dificultades se presentan porque éstos proporcionan una gran variedad de bienes y servicios
cuyos efectos en el bienestar del hombre, no son evidentes como en el caso de otros bienes.
Dicen también que en economía, la determinación del valor de un bien va a depender de la
relación que se establezca entre los objetos y los sujetos, y el bienestar individual. Esa
interrelación no es estable ni única dado que ella puede cambiar conforme lo hacen las
preferencias del consumidor; y no es única porque cada consumidor puede tener una diferente
visión y percepción.
Este mismo razonamiento ha sido llevado por la ciencia económica a los bienes ambientales, pero
este “traspaso” no ha resultado fácil por las diferentes características de los bienes ambientales,
especialmente porque ellos no siempre cumplen con dos características fundamentales:
Exclusividad.- la posibilidad de usar los precios para racionar el uso del bien.
Rivalidad.- la garantía de que el consumo de un bien disminuye el consumo de otros bienes.
¿CÓMO SE PAGAN LOS SERVICIOS AMBIENTALES?
La respuesta directa sería que los obligados al pago por los servicios
ambientales son los beneficiarios de los mismos, sin embargo, como hemos
visto, en algunos casos éstos son perfectamente identificables y en otros
adquieren un carácter difuso o indeterminado.
¿QUÉ IMPLICANCIAS TIENE EL CONCEPTO
DE SERVICIOS AMBIENTALES?
Hay una importante corriente de opinión que expresa abiertamente su oposición
respecto de las implicancias económicas del concepto “abierto” de servicios
ambientales; que podría permitir la “privatización” de las funciones del ambiente
y el consecuente cobro indefinido por los servicios que éstas prestan.
Para muchos podría ser un exceso de suspicacia, pero tratándose de algo esencial
para la vida de todas las especies, incluida la nuestra, no está demás una actitud
prudente al tomar decisiones públicas a este respecto; sobretodo tratándose de
acuerdos integración comercial y de libre comercio.
La definición de los bienes y servicios ambientales no solo es importante desde la
perspectiva ambiental, sino también lo es desde la comercial, ya que bajo
argumentos de conservación ambiental se pueden encubrir políticas comerciales
proteccionistas, estableciendo barreras al comercio en perjuicio de los productores
eficientes y, en último término, de los consumidores.
DAÑO AL AMBIENTE
¿CÓMO LOS HUMANOS PROVOCAMOS DAÑOS AL
AMBIENTE?
Cuando los humanos, al realizar las múltiples actividades dirigidas a satisfacer
nuestras necesidades materiales y espirituales, no respetamos la capacidad
de autodepuración y de regeneración de la Naturaleza, provocamos impactos
negativos que degradan el ambiente; lo cual nos afecta a nosotros mismos
porque debemos vivir en condiciones que atentan contra nuestra salud y
dignidad y, desde luego, contra la posibilidad de alcanzar el desarrollo
sostenible.
¿QUÉ ES DAÑO AMBIENTAL?
Se denomina daño ambiental a todo menoscabo material que sufre el ambiente
y/o alguno de sus componentes, que puede ser causado contraviniendo
o no disposición jurídica, y que genera efectos negativos actuales o
potenciales (artículo 142.2 de la LGA).
¿QUÉ ES DEGRADACIÓN AMBIENTAL?
Es la pérdida progresiva de la aptitud de los recursos naturales para prestar
bienes y servicios a la humanidad, así como la del medio físico para albergarnos
en condiciones de sanidad y dignidad.
Se trata normalmente de procesos que paulatinamente van restando aptitud a
los recursos para brindar los bienes y servicios que según su naturaleza están
destinados a ofrecer y que, en casos extremos, supone la pérdida total de tal
aptitud; estos procesos también conllevan a la modificación del medio físico
restándole calidad para una vida sana y digna.
La degradación ambiental se produce por contaminación del ambiente y
también por depredación de los recursos naturales.
CONTAMINACIÓN AMBIENTAL
¿QUÉ ES CONTAMINACIÓN AMBIENTAL?
La contaminación ambiental se produce cuando el hombre introduce en el
ambiente, directa o indirectamente, agentes físicos, químicos, biológicos o
una combinación de éstos; en cantidades que superan los límites máximos
permisibles o que permanecen por un tiempo tal, que hacen que el medio
receptor adquiera características diferentes a las originales, resultando
perjudiciales o nocivas para la Naturaleza, la salud humana o las propiedades.
DEPREDACIÓN AMBIENTAL
¿QUÉ ES DEPREDACIÓN AMBIENTAL?
La depredación ambiental está referida al uso no sostenible de los
recursos naturales renovables, es decir, aquél uso que excede la capacidad de
carga del recurso impidiendo su capacidad de regeneración por resiliencia.
Comprende la decapitación de las tierras agrícolas para fabricación de
ladrillos y similares; la deforestación, la caza furtiva y extracción
indiscriminada de fauna y flora; la destrucción del paisaje y las bellezas
escénicas, así como de sus valores culturales asociados; entre otros.
Aplicado a los recursos no renovables supone un uso ineficiente y abusivo que
provoca la subutilización de un recurso agotable y/o la afectación de los
componentes del ambiente al explotarlos mediante la generación de impactos
negativos por encima de su capacidad de absorción.
CONSERVACIÓN
QUÉ DEBEMOS ENTENDER POR CONSERVACIÓN?
La conservación puede entenderse como la gestión de la utilización de la
biosfera por el ser humano, de tal suerte que produzca el mayor y sostenido
beneficio para las generaciones actuales, pero que mantenga su potencialidad
para satisfacer las necesidades y las aspiraciones de las generaciones futuras.
Para ello se requiere respetar y cumplir sus tres requisitos básicos: mantener
los procesos y los sistemas vitales esenciales de los cuales depende la
supervivencia y el desarrollo humano; mantener la diversidad biológica; y
permitir el aprovechamiento sostenible de las especies y de los ecosistemas
¿CÓMO DEBEN USARSE LOS RECURSOS
NATURALES?
Los recursos naturales deben usarse de manera que brinden el máximo beneficio
económico, social y cultural, sin poner en riesgo su calidad y sostenibilidad;
para que su aprovechamiento sea por tiempo indefinido en beneficio nuestro
y de las futuras generaciones. Eso se llama aprovechamiento sostenible.
GRACIAS
