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Intr I C

El documento presenta una introducción a la investigación policial en Perú, destacando las funciones de la Policía Nacional del Perú (PNP) en la prevención, investigación y combate de la delincuencia, así como su relación con el Ministerio Público. Se abordan aspectos doctrinarios del derecho penal, incluyendo la definición de delito, sujeto activo y pasivo, y la importancia del acopio de pruebas en la investigación. Además, se enfatiza la metodología de la investigación policial y su conexión con la criminalística para esclarecer delitos.
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El documento presenta una introducción a la investigación policial en Perú, destacando las funciones de la Policía Nacional del Perú (PNP) en la prevención, investigación y combate de la delincuencia, así como su relación con el Ministerio Público. Se abordan aspectos doctrinarios del derecho penal, incluyendo la definición de delito, sujeto activo y pasivo, y la importancia del acopio de pruebas en la investigación. Además, se enfatiza la metodología de la investigación policial y su conexión con la criminalística para esclarecer delitos.
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INTRODUCCION A LA

INVESTIGACION
POLICIAL
CONFERENCIA MAGISTRAL
PRIMERA SEMANA – 1° Sesión
LA FUNCION DE INVESTIGACION
POLICIAL DE LA PNP
LAS FUNCIONES DE LA PNP EN LA
FUNCION POLICIAL
CONSTITUCION

GARANTIZAR, MANTENER Y
RESTABLECER EL ORDEN INTERNO.
PRESTA PROTECCIÓN Y AYUDA A LAS
PERSONAS Y A LA COMUNIDAD.

FINALIDAD
FUNDAMENTAL GARANTIZA EL CUMPLIMIENTO DE LAS
DE LA PNP (Art. LEYES Y LA SEGURIDAD DEL
PATRIMONIO PUBLICO Y DEL PRIVADO
166 DE LA CPP)

PREVIENE INVESTIGA Y COMBATE LA


DELINCUENCIA.
VIGILA Y CONTROLA LAS FRONTERAS
FUNCION DE INVESTIGACION
DE LA PNP Poder de Policía  Coerción
LEGISLACIÓN COMPLEMENTARIA DE LA FUNCIÓN
POLICIAL
CODIGO DE PROCEDIMIENTOS PENALES DE 1940  Ley N°.9024
Art. 59°  La Policía Judicial tiene la función de auxiliar a la administración de justicia,
investigando los delitos y las faltas y descubriendo a los responsables, para ponerlos a
disposición de los jueces, con los elementos de prueba y efectos de que se hubiese incautado.
CONSTITUCION POLITICA DEL PERU DE 1980 y 1993
1980  Art. 273º  Prevenir y combatir la delincuencia.
1993  Art. 166°  Previene, investiga y combate la delincuencia.
LEY DE LA POLICIA NACIONAL (D. Leg Nº 1148) del DIC 2013.-
Art. 3°. Finalidad  La Policía Nacional del Perú (…) prevenir, investigar y combatir los
delitos y faltas
CODIGO PROCESAL PENAL (D. Leg. Nº 957 del 24JUL2004)

Art. 67º.- Función de Investigación de la Policía:


núm. 1: La Policía Nacional en su función de investigación debe, inclusive por propia iniciativa,
tomar conocimiento de los delitos y ……. inmediata al Fiscal, sin perjuicio de realizar las
diligencias de urgencia e imprescindibles para impedir sus consecuencias, individualizar a sus
autores y partícipes, reunir y asegurar los elementos de prueba que puedan servir para la
aplicación de la Ley Penal.
PRIMERA SEMANA – 2° Sesión
ASPECTOS DOCTRINARIOS DEL DERECHO PENAL
DELITO.- Son delitos y faltas las acciones u omisiones dolosas o culposas
penadas por la ley. (Artículo 11.- Delitos y faltas. Titulo II: del hecho punible 
CAPITULO I: BASES DE LA PUNIBILIDAD)
Lo que realmente caracteriza al delito (DOLO) es la sanción penal.
En el aspecto formal el delito puede definirse cono una acción prohibida
por la ley bajo la amenaza de una pena.
SUJETO ACTIVO.- Sólo el hombre puede ser sujeto del delito. Sólo el ser
humano puede ser delincuente. El hombre es poseedor de conciencia, voluntad e
inteligencia  puede ser sujeto activo del delito.
SUJETO PASIVO.- Puede ser:
- La Persona humana.
- Personas jurídicas
- El Estado
- La colectividad social
OBJETO MATERIAL.- Es la persona o cosa sobre la que recae físicamente la
acción del sujeto activo. Muchas veces coincide el objeto materia con el sujeto
pasivo
OBJETO JURIDICO
Es el bien jurídico tutelado por la ley mediante la sanción que prevé la norma como
amenaza concreta contra el que lesiona o pone en peligro la vida, etc.
El objeto jurídico nunca puede faltar.
ASPECTOS DOCTRINARIOS DEL DERECHO PENAL

FALTA.- Infracciones penales (acciones u omisiones dolosas o culposas)


que por su efecto mínimo no constituyen delito,  atentar contra los
derechos personales, patrimoniales y sociales de las personas en la
medida que el daño ocasionado no es de mayor grado y la peligrosidad
que importa es menor que la de los delitos.

BASE LEGAL
Constitución Política del Perú (Artículo 2° inc. 24)
Código Penal - Libro Tercero Faltas (Artículos 441° al 452°).

TIPOLOGIA
Disposiciones Fundamentales
Faltas Contra la Persona
Faltas Contra el Patrimonio
Faltas Contra las Buenas Costumbres
Faltas Contra la Seguridad Pública
Faltas Contra la Tranquilidad Pública
CONTRAVENCIONES ADMINISTRATIVAS DE POLICIA

Artículo 1º.- Definición de contravención


Son contravenciones administrativas de policía, las acciones u omisiones
de mínima gravedad que se encuentran previstas en el presente Código, que
impliquen daños o peligros a bienes jurídicos individuales o colectivos.
Artículo 5º.- Sanción de las contravenciones intencionales
Las sanciones a las contravenciones administrativas de policía se aplican a
las conductas cometidas intencionalmente.
Artículo 6º.- Aplicación personal
Las disposiciones del presente Código, se aplican a las personas mayores
de 18 años.
Artículo 7º.- Son medidas correctivas las siguientes:
a. Expulsión del contraventor de lugares públicos
b. Amonestación
c. Recojo
d. Restitución
e. Reparación
f. Cese de actividades
FUNCION CONSTITUCIONAL DEL MINISTERIO PÚBLICO

CONSTITUCIONES DESDE EL AÑO 1823 A 1933  CREACION DEL MINISTERIO PÚBLICO


Y SUS FUNCIONES

ARTICULO 98º.- Habrá una Suprema Corte de Justicia que residirá en la capital de la República,
compuesta por un Presidente, ocho Vocales, y dos Fiscales, divididos en las Salas convenientes.

CONSTITUCION DE 1979  CREACION DEL MINISTERIO PÚBLICO Y SUS FUNCIONES

CAPÍTULO XI – DEL MINISTERIO PÚBLICO

Artículo 250º.-El Ministerio Público es autónomo y jerárquicamente organizado. Le


corresponde:
Inc. 5.- Vigilar e intervenir en la investigación del delito desde la etapa policial, y promover la
acción penal de oficio o a petición de parte

CONSTITUCION DE 1993  CREACION DEL MINISTERIO PÚBLICO Y SUS FUNCIONES


CAPÍTULO X – DEL MINISTERIO PÚBLICO
Artículo 159°.- Corresponde al Ministerio Público:
Inc 4: Conducir desde su inicio la investigación del delito. Con tal propósito, la Policía
Nacional está obligada a cumplir los mandatos del Ministerio Público en el ámbito de su función

LO N°.052 DE 1981  MINISTERIO PÚBLICO  Art. 9º, dice: Ministerio Público: vigila e
interviene en la investigación del delito desde la etapa policial, orientando a la Policía
Nacional en cuanto a las pruebas que sea necesario actuar.
SEGUNDA SEMANA – 2° SESIÓN
ROL DEL MINISTERIO PÚBLICO Y LA POLICIA NACIONAL DEL PERU
EN EL MARCO DEL NCPP – D. Leg. N°.957 del 2004
Art. IV. TITULAR DE LA ACCCION PENAL
[Link] Ministerio Público es titular del ejercicio público de la acción penal en
los delitos y tiene el deber de la carga de la prueba. Asume la conducción
de la investigación desde su inicio.
[Link] Ministerio Público está obligado a actuar con objetividad, indagando
los hechos constitutivos de delito, los que determinen y acrediten la
responsabilidad o inocencia del imputado. Con esta finalidad conduce y
controla jurídicamente los ACTOS DE INVESTIGACIÓN que realiza la
Policía Nacional.
[Link] actos de investigación que practica el Ministerio Público o la Policía
Nacional no tiene carácter jurisdiccional. Cuando fuera indispensable una
decisión de esta naturaleza la requerirá del órgano jurisdiccional, motivando
debidamente su petición.
RESPONSABILIDAD DE LA PNP EN LA INVESTIGACIÓN EN EL NCPP

Art. 4 – Inc. 2
ROL DEL MINISTERIO PÚBLICO Y LA POLICIA NACIONAL DEL PERU EN
EL MARCO DEL NCPP – D. Leg. N°.957 del 2004

Artículo 65 La investigación del delito.-


1.
2. El Fiscal, en cuanto tenga noticia del delito, realizará -si correspondiere- las primeras
Diligencias Preliminares o dispondrá que las realice la Policía Nacional.
3. Cuando el Fiscal ordene la intervención policial, entre otras indicaciones, precisará su
objeto y, de ser el caso, las formalidades específicas que deberán reunir los actos de
investigación para garantizar su validez. La función de investigación de la Policía Nacional
estará sujeta a la conducción del Fiscal.
4.

Artículo 67 Función de investigación de la Policía.-


1. La Policía Nacional en su función de investigación debe, inclusive por propia iniciativa,
tomar conocimiento de los delitos y dar cuenta inmediata al Fiscal, sin perjuicio de realizar
las diligencias de urgencia e imprescindibles para impedir sus consecuencias,
individualizar a sus autores y partícipes, reunir y asegurar los elementos de prueba que
puedan servir para la aplicación de la Ley penal. Similar función desarrollará tratándose de
delitos dependientes de instancia privada o sujetas a ejercicio privado de la acción penal.
2. Los Policías que realicen funciones de investigación están obligados a apoyar al
Ministerio Público para llevar a cabo la Investigación Preparatoria.
Artículo 68 Atribuciones de la Policía.-
1. La Policía Nacional en función de investigación, sin perjuicio de lo
dispuesto en el artículo anterior y en las normas sobre investigación, bajo la
conducción del Fiscal, podrá realizar lo siguiente:
a) Recibir las denuncias escritas o sentar el acta de las verbales, así como
tomar declaraciones a los denunciantes.
b) Vigilar y proteger el lugar de los hechos a fin de que no sean borrados
los vestigios y huellas del delito.
c) Practicar el registro de las personas, así como prestar el auxilio que
requieran las víctimas del delito.
d) Recoger y conservar los objetos e instrumentos relacionados con el
delito, así como todo elemento material que pueda servir a la investigación.
e) Practicar las diligencias orientadas a la identificación física de los autores
y partícipes del delito.
f) Recibir las declaraciones de quienes hayan presenciado la comisión de
los hechos.
g) Levantar planos, tomar fotografías, realizar grabaciones en video
y demás operaciones técnicas o científicas.
h) Capturar a los presuntos autores y partícipes en caso de
flagrancia, informándoles de inmediato sobre sus derechos.
i) Asegurar los documentos privados que puedan servir a la
investigación. En este caso, de ser posible en función a su cantidad,
los pondrá rápidamente a disposición del Fiscal para los fines
consiguientes quien los remitirá para su examen al Juez de la
Investigación Preparatoria.
De no ser posible, dará cuenta de dicha documentación
describiéndola concisamente. El Juez de la Investigación
Preparatoria, decidirá inmediatamente o, si lo considera conveniente,
antes de hacerlo, se constituirá al lugar donde se encuentran los
documentos inmovilizados para
apreciarlos directamente. Si el Juez estima legítima la inmovilización,
la aprobará judicialmente y dispondrá su conversión en incautación,
poniéndolas a disposición del Ministerio Público. De igual manera se
procederá respecto de los libros, comprobantes y documentos
contables administrativos.
j) Allanar locales de uso público o abiertos al público.
k) Efectuar, bajo inventario, los secuestros e incautaciones necesarios en los
casos de delitos flagrantes o de peligro inminente de su perpetración.
I) Recibir la manifestación de los presuntos autores o partícipes de delitos, con
presencia obligatoria de su Abogado Defensor. Si éste no se hallare presente,
el interrogatorio se limitará a constatar la identidad de aquellos.
m) Reunir cuanta información adicional de urgencia permita la criminalística
para ponerla a disposición del Fiscal, y
n) Las demás diligencias y procedimientos de investigación necesarios para el
mejor esclarecimiento de los hechos investigados
2. De todas las diligencias específicas en este artículo, la Policía sentará actas
detalladas las que entregará al Fiscal. Respetará las formalidades previstas
para la investigación. El Fiscal durante la Investigación Preparatoria puede
disponer lo conveniente en relación al ejercicio de las atribuciones reconocidas
a la Policía.
3. El imputado y su defensor podrán tomar conocimiento de las diligencias
practicadas por la Policía y tendrán acceso a las investigaciones realizadas.
Rige, en lo pertinente, lo dispuesto en el artículo 324 del presente Código. El
Fiscal decretará, de ser el caso, el secreto de las investigaciones por un plazo
prudencial que necesariamente cesará antes de la culminación de las mismas.
GRACIAS
EL METODO GENERAL DE LA
INVESTIGACION POLICIAL
CONSISTE:

• ¡¡¡ INVESTIGAR PARA DETENER


• Y NO DETENER PARA INVESTIGAR
!!!
LA INVESTIGACION POLICIAL. DEFINICIÓN.
CARACTERÍSTICAS Y PRINCIPIOS
DOCTRINARIOS. SU IMPORTANCIA EN EL ACOPIO
DE INDICIOS, EVIDENCIAS Y PRUEBAS DEL
DELITO.
1. LA INVESTIGACION POLICIAL
Es un proceso metodológico, continuo, organizado,
especializado, preciso de análisis y síntesis que el
investigador policial desarrolla para el esclarecimiento de
la perpetración de un delito, estableciendo verdades
demostrables, que le dan el rigor científico a las
conclusiones expuestas en el Atestado Policial.
2. CARACTERISTICAS

- Es un proceso continuo y concatenado de actividades.


- Es organizado, sus pasos son ordenados y lógicos.
- Es especializado, ya que es un trabajo metodológico de rigor
técnico-científico.
- Es provisorio, requiere planeamiento.
- Es una actividad analítica-sintética.
- Es explicativo causal, permite determinar el qué, quién,
cómo, cuándo, dónde, porqué y para qué.
- Es metódica, requiere una metodología.
- Es legal, lo conduce un funcionario policial, dentro de la
normatividad vigente.
3. IMPORTANCIA DEL ACOPIO DE INDICIOS, EVIDENCIAS Y PRUEBAS DEL
DELITO
La importancia radica, en que, en este primer contacto con la escena se
debe obtener la mayor información posible del acto delictivo, para actuar en
forma oportuna y con la claridad del caso, orientando a lograr el éxito en la
investigación.
LA INVESTIGACION POLICIAL O INVESTIGACION CRIMINAL
SU RELACION CON LA CRIMINALISTICA Y LAS CIENCIAS
FORENSES

El investigador policial como operador de justicia utiliza


como principal apoyo la Criminalistica que es la Ciencia
que aplica fundamentalmente los conocimientos, métodos
y técnicas de investigación de las ciencias naturales.

El fin mediato o último de la Criminalistica consiste en


auxiliar a los órganos encargados de administrar justicia,
para que estos puedan proveer a la captura de los
delincuentes y a la puesta en obra de las correspondientes
medidas punitivas.
DETERMINATIVA
TRATA DE ESTABLECER O DETERMINAR
SI SE HA COMETIDO O NO UN DELITO,
COMO SE COMETIO Y QUIEN LO COMETIO.
FASE DE LA QUE SE ENCARGA
LA CRIMINALISTICA
LA CRIMINALISTICA Y
LA INVESTIGACION
POLICIAL, SE
ENCARGAN DE DOS
FASES DISTINTAS DE
UNA MISMA
OPERACION EJECUTIVA
BASADO EN LOS DATOS CONCRETOS
PROPORCIONADO POR LOS EXPERTOS
EN CRIMINALISTICA, SE TRATA DE
APREHENDER AL DELINCUENTE.
FASE DE LA QUE SE ENCARGA
EL INVESTIGADOR POLICIAL
GRACIAS POR SU ATENCION
CONOCIMIENTO DEL HECHO
IDEA

VERSIÓN

NOTICIA
DELITO O
SUPUESTO
DELITO

MANIF
ESTAC
IÓN
SIMPLE REFERENCIA

INFORMACION
CONOCIMIENTO DEL HECHO DELICTUOSO

Normas y procedimientos ante Objeto


el conocimiento de un delito Finalidad
Importancia

Actualizar y unificar criterios en la


toma de contacto con el delito

Se debe obtener la mayor información


posible para actuar oportunamente
FORMAS DE CONOCIMIENTO DEL HECHO

DIRECTA: Autoridad policial


sorprende en flagrante delito

INDIRECTA:
Se toma conocimiento por intermedio
del agraviado o de terceras personas.
LA DENUNCIA

CONCEPTO: Manifestación verbal o escrita que se hace


ante la autoridad policial sobre la perpetración de un delito.

CLASIFICACIÓN
• POR SU FORMALIDAD: Verbal (Libro Den) y escrita
(Libro de Registro de Doc)
• POR EL METODO EMPLEADO: Personal, telefónica,
postal, comunicación social (TV, radio, internet, etc)
• POR LA IDENTIDAD DEL DENUNCIANTE: Identificada
y anónima.
• POR LA CONDICIÓN DEL DENUNCIANTE O
DENUNCIADO: Común y reservada.
LA OCURRENCIA POLICIAL

CONCEPTO: Sucesos que por su naturaleza no


pueden ser registrados como denuncias.

FORMAS DE PRESENTACION
• Personal de Servicio de otras UU. PNP
• Como consec. de la Invest. de otros delitos.
• Hallazgo de indicios, elementos u objetos
que constituyen cuerpo del delito.
• Consecuencia de intervención policial
OTRAS FORMAS DE
CONOCIMIENTO DEL HECHO

AUTORIDAD COMPETENTE
ACCION POPULAR
1. AUTORIDAD JUDICIAL.
1. PUBLICACIONES
2. MINISTERIO PÚBLICO.
PERIODÍSTICAS.
3. CONTRALORÍA GENERAL DE
2. COMUNICACIONES
LA REPÚBLICA.
RADIALES Y TV.
4. AUTORIDADES POLÍTICAS.
3. OPINIÓN PÚBLICA O
RUMOR POPULAR 5. OTRAS AUTORIDADES
OPERATORIA
OPERATORIA
POR CONOCIMIENTO DIRECTO:
PARTE DE REMISIÓN DEL PRESUNTO AUTOR
CONOCIMIENTO Y DECRETO PARA LA INVESTIGACIÓN

POR CONOCIMIENTO INDIRECTO:

LLAMADAS TELEFONICAS: DENUNCIA


Cuaderno de Ocurrencias
1. ENTREVISTA AL DENUNCIANTE
ACCION POPULAR verosímil, lógica, competencia polic

2. REGISTRO DE LA DENUNCIA
3. FORMALIDADES DE LA DENUNCIA
4. DENUNCIA POR ESCRITO: Registro en el
GRACIAS POR SU ATENCION
PRIMERA SEMANA – 2° Sesión
FUNCION POLICIAL Y RESPETO A LOS DDHH.
Constitución Política del Perú de 1993, Art. 44  deberes primordiales del
Estado: garantizar la plena vigencia de los DDHH; Proteger a la población
de las amenazas contra su seguridad y promover el bienestar general que
se fundamenta en la justicia y en el desarrollo integral y equilibrado de la
nación.

CONDUCTA ETICA EN LA FUNCION POLICIAL

La PNP  institución destinada a cumplir nobles y elevados fines


prescritos en el artículo N°.166 – CPP.
La PNP  No podría cumplir su cometido si la personalidad ética de sus
miembros no reposa en una sólida moral, cuya observancia permanente
garantiza una conducta honorable que es necesaria orientar y regular.

Los principios y preceptos éticos que todo efectivo PNP debe practicarse
fundamentalmente en el ejercicio digno de la función policial.
CÓDIGO DE ÉTICA PROFESIONAL DE LA PNP
Código de ética Profesional de la PNP  1989. Tiene 83 artículos y 2
anexos. Este documento en el artículo 2°. de la parte Resolutiva dice: “La
Dirección de Instrucción de la PNP lo incluirá en el Plan General Educativo
para su dictado regular en Escuelas y Cursos. Asimismo, será considerado
en los exámenes de ascenso y de ingreso a los cursos obligatorios.

En la PNP capacita a sus efectivos policiales no solo para combatir el


crimen común y organizado, sino también para respetar y hacer cumplir los
preceptos morales respecto al derecho a la vida que tiene toda persona
humana y, a la libertad (CPP - 1993).
Desde siempre en la PNP se ha buscado ”formar una cultura de paz
tomando conciencia acerca del valor de los derechos humanos”, por ello se
inculca que las fuerzas del orden deben tener pleno conocimiento de los
[Link] de manera clara, simple y objetiva.

CÓDIGO DE CONDUCTA PARA FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE HACER


CUMPLIR LA LEY – ADOPTADO POR LA ASAMBLEA GENERAL EN SU
RESOLUCIÓN 34/169, DE 17 DE DICIEMBRE DE 1979.

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