UNIVERSIDAD CESAR VALLEJO
Mg. Juan Vojvodich Montero
Derecho Penal I
Aplicación de la ley penal
APLICACION DE LA LEY PENAL
Aplicación espacial de la ley penal
• La ley penal importa un ejercicio de la
soberanía del Estado por lo que su validez
aparece limitada en el espacio, por la
extensión, dentro de la cual se reconoce en
la comunidad internacional el ejercicio de la
soberanía.
• Bajo este criterio se establecen principios
que regulan la aplicación espacial de la ley
penal.
Principio de territorialidad
• Este principio se sustenta en el criterio de la
soberanía del Estado y refiere que la ley
penal es aplicable a todo el que comete un
hecho punible en el territorio de la Republica,
sin consideración de la nacionalidad del
autor y de los participes. (Art. 1-Codigo
Penal).
• Se entiende por territorio: el suelo, subsuelo,
dominio marítimo y el espacio aéreo que los
cubre.
• Suelo.- El perímetro de nuestro suelo esta precisado
en los tratados celebrados con nuestros países
limítrofes.
• Dominio marítimo.- Comprende el mar adyacente a
sus costas, su lecho y subsuelo, hasta la distancia
de 200 millas marinas, medidas desde las líneas de
las bases costeras.
• Espacio aéreo.- El estado ejerce soberanía sobre el
espacio aéreo que cubre su territorio y el mar
adyacente hasta el limite de 200 millas. (Art. 54
Constitución Política)
• Ej. Jennifer Smith, de nacionalidad
americana, es detenida en el
Aeropuerto Jorge Chávez, cuando
pretendía transportar 250 gramos de
PBC adherida a su cuerpo; dicha
persona será juzgada en los Tribunales
peruanos bajo la legislación nacional
por delito de trafico ilícito de drogas
• Ej. Eduardo Pérez, Inspector de Aduana, se
encontraba registrando la carga de una
embarcación comercial coreana en el
Terminal Marítimo del Callao,; durante la
inspección el Inspector es atacado por 2
miembros de la tripulación coreana
ocasionándole la muerte,
• Los ciudadanos coreanos serán juzgados en
los tribunales peruanos bajo la legislación
nacional por delito de homicidio.
Principio del pabellón o de la bandera
• Es una ampliación del principio de
territorialidad; señala que la ley del Estado es
aplicable también a los hechos cometidos en
buques o aeronaves que lleven su bandera
(Art. 1. CP).
• En su aplicación se deben diferenciar dos
situaciones:
• 1. Si las naves o aeronaves nacionales son
publicas se aplica la ley peruana sin importar
donde se encuentren.
• 2. Si las naves o aeronaves nacionales
son privadas se aplica la ley peruana si
estas se encuentran en altamar o en
espacio aéreo donde ningún Estado
ejerza soberanía.
• Asimismo por ficción, se considera como
territorio nacional las sedes de las
representaciones diplomáticas en el
extranjero.
• Embajada del Perú en Panamá
Principios que justifican la aplicación de la ley
penal a hechos cometidos fuera del territorio
del Estado
• La legislación peruana prevé
disposiciones que extienden el ámbito
de aplicación de la ley penal sobre
hechos cometidos fuera de su
territorio.
• Estas extensiones se justifican sobre la
base de principios derivados del
principio de territorialidad:
• 1. Principio real o de defensa.
• 2. Principio de personalidad.
• 3. Principio universalidad o justicia
universal
• 4. Principio de derecho penal por
representación.
Principio real o de defensa
• Afirma la aplicación de la ley del Estado a hechos
cometidos fuera del territorio nacional pero que
afectan bienes jurídicos tutelados por nuestra
nación y que afectan a su integridad como tal
• El fundamento de esta aplicación se basa en que el
bien jurídico de un estado puede resultar indiferente
a otro Estado, no brindándole con ello la protección
necesaria.
• En este sentido el Art 2 del CP dispone que la ley
penal peruana se aplica a todo delito cometido en el
extranjero, cuando atenta:
• Contra la Seguridad o Tranquilidad Publica,
siempre que produzca sus efectos en el
territorio de la República (Títulos XII y XIV del
libro segundo del CP).
• Agravia al Estado y la Defensa Nacional
(Titulo XV).
• Agravia a los poderes del Estado y el Orden
Constitucional (Titulo XVI).
• Agravia al orden monetario (Titulo X).
• Este delito también se aplica a los delitos
cometidos en el extranjero por funcionario o
servidor publico en el desempeño de su cargo.
• Ej. Luis Prado y Miguel Ruiz,
aprovechando la tecnología vigente en
Estados Unidos, fabrican billetes de 50
y 100 nuevos soles, para luego
ponerlos en circulación en el Perú.
• Los sujetos involucrados en el delito
monetario deberán ser juzgados bajo
las leyes penales peruanas.
Principio de personalidad
• La ley penal peruana se aplica a los ciudadanos
peruanos , cualquiera sea el lugar en que se
delinca, eliminando con ello, el lugar de la acción u
omisión y centrando su acción en el agente.
• Se debe diferenciar entre el principio de
personalidad activa y el personalidad pasiva.
• 1. Principio de personalidad activa.- Se aplica a todo
nacional que hubiese cometido una infracción fuera
del territorio de la republica.
• 2. Principio de personalidad pasiva.- La ley peruana
es aplicable los delitos cometidos fuera del
territorio nacional en agravio de un nacional; debido
a que el nacional no siempre es protegido de manera
suficiente en el extranjero.
• En ambos casos el Art. 2 inciso 4 del CP exige tres
requisitos:
• 1. Que la infracción sea susceptible de extradición.
• 2. Que haya doble incriminación (que el delito sea
punible también el Estado extranjero que se
cometió).
• 3. Que el agente ingrese de cualquier manera al
territorio de la Republica.
Principio universal de justicia mundial
• Se aplica en todos los delitos que lesionan
gravemente bienes jurídicos universales, es
decir bienes jurídicos de todos los estados,
por consiguiente la sanción del autor se puede
dar en cualquier lugar, sin importar el lugar de
la comisión o la nacionalidad del agente.
• Este principio se fundamenta en la existencia
de un interés común en la represión de
aquellos actos que constituyen una verdadera
criminalidad mundial.
• El CP peruano señala en el Art. 2 inciso 5, que el
Perú esta obligado a reprimir conforme a tratados
internacionales.
• Los 4 Convenios de Ginebra, para la protección de
las victimas de conflictos armados, ratificado ppr
casi todos los Estados del mundo, exigen a cada
Estado parte buscar a los sospechosos de cometer
u ordenar infracciones graves a lo dispuesto en
ellos, enjuiciarlos ante sus tribunales nacionales,
extraditarlos a los Estados donde exista una causa
contra ellos o entregarlos a un tribunal penal
internacional,
• En la actualidad se reconoce el derecho de los
Estados, para que puedan ejercer la jurisdicción
universal sobre los sospechosos de genocidio,
crímenes de lesa humanidad, otros crímenes de
guerra distintos de las infracciones graves de los
Convenios de Ginebra cometidos en conflictos
armados internacionales y crímenes de guerra
cometidos en conflictos armados no
internacionales, ejecuciones extrajudiciales,
desapariciones forzadas o torturas.
Corte Penal Internacional LA HAYA RL N° 27517
Principio del derecho penal por
representación
• Este principio tiene carácter subsidiario;
interviene cuando cualquiera que sea la
razón, no tiene lugar la extradición y autoriza
que el Estado que tiene al autor en su poder
lo juzgue aplicando su ley penal.
• El Art. 3 del CP preve que si no se entrega al
agente a la autoridad competente del Estado
extranjero, que solicito la extradicion,
seaplicara la ley peruana.
Excepciones de los principios Real y
de Personalidad
• El CP prevé en el Art. 4, excepciones de los
principios real o de protección de interés y el de
personalidad, siendo estos:
• 1. Cuando se ha extinguido la ley penal conforme a
una u otra legislación. oli
• 2. Cuando se trata de delitos políticos o hechos
conexos con ellos.
• 3. Cuando el procesado ha sido absuelto en el
extranjero o el condenado ha cumplido la pena o
esta se halla prescrita o remitida.
Lugar de comisión del delito
• Es de vital importancia en el caso de los
delitos a distancia, donde la acción
tiene lugar en un territorio y el resultado
en otro.
• Ej. quien coloca una bomba en un avion
que despega de Ecuador y explota
cuando el avion esta aterrizando en el
Perú, ocasionado la muerte de los
pasajeros de la aeronave.
• Acerca del lugar de la comisión del delito
se ha planteado tres teorías;
• 1. Teoría de la acción.
• 2. Teoría del resultado.
• 3. Teoría de la ubicuidad.
Teoría de la acción
• (Frank) indica que el lugar de comisión
es el de la actuación de la voluntad, es
decir de donde se inicio la ejecución.
• En el caso anterior debería de aplicarse
la ley penal del Ecuador.
Teoría del resultado
• (Von Liszt) plantea que el lugar de
comisión es donde se produce el
resultado.
• Por lo que en el caso anterior se
aplicaría la ley peruana.
Teoría de la ubicuidad
• (Binding) señala que el lugar de comisión es
tanto el de la acción como el del resultado.
• El fundamento de esta teoría esta en la
unidad que constituye la acción y el
resultado, lo que impediría su consideración
aislada.
• En la actualidad la Teoría de la Ubicuidad es
la mas acogida y esta plasmada en el Art. 5
del CP.
Aplicación temporal de la ley penal
Aplicación temporal de la ley penal
• El Art. 6 del CP. Dispone que la Ley Penal es la
vigente al momento de la comisión del hecho punible.
• Establece el requisito de la ley previa como
justificación de la reacción penal.
• La Constitución Política vigente hace referencia a
dicho requisito al disponer que “Nadie sera
procesado, ni condenado por acto u omisión que al
tiempo de competerse, no este previamente calificado
en la ley (Art.2°-24.d)
• El CP en su Titulo Preliminar dispone que
“Nadie será sancionado por un acto no
previsto como delito o falta por la ley
vigente al momento de su comisión, ni
sometido a pena o medida de seguridad
que no se encuentren establecidas en ellas
(Art. II°).
• En concordancia con lo establecido en la
Constitución la “Ley es obligatoria desde el
día siguiente de su publicación en el diario
oficial, salvo disposición contraria de la
misma ley (Art.109 Constitucion Política)
Principio de irretroactividad
• De acuerdo a lo dispuesto en el Art. N° 103 de
nuestra Constitución Política, la ley penal, como
cualquier otra norma jurídica, es obligatoria
desde el día siguiente de su publicación en el
diario oficial, salvo disposición en contrario.
• Nuestro Tribunal Constitucional resalta la regla
que se aplica en todo ordenamiento jurídico
sobre la aplicación inmediata de la ley.
• La ley penal aplicable es la vigente al
momento de la comisión de un hecho
punible y por ello se dice que es irretroactiva,
pues se crea para regular una determinada
realidad social en un determinado tiempo.
Principio de Retroactividad benigna
• La ley penal se puede aplicar,
excepcionalmente, a hechos anteriores a su
vigencia, siempre que exista una sucesión de
leyes penales en el tiempo y se traten de la
norma mas favorable al reo.
• Esta salvedad tiene reconocimiento expreso
en la Constitución (articulo 103) pero solo se
contempla para el Derecho Penal material,
ante ello se preven tres casos:
• 1. La ley nueva crea un delito no establecido
en la anterior.
• 2. La ley nueva despoja el carácter delictivo
de un hecho (ley abolitiva).
• 3. La ley nueva modifica las condiciones de
incriminación de un delito, variándolo
favorablemente al reo.
Principio de ultractividad (Leyes
temporales)
• Es posible su aplicación en el supuesto de leyes
temporales y excepcionales.
• En el primer supuesto, su tiempo de vigencia se
encuentra establecido en forma expresa y
determinada.
• En el segundo, están destinadas a regir en tanto
se conserve la situación excepcional que les dio
origen.
• La ultractividad permite resguardar la seguridad
jurídica y solo esta autorizada en los casos
taxativamente previstos.
Momento de la comisión del delito
• Es necesario determinarlo para fijar la
vigencia temporal de la ley penal.
• La posición dominante en la ciencia penal
considera que el momento decisivo es aquel
en la cual el autor o participe ha actuado u
omitido la obligación de actuar,
independientemente del momento en que el
resultado se produce.
• El Art.9 CP acoge el momento de comisión
del delito.
Aplicación personal de la ley penal
• La ley penal se aplica con igualdad; sin embargo
se presentan excepciones relacionadas a la
función o cargo que las personas ejercen,
estableciéndose diversos principios.(Art.10 CP).
• Principio de igualdad ante la ley.
• Principio de Inviolabilidad.
• Principio de Inmunidad.
• Principio de antejuicio.
• Principio de Excepciones de Derecho
Internacional.
Principio de igualdad ante la ley
• La ley penal se aplica a los habitantes del
territorio peruano por igual sin discriminación
alguna.
• El Tribunal Constitucional en su EX. N° 048-2004-
PI/TC, consagro que el derecho fundamental de
la igualdad ante la ley, “ no consiste en la
facultad de las personas para exigir trato igual a
los demás, sino a ser tratados de igual modo a
quiñes se encuentren en idéntica situación”.
Principio de inmunidad
• Este privilegio corresponde a los Congresistas,
al Defensor del Pueblo y a los Magistrados
integrantes del Tribunal Constitucional (Art.
93-161 y 201 de la Constitución vigente), que
señala que no pueden ser procesados ni
detenidos sin tener la autorización del
Congreso o de la Comisión Permanente, en los
dos primero casos, y la autorización del Pleno
del Tribunal en el ultimo.
Principio de inviolabilidad
• Es otra prerrogativa que tienen los Congruistas, el
defensor del Pueblo y los Magistrados del Tribuinal
Constitucional, que durante el ejercicio de sus
funciones, las autoridades indicadas no son
responsables ante la autoridad, ni órgano
jurisdiccional alguno por las opiniones o votos que
emiten en el ejercicio de sus funciones.
• De eta maera se establece una excusa absolutoria.
Privilegio procesal de antejuicio
• El antejuicio es realizado por el Poder Legislativo,
una vez que el Parlamento ha sometido a
investigación la denuncia (que puede provenir de su
propio seno) y ha determinado la existencia de
suficientes elementos de juicio desde su
perspectiva, configura la comisión de un delito en el
ejercicio de sus funciones, actúa como identidad
acusadora, dejando sin efecto la prerrogativa
funcional del dignatario, suspendiéndole de sus
funciones y poniéndolo a disposición de la
jurisdicción
• El Art. 99 de la Constitución, señala que corresponde a la
Comisión Permanente acusar ante el Congreso, por infracción
de la Constitución y por delito que comentan en el ejercicio de
sus funciones y hasta cinco años después que hayan cesado en
estas, a:
• El Presidente de la Republica.
• Los representantes del Congreso.
• Los Ministros de Estado.
• Los miembros del Tribuna Constitucional.
• Los miembros del Consejo Nacional de la Magistratura.
• Los Vocales de la Corte Suprema,
• Los Fiscales Supremos.
• El Defensor del Pueblo.
• El Contralor General.
Excepción del Derecho Internacional
• El Derecho Internacional tiene normas que
establecen inmunidades frente a la ley penal
a favor de los Jefes de Estado Extranjero,
Embajadores, Agentes Diplomáticos, así
como los integrantes de tropas estacionadas
en el territorio nacional, deben ser sometido a
las leyes penales d su lugar de origen.
• Según lo dispuesto en el Código Bustamante, en los
Arts. 297-298 y 299.
Derecho Penal y Derechos Humanos
• La obligatoriedad de instrumentos internacionales,
como la Declaración de los Derechos Humanos o la
Declaración Americana de Derechos y deberes del
hombre, ha permitido que los Estados contraigan la
obligación jurídica de reconocer y respetar
internamente los derechos fundamentales del
hombre.
• El Estado tiene la obligación de proteger los
derechos fundamentales de la persona humana
Derecho Penal Internacional
• Es la rama del Derecho que define los crímenes
internacionales, principalmente, genocidio, crímenes de
guerra, crímenes contra la humanidad y crímenes de
agresión; y regula el funcionamiento de los Tribunales
competentes para conocer los casos, en los que los
individuos incurren en responsabilidad penal
internacional, imponiendo las sanciones que
correspondan.
• El principal órgano de Derecho Penal Internacional es la
Corte Penal Internacional, que tiene su sede en a Haya
y funciona desde el año 1998
La extradición
• Es un mecanismo de cooperación judicial
internacional, en virtud del cual mediante un
pedido formal un Estado obtiene de otro la
entrega de un procesado o condenado por un
delito común para juzgarlo penalmente o
ejecutar la pena que sele hubiere impuesto.
• Clases de extradición que se aplican en el
Perú.- Extradición activa y extradición pasiva.
• Extradición activa.- Cuando el estado peruano
solicita de otro país, la entrega de una
determinada persona procesada o condenada
que se encuentra en dicho territorio.
• Extradición pasiva.- Cuando el estado
peruano recibe la petición de otro país,
solicitando la entrega de una persona
procesada o condenada, que se encuentra en
nuestro territorio.
Extradición y entrega
• La extradición solo es concedida por el Poder
Ejecutivo previo Informe de la Corte Suprema
de la Republica, en cumplimiento de la ley,
los tratados y el principio de reciprocidad.
• Quedan excluidos de la extradición, los
perseguido por cuestiones políticas, no se
consideran tales el genocidio, magnicidio y
terrorismo.
Efectos de la extradición
• El extraditado no podrá ser encausado por
hechos anteriores y distintos a los que
determinaron la concesión de la extradición,
sin la previa autorización del estado que la
concedió.
• En este caso se deberá de presentarse una
demanda ampliatoria de extradición
