FACULTAD DE INGENIERÍA

Título IV ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERÍA CIVIL

Métodos De CURSO : INGENIERÍA ECONÓMICA

Contratación DOCENTE : Ing. MORENO HERRADA, GABRIELA

INTEGRANTES:
• OLIVARES SANDOVAL, Mayra

CAPÍTULO I • PINO MENDIETA, Cene

DISPOSICIONES GENERALES APLICABLES A LOS PROCEDIMIENTOS
• QUISPE URRUNAGA, Milagros
DE SELECCIÓN

• TERRONES VEGA, Luz

• RODRIGUEZ AGUILAR, Juan
 Artículo 32.-Procedimientos De Selección
CLÁSICA
(POST CALIFICACIÓN)

PRECALIFICACIÓN
LICITACIÓN PÚBLICA
(SOLO OBRAS)

DIÁLOGO COMPETITIVO
(SOLO BIENES)

CONCURSO PÚBLICO SERVICIOS EN GENERAL

(POST CALIFICACIÓN)

ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA
CONSULTORÍA Y
(POST CALIFICACIÓN) CONSULTORÍA DE OBRAS
PROCEDIMIENTOS DE
SELECCIÓN
SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA

SELECCIÓN DE CONSULTORES
INDIVIDUALES

COMPARACIÓN DE PRECIOS

CONTRATACIÓN DIRECTA
¿Cómo Se Determina El Tipo De Procesos De Selección?
(D.L. 1017 y Ley 30225)

1
VALOR
OBJETO: Bienes, ESTIMADO/
servicios u obras REFERENCIAL:
Ley de Presupuesto

2 3
NATURALEZA
MAYOR DE LA
INCIDENCIA PRESTACIÓN:
PORCENTUAL Definiciones del
Reglamento
Montos de procesos de selección Ley 30225
(Año 2017)

[Link]
Artículo 33.- Convocatoria

g) El plazo para el
b) La identificación del
procedimiento de selección cumplimiento de las
prestaciones
• 33.1. La convocatoria de • e) El costo de
los procedimientos de reproducción de los
selección, se realiza a • c) La descripción básica documentos del • h) La indicación de los
través de la publicación del objeto del procedimiento de instrumentos
en el SEACE, y debe procedimiento selección que se internacionales bajo cuyos
incluir la siguiente • d) El valor referencial a registren con la alcances se encuentra
información: que se refiere el artículo cubierto el procedimiento
convocatoria. de selección, información
18 de la Ley, salvo en el
a) La identificación, que es incluida por el
caso de que este sea f) El calendario del
domicilio y RUC de la reservado conforme a lo SEACE.
Entidad que convoca previsto en el artículo 12 procedimiento de selección
del Reglamento
     Artículo 34.- Registro de Participantes

• Obligatorio para participar en procedimiento de selección.

• Para registrarse, proveedor debe contar con inscripción vigente en el RNP, conforme al objeto de
contratación.

• Gratuito y electrónico a través del SEACE.

• En caso de obras participante tiene derecho a recabar expediente técnico, previo pago de costo de
reproducción.

• Plazo: desde el día siguiente de la convocatoria hasta antes del inicio de la presentación de
ofertas.

• Participante se adhiere al procedimiento en el estado en que se encuentre

 Artículo 36:
Artículo 35: Cómputo de Artículo 37.- Régimen de
plazos Prórrogas o notificaciones
postergaciones

• Los plazos en los • De las etapas de un • Todos los actos que se

procedimientos de selección, procedimiento de selección: realicen a través del SEACE y
desde su convocatoria hasta • Registro en el SEACE. OSCE durante los
el perfeccionamiento del • Modificación del calendario procedimientos de selección,
contrato, se computan por original. se notifican el mismo día de
días hábiles. su publicación.
• El plazo excluye el día inicial • El postor debe consignar en
e incluye el día de su oferta una dirección de
vencimiento, salvo disposición correo electrónico para ser
distinta establecida en el notificado.
Reglamento. • La notificación a través del
SEACE prevalece sobre
cualquier medio que se haya
utilizado.
 Artículo 38.- IDIOMA DE
LA DOCUMENTACIÓN
Y OTRAS
FORMALIDADES

Los documentos que acompañan a

las solicitudes de precalificación, Las solicitudes de precalificación,

expresiones de interés, ofertas y expresiones de interés, ofertas y

cotizaciones, se presentan en cotizaciones deben ser suscritas

idioma castellano o, acompañados por el postor o su representante

de traducción simple, con la legal, apoderado o mandatario

suscripción de quien oficie de designado para dicho fin.

traductor debidamente identificado.

      Artículo 39.- Subsanación de las ofertas
Durante el desarrollo de la admisión, precalificación, evaluación y calificación, el órgano encargado de las
contrataciones o el comité de selección, según corresponda, puede solicitar a cualquier postor que subsane o
corrija algún error material o formal de los documentos presentados, siempre que no alteren el contenido
esencial de la oferta.

Son subsanables, entre otros errores materiales o formales, la no consignación de determinada información en
formatos y declaraciones juradas, distintas a las que contienen el precio u oferta económica; los referidos a las
fechas de emisión o denominaciones de las constancias o certificados emitidos por entidades públicas; falta de
firma o foliatura; los referidos a certificaciones sobre cualidades, características o especificaciones de lo
ofrecido, siempre que tales circunstancias existieran al momento de la presentación de la oferta y hubieren sido
referenciadas en la oferta.

Las omisiones de los documentos que forman parte de la oferta pueden ser subsanados siempre que hayan
sido emitidos por Entidad Pública o un privado ejerciendo función pública, con anterioridad a la fecha
establecida para la presentación de ofertas tales como autorizaciones, permisos, títulos, constancias y/o
certificaciones que acrediten estar inscrito o integrar un registro, y otros de naturaleza análoga.
      Artículo 39.- Subsanación de las ofertas
Son subsanables, entre otros errores materiales o
Durante el desarrollo de la admisión, precalificación,
formales:
evaluación y calificación, el órgano encargado de las • la no consignación de información en formatos y
declaraciones juradas, distintas a las que contienen
contrataciones o el comité de selección, puede solicitar a
el precio u oferta económica.
cualquier postor que subsane o corrija algún error material • los referidos a las fechas de emisión de las
constancias o certificados emitidos por entidades
o formal de los documentos presentados, siempre que no
públicas.
alteren el contenido esencial de la oferta. • falta de firma o foliatura.
• Certificaciones sobre cualidades, características o
• Plazo: máximo 3 días hábiles especificaciones de lo ofrecido.
• Presentación de subsanaciones se realiza a través de la
Unidad de Trámite Documentario de la Entidad.
• Subsanación por Postor, representante legal o apoderado
acreditado. subasta inversa electrónica, el procedimiento
para la subsanación se realiza en forma
electrónica, a través del SEACE.
Artículo 40.- Acceso a la información
En el caso de
procedimientos convocados
Una vez otorgada la buena
Después de la apertura de para la contratación de
pro, el comité de selección
los sobres que contienen bienes, servicios en
o el órgano encargado de
las ofertas no debe darse a general, consultorías y
las contrataciones, según
conocer información alguna obras, luego de otorgada la
corresponda, está en la
acerca del análisis, buena pro no debe darse a
obligación de permitir el
subsanación y evaluación conocer las ofertas cuyos
acceso de los participantes
de las ofertas hasta que se requisitos de calificación no
y postores al expediente de
haya publicado la fueron analizados y
contratación, salvo la
adjudicación de la buena revisados por el comité de
información sea calificada
pro. selección o el órgano
como secreta.
encargado de las
contrataciones.
Artículo 41.- Distribución de la buena pro

El comité de selección o el órgano

encargado de las contrataciones,
En caso que los precios
según corresponda, otorga la buena
En el caso que, del pro: ofertados superen dicho
estudio de mercado se - Al postor que hubiera obtenido el
límite, para efectos de
hubiese establecido que mejor puntaje, en los términos de su
el requerimiento de la oferta y por la cantidad que hubiese otorgarse la buena pro, los
ofertado.
Entidad no puede ser
- El saldo del requerimiento no postores tienen la opción de
cubierto por un solo
atendido por el postor ganador es
proveedor, las Bases otorgado a los postores que le sigan,
reducir su oferta para
deben prever la respetando el orden de prelación, adecuarse a la condición
posibilidad de distribuir siempre que cumplan con los
la buena pro. requisitos de calificación y los precios establecida en el numeral
ofertados no sean superiores al cinco
por ciento (5%) del precio del postor anterior.
ganador.
Artículo 42.- Notificación del otorgamiento de la
buena pro
• Se otorga al postor cuando cumpla con los requisitos de
calificación.
• Se publica en el SEACE el mismo día. No se requiere acto
público.
• Debe incluir el acta de otorgamiento de buena pro y
cuadro comparativo, con el detalle de los resultados de la
calificación y evaluación.
• Adicionalmente, se puede notificar a los correos de los
postores.
Artículo 43.- Consentimiento del otorgamiento de la buena
pro
Cuando se hayan presentado dos (2) o más subasta inversa electrónica, se
ofertas, se produce a los ocho (8) días produce a los cinco (5) días hábiles de
hábiles siguientes a la notificación de su la notificación de su otorgamiento. una sola oferta, se produce el
otorgamiento. mismo día de la notificación de su
Licitación pública o concurso público,
Adjudicaciones simplificadas, selección de
se produce a los ocho (8) días hábiles otorgamiento.
consultores individuales y comparación de
de la notificación de dicho
precios, el plazo es de cinco (5) días hábiles.
otorgamiento.

Consentido el otorgamiento de la buena pro,

Comité remite el Expediente de
la Entidad realiza la inmediata verificación de
Contratación al órgano encargado la propuesta presentada por el postor
Se publica en el SEACE al día de las contrataciones de la ganador de la buena pro. En caso de
comprobar inexactitud o falsedad en las
siguiente de producido. Entidad, para que ejecute los
declaraciones, información o documentación
actos destinados a formalización presentada, la Entidad declara la nulidad del
del contrato otorgamiento de la buena pro .
 Artículo 44.- Declaración de Desierto
Cuando no se reciban ofertas, salvo en el caso de la
En el supuesto que en una licitación pública con
subasta inversa electrónica en que se declara desierto Debe registrarse en el SEACE,
precalificación no existieran dos o más
cuando no se cuenta con dos ofertas válidas. el mismo día de producida.
participantes precalificados, debe declararse
desierta.

Cuando
Cuando un
un procedimiento
procedimiento de
de selección
selección es
es declarado
declarado desierto
desierto total
total oo
parcialmente, el órgano encargado de las contrataciones o el comité
Si una subasta inversa electrónica es declarada desierta
de selección, según corresponda, debe emitir un informe al Titular
de la Entidad o al funcionario a quien haya delegado la facultad de
por segunda vez, la siguiente convocatoria se realiza
aprobación
aprobación del
del expediente
expediente de
de contratación
contratación.. bajo el procedimiento de adjudicación simplificada.

En el supuesto que se haya excluido la ficha técnica objeto

Cuando los procedimientos de selección se declaran
del procedimiento antes de la segunda convocatoria, esta
desiertos, la siguiente convocatoria debe efectuarse
debe efectuarse siguiendo el procedimiento de
siguiendo el mismo procedimiento de selección.
adjudicación simplificada.
Artículo 45.- Publicidad de las
actuaciones
• La evaluación, calificación y el otorgamiento de la buena pro deben constar en actas debidamente motivadas,
las mismas que deben ser publicadas en el SEACE en la oportunidad del otorgamiento de la buena pro.

Artículo 46.- Cancelación del

procedimiento de selección
• Cuando la Entidad decida cancelar total o parcialmente un procedimiento de selección, por causal
debidamente motivada, de acuerdo a lo establecido en el artículo 30 de la Ley, debe comunicar su decisión
dentro del día siguiente y por escrito al comité de selección o al órgano encargado de las contrataciones.
• La resolución o acuerdo que formaliza la cancelación debe estar debidamente motivada y ser emitida por el
funcionario que aprobó el expediente de contratación u otro de igual o superior nivel.
 Artículo 47.- Rechazo de ofertas
En el supuesto contemplado en el numeral 28.1 del artículo 28 de la Ley, respecto al rechazo de ofertas por debajo
del valor referencial, en el caso de la contratación de bienes, servicios en general y consultoría en general, el
comité de selección o el órgano encargado de las contrataciones, debe solicitar al postor la descripción a detalle de
todos los elementos constitutivos de su oferta, así como contar con la información adicional que resulte pertinente,
otorgándole para ello un plazo mínimo de dos (2) días hábiles de recibida dicha solicitud.

En el caso de consultoría de obras, ejecución de obras y modalidad mixta, se rechaza

la oferta que supere el valor referencial en más del 10%.

De no estar conformes, los postores pueden solicitar que se anote tal circunstancia en
el acta, debiendo el notario o juez de paz mantener en custodia la oferta económica
hasta el consentimiento de la buena pro.

Lo dispuesto en los numerales precedentes no es aplicable para la subasta inversa

electrónica.
Artículo 48.- Culminación de los procedimientos de
selección

Los procedimientos de selección

culminan cuando se produce
1. Se perfecciona el contrato. 2. Se cancela el procedimiento.
alguno de los siguientes
eventos:

3. Se deja sin efecto el

4. No se suscriba el contrato por
otorgamiento de la buena pro
las causales establecidas en el
por causa imputable a la
artículo 114.
Entidad.
 CAPÍTULO II: LICITACION PÚBLICA
     Artículo 49.- Etapas
Etapas: 4. Absolución de
7. Evaluación de
1. Convocatoria. consultas y
ofertas.
observaciones.

2. Registro de 5. Integración de 8. Calificación de

participantes bases. ofertas.

3. Formulación de
6. Presentación de 9. Otorgamiento de
consultas y
ofertas. la buena pro.
observaciones.

El plazo para la presentación de ofertas no puede ser menor de veintidós (22) días hábiles, computado a partir del día siguiente de la convocatoria.
Asimismo, entre la integración de las bases y la presentación de ofertas no puede mediar menos de siete (7) días hábiles, computados a partir del día
siguiente de la publicación de las Bases integradas en el SEACE.
 Artículo 50.- Convocatoria a licitación pública

• La Entidad realiza una convocatoria pública a presentar ofertas, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 33,
la que debe incluir la publicación de las bases.

 “Artículo 51.- Consultas y observaciones

En el mismo plazo, el
Todo participante puede formular Si como resultado de una
participante puede formular
consultas y observaciones consulta u observación debe
observaciones a las bases, de
respecto de las Bases. Las modificarse el requerimiento,
manera fundamentada, por
consultas son solicitudes de debe solicitarse la autorización
supuestas vulneraciones a la
aclaración u otros pedidos de del área usuaria y remitir dicha
normativa de contrataciones u
cualquier extremo de las Bases. autorización a la dependencia
otra normativa que tenga
Se presentan en un plazo no que aprobó el expediente de
relación con el objeto de
menor a diez (10) días hábiles.. contratación para su aprobación.
contratación.
 En
En el
el plazo
plazo de
de tres
tres (3)
(3) días
días hábiles
hábiles siguientes
siguientes a
a la
la
La absolución se realiza de manera
El plazo para la absolución simultánea notificación
notificación del
del pliego
pliego absolutorio
absolutorio a
a través
través del
del
motivada mediante pliego absolutorio SEACE, los participantes pueden solicitar la
de las consultas y observaciones por SEACE, los participantes pueden solicitar la
de consultas y observaciones que se elevación
elevación de
de los
los cuestionamientos
cuestionamientos al
al pliego
pliego de
de
parte del comité de selección y su absolución
absolución de
de consultas
consultas yy observaciones
observaciones conforme
conforme a
a
elabora conforme a lo que establece el
respectiva notificación a través del lo
lo establecido
establecido por
por el
el OSCE,
OSCE, a
a fin
fin de
de que
que este
este emita
emita
OSCE; en el caso de las el
el pronunciamiento
pronunciamiento correspondiente,
correspondiente, debiendo
debiendo la
la
SEACE no puede exceder de cinco (5)
observaciones se debe indicar si estas Entidad
Entidad remitirle
remitirle el
el expediente
expediente completo
completo al
al día
día hábil
hábil
días hábiles contados desde el siguiente
siguiente de
de recibida
recibida la
la solicitud
solicitud de
de elevación.
elevación. El
El
se acogen, se acogen parcialmente o
vencimiento del plazo. OSCE
OSCE no
no puede
puede solicitar
solicitar a
a la
la Entidad
Entidad la
la información
información
no se acogen. que
que se
se encuentre
encuentre registrada
registrada en
en el
el SEACE
SEACE ..

El pronunciamiento que emite el OSCE debe estar motivado e

incluye la revisión de oficio sobre cualquier aspecto de las Contra el pronunciamiento emitido por el OSCE no cabe
bases. El plazo para emitir y notificar el pronunciamiento a interposición de recurso administrativo alguno, siendo de
través del SEACE es de siete (7) días hábiles, es obligatorio cumplimiento para la Entidad y los proveedores
improrrogable y se computa desde el día siguiente de la que participan en el procedimiento de selección.
recepción del expediente completo por el OSCE.
 Artículo 52.- Integración de bases

Las bases integradas

deben incorporar,
Una vez absueltas todas obligatoriamente, las Las bases integradas no
El comité de selección no
modificaciones que se pueden ser cuestionadas
las consultas y/u puede continuar con la
hayan producido como en ninguna otra vía ni
observaciones, y con el tramitación del
consecuencia de las modificadas por autoridad
pronunciamiento de OSCE procedimiento de
consultas, observaciones, administrativa alguna, bajo
cuando corresponda, o si selección si no ha
la implementación del responsabilidad del Titular
publicado las bases
las mismas no se han pronunciamiento emitido de la Entidad, salvo las
integradas en el SEACE,
presentado, el comité de por el OSCE, así como las acciones de supervisión a
bajo sanción de nulidad de
selección debe integrar las modificaciones requeridas cargo del OSCE. Esta
todo lo actuado
bases como reglas por el OSCE en el marco restricción no afecta la
posteriormente y sin
de sus acciones de competencia del Tribunal
definitivas del perjuicio de las
supervisión, y deben ser para declarar la nulidad
procedimiento de responsabilidades a que
publicadas en el SEACE del procedimiento por
selección. hubiere lugar.
en la fecha establecida en deficiencias en las bases.
el calendario del
procedimiento.
 Artículo 53.- Presentación de ofertas
53.1. La presentación de ofertas se realiza en acto público en 53.5. El comité de selección devuelve las ofertas que no se
presencia de notario o juez de paz en el lugar indicado en las encuentren dentro de los límites del valor referencial, teniéndose
bases, en la fecha y hora establecidas en la convocatoria. estas por no admitidas.

53.2. El acto público se inicia cuando el comité de selección 53.6. En caso el comité de selección no admita la oferta, el postor puede
solicitar que se anote tal circunstancia en el acta, debiendo el notario o
empieza a llamar a los participantes en el orden en que se
juez de paz mantenerla en custodia hasta el consentimiento de la buena
registraron en el procedimiento, para que entreguen sus ofertas.
pro, salvo que en el acto de presentación de ofertas o en fecha posterior
el postor solicite su devolución.

53.3. Las ofertas se presentan por escrito, rubricadas, foliadas y en

53.7. En el acto de presentación de ofertas se puede contar con un
un (1) sobre cerrado.  
representante del Sistema Nacional de Control, quien participa
como veedor y debe suscribir el acta correspondiente.

53.4. En la apertura del sobre que contiene la oferta, el comité de

selección debe anunciar el nombre de cada participante y el precio de la
misma; asimismo, verifica la presentación de los documentos requeridos
en los numerales 1, 2, 3 y 5 del artículo 31. De no cumplir con lo
 Artículo 54.- Evaluación de las ofertas

54.3. Tratándose de bienes, para

determinar la oferta con el mejor
54.2. Tratándose de obras para que el puntaje, se toma en cuenta lo
comité de selección considere válida siguiente:
54.1. El comité de selección evalúa la la oferta económica que supere el
oferta económica de conformidad con valor referencial, se debe contar con la a) Cuando la evaluación del precio sea
lo establecido en el artículo 47, de ser certificación de crédito presupuestario el único factor, se le otorga el máximo
el caso. suficiente y la aprobación del Titular puntaje a la oferta de precio más bajo
de la Entidad, previa opinión y otorga a las demás ofertas puntajes
favorable del área usuaria. inversamente proporcionales a sus
respectivos precios, según la siguiente
fórmula:
 Artículo 55.- Calificación

Luego de culminada la evaluación, el comité selecciona el primer y segundo lugar, según el orden,
cumplen con los requisitos de calificación especificados en las bases.

     Artículo 56.- Otorgamiento de la buena pro

  

Luego de la calificación de las ofertas, el comité de selección debe otorgar la buena pro, mediante su
publicación en el SEACE.
 Artículo 57.- Licitación con precalificación

57.4. El comité de selección

debe determinar si los
proveedores que
presentaron solicitud de
57.1. La Entidad puede precalificación cumplen los
57.2. Luego de la
optar por convocar la 57.3. Los participantes siguientes requisitos: 57.5. El comité de selección
licitación pública para la integración de Bases, se registrados deben presentar debe publicar la relación de
contemplan las etapas de a) Capacidad legal.
ejecución de obras cuando su solicitud de los proveedores
presentación de solicitudes b) Solvencia económica.
el valor referencial de la precalificación en acto precalificados en el SEACE
de precalificación y
contratación es igual o público dentro del plazo de c) Relación de las dentro del plazo previsto en
evaluación de documentos
superior a veinte millones diez (10) días hábiles. principales obras la convocatoria.
de precalificación.
de Soles (S/ 20 000 000,00). ejecutadas.
d) Capacidad de gestión.
 CAPÍTULO III
CONCURSO PÚBLICO
"Artículo 58.- Condiciones para el uso del concurso público
     “Artículo 58-A.- Concepto de Modalidad Mixta
   
58-A.2. El contratista es responsable
58-A.1. Del artículo 22 de la Ley, se 58-A.3. En la modalidad mixta, se
de ejecutar correctamente la totalidad
entiende como modalidad mixta a las aplican las normas del Sistema
de las prestaciones del contrato y tiene
contrataciones que impliquen la Nacional de Programación Multianual
la obligación de subsanar
prestación de servicios y obras de y Gestión de Inversiones, en lo que
oportunamente todas las
manera conjunta sobre infraestructura. corresponda.
observaciones que se le formulen.

58-A.4. En la modalidad mixta las

prestaciones de servicio deben 58-A.5. En los términos de referencia
representar una mayor incidencia se incluye la descripción de las
porcentual con relación al componente características técnicas y condiciones
de obra en el valor referencial de la de la contratación.
contratación.
SUBCAPÍTULO I
"CONTRATACION DE SERVICIOS EN GENERAL Y MODALIDAD
MIXTA"
"Artículo 59.- Concurso público para contratar servicios en general y
modalidad mixta

 El concurso público para contratar servicios en general y

modalidad mixta se rige por las disposiciones aplicables a la
licitación pública contempladas en los artículos 49 al 56.
 En el caso de servicios en general, para determinar la oferta con
el mejor puntaje, se toma en cuenta lo establecido en el numeral
54.5 del artículo 54. Tratándose de modalidad mixta, se aplica el
numeral 54.6 del artículo 54.”
SUBCAPÍTULO II
CONTRATACION DE CONSULTORÍA EN GENERAL
Y CONSULTORÍA DE OBRAS
     Artículo 60.- Etapas
El concurso público para contratar consultoría en
general y consultoría de obra contempla las siguientes
etapas:

1. Convocatoria.
2. Registro de participantes.
3. Formulación de consultas y observaciones.
4. Absolución de consultas y observaciones.
5. Integración de bases.
6. Presentación de ofertas.
7. Calificación de ofertas.
8. Evaluación de ofertas.
9. Otorgamiento de la buena pro.
          Artículo 61.- Convocatoria y demás etapas

La tramitación de las etapas de convocatoria, registro de participantes, formulación de consultas y

observaciones, absolución de consultas y observaciones e integración de las bases se realizan
conforme a lo establecido en los artículos 50 a 52.
Artículo 62.- Presentación de ofertas

62.2. Las ofertas se

62.1. La presentación de
presentan por escrito,
ofertas se realiza en acto
rubricadas, foliadas, y en
público en presencia de
dos (2) sobres cerrados,
notario o juez de paz en
uno de los cuales
el lugar indicado en las
contiene la oferta técnica
bases, en la fecha y hora.
y, el otro, la económica.

62.4. Las ofertas

62.3. El comité de
económicas deben
selección solo abre los
permanecer cerradas y
sobres que contienen las
quedar en poder de un
ofertas técnicas, debiendo
notario público o juez de
anunciar el nombre de
paz hasta el acto público
cada uno de los
de otorgamiento de la
proveedores.
buena pro.
Artículo 63.- Calificación y evaluación de las ofertas técnicas

Las reglas de la evaluación técnica son las siguientes:

a) El comité de selección debe evaluar las

ofertas de acuerdo con los factores de evaluación previstos
en las bases.

b) Las ofertas técnicas que contengan algún tipo de

información que forme parte de la oferta económica son
descalificadas.

c) Las ofertas técnicas que no alcancen el puntaje mínimo

especificado en las bases deben ser descalificadas.
 Artículo 64.- Apertura y evaluación de ofertas económicas

64.3. Tratándose de consultorías en

general, el comité de selección evalúa
64.1. Las ofertas económicas se abren
las ofertas económicas, asignando un
en acto público en la fecha, hora y 64.2. El comité de selección evalúa las puntaje de cien (100) a la oferta de
lugar especificado en las bases y con ofertas económicas de conformidad precio más bajo y otorga a las demás
la presencia del notario público o juez con lo establecido en el artículo 47. ofertas puntajes proporcionales a sus
de paz.
respectivos precios, según la siguiente
fórmula:
64.4. En el caso de consultoría de obras, el comité de selección evalúa las ofertas económicas,
asignando un puntaje de cien (100) a la oferta más próxima al promedio de las ofertas válidas que
quedan en competencia, y otorga a las demás ofertas puntajes según la siguiente fórmula:
 64.5. En el mismo acto público se procede a determinar el puntaje total de las ofertas,
que es el promedio ponderado de ambas evaluaciones, obtenido de la aplicación de la
siguiente fórmula:

     Los coeficientes de ponderación deben cumplir las siguientes condiciones:

     0.80 < c < 0.90; y
1

     0.10 < c < 0.20

2

     La suma de ambos coeficientes debe ser igual a la unidad (1.00).

     La oferta evaluada como la mejor es la que obtiene el mayor puntaje total.
Artículo 65.- Otorgamiento de la buena pro

65.1. La buena pro se otorga en el acto público de apertura de sobres económicos luego de la evaluación
correspondiente.

65.2. En el supuesto de que dos (2) o más ofertas empaten, el otorgamiento de la buena pro se efectúa
siguiendo estrictamente el orden.

65.3. Se debe contar con la certificación de crédito presupuestario suficiente y la aprobación del Titular
de la Entidad, previa opinión favorable del área usuaria, salvo que el postor que hubiera obtenido el mejor
puntaje total acepte reducir su oferta económica.

65.4. El plazo para otorgar la buena pro no excede de cinco (5) días hábiles, contados desde la fecha
prevista en el calendario para el otorgamiento de la buena pro, bajo responsabilidad del Titular de la
Entidad.

65.5.. En caso no se otorgue la buena pro, debe continuar con los demás postores, respetando el orden de
prelación.
 CAPÍTULO IV
ADJUDICACION SIMPLIFICADA

“Artículo 67.- Procedimiento de

Artículo 66.- Etapas la adjudicación simplificada

La adjudicación simplificada contempla La adjudicación simplificada para la contratación de

las siguientes etapas: bienes, servicios en general y obras se realiza
1. Convocatoria y publicación de bases. conforme a las reglas previstas:
2. Registro de participantes. 1. El plazo mínimo para formular consultas y
observaciones es de dos (2) días hábiles y el plazo
3. Formulación de consultas y máximo para su absolución es de dos (2) días
observaciones. hábiles.
4. Absolución de consultas y 2. La presentación de ofertas se efectúa en un plazo
mínimo de tres (3) días hábiles, contados desde la
observaciones. integración de las bases.
5. Integración de bases. 3. En el caso de consultorías en general, la
6. Presentación de ofertas. presentación de ofertas, apertura de sobres
7. Evaluación y calificación. económicos y el otorgamiento de la buena pro puede
realizarse en acto privado o en acto público.
8. Otorgamiento de la buena pro.
 Artículo 68.- Presentación de ofertas en acto privado

a) Se presentan por escrito y firmadas, debidamente foliadas

correlativamente empezando por el número uno, y en sobre(s)
La presentación de cerrado(s); en la Unidad de Trámite Documentario de la Entidad,
las ofertas en acto dentro del plazo estipulado en las bases.
privado se sujeta a las b) La Entidad entrega al postor un cargo de recepción de la oferta en el
que conste fecha y hora.
siguientes reglas:

     Artículo 69.- Solución en caso de empate     

a) Las microempresas y pequeñas empresas integradas por personas con
discapacidad, siempre que acrediten tener tales condiciones de
Tratándose de bienes acuerdo con la normativa de la materia.
b) Las microempresas y pequeñas empresas, siempre que acrediten
y servicios en tener tal condición de acuerdo con la normativa de la materia; o
general: c) A través de sorteo.
 CAPÍTULO V
SELECCIÓN DE CONSULTORES INDIVIDUALES

Artículo 70.- Condiciones “Artículo 71.- Etapas de la "Artículo 72.- "Artículo 73.- Recepción
para el uso de la selección selección de consultores Convocatoria de expresiones de interés
de consultores individuales individuales

• La Entidad puede optar • La selección de • El comité de selección • Los participantes deben

por convocar un Consultores individuales realiza una convocatoria presentar sus expresiones
procedimiento de contempla las siguientes pública a través del de interés dentro del
selección de consultores etapas: SEACE solicitando la plazo previsto en la
individuales cuando se • 1. Convocatoria. presentación de solicitud de expresión de
cumplan los requisitos • 2. Registro de expresiones de interés. interés, el cual no puede
previstos en el artículo participantes. ser menor de cinco (5)
24 de la Ley. • 3. Recepción de días hábiles contados
expresiones de interés. desde el día siguiente de
• 4. la convocatoria.
Calificación y
evaluación.
• 5. Otorgamiento de la
buena pro.
 Artículo 74.- Calificación y evaluación
74.1. El comité de selección califica las expresiones de interés, en un plazo no mayor a tres (3) días hábiles de vencido el plazo para su
recepción, consignando el resultado en acta debidamente motivada, la que se publica en el SEACE, conjuntamente con el cronograma de
entrevistas personales para la evaluación.

74.2. El comité evalúa a los postores calificados asignando puntajes conforme a los siguientes factores:
a) Experiencia en la especialidad: sesenta (60) puntos.
b) Calificaciones: treinta (30) puntos.
c) Entrevista: diez (10) puntos.

74.3. Los criterios de la entrevista son considerados en los documentos estándar que elabore el OSCE."

Artículo 75.- Otorgamiento de la buena pro

74.1. El comité de selección califica las expresiones de interés, en un plazo no mayor a tres (3) días hábiles de vencido el plazo para su
recepción, consignando el resultado en acta debidamente motivada, la que se publica en el SEACE, conjuntamente con el cronograma de
entrevistas personales para la evaluación.

74.3. Los criterios de la entrevista son considerados en los documentos estándar que elabore el OSCE."
 CAPÍTULO VI
COMPARACION DE PRECIOS
Artículo 76.- Condiciones para el empleo de la comparación de precios

76.1. Para aplicar el procedimiento de

selección de comparación de precios,
la Entidad debe verificar que los
bienes y/o servicios en general objeto 76.2. Una vez definido el requerimiento
de la contratación sean de de la Entidad, el órgano encargado de
76.3. El valor referencial de las
disponibilidad inmediata, fáciles de las contrataciones elabora un informe
contrataciones que se realicen aplicando
obtener en el mercado, se en el que debe constar el cumplimiento
este procedimiento de selección debe ser
comercialicen bajo una oferta estándar de las condiciones para el empleo del
igual o menor a quince (15) UIT.
establecida por el mercado y que no se procedimiento de selección de
fabrican, producen, suministran o comparación de precios.
prestan siguiendo la descripción
particular o instrucciones dadas por la
Entidad contratante.
 Artículo 77.- Procedimiento

77.1. Emitido el informe favorable, el órgano encargado de las contrataciones debe solicitar y obtener, de
forma física o electrónica, un mínimo de tres (3) cotizaciones que cumplan con lo previsto en la solicitud
de cotización.
77.2. El otorgamiento de la buena pro lo realiza el órgano encargado de las contrataciones mediante su
publicación en el SEACE, debiendo registrar la solicitud de cotización cuando corresponda.

CAPÍTULO VII
SUBASTA INVERSA ELECTRONICA
Artículo 78.- Definición

78.1. Mediante Subasta Inversa Electrónica se contratan bienes y servicios comunes. El postor ganador
es aquel que oferte el menor precio por los bienes y/o servicios objeto de dicha Subasta.
78.2. PERÚ COMPRAS genera y aprueba las fichas técnicas de los bienes y servicios transables, las
que son incluidas en un Listado de Bienes y Servicios Comunes al que se accede a través del SEACE.
78.3. Para aprobar una ficha técnica, PERÚ COMPRAS puede solicitar información u opinión técnica a
Entidades del Estado.
Artículo 79.- Obligatoriedad

79.1. La contratación a través de la Subasta Inversa Electrónica

es obligatoria a partir del día calendario siguiente de publicadas
las fichas técnicas en el SEACE.
79.2. Las Entidades pueden emplear otro procedimiento de
selección, para lo cual deben obtener previamente la autorización
de PERÚ COMPRAS, antes de efectuar la contratación.
79.3. En caso que, con anterioridad a la publicación de las fichas
técnicas, una Entidad haya convocado un procedimiento de
selección sobre los mismos bienes y servicios, debe continuar con
dicho procedimiento.
Artículo 80.- Etapas de la Subasta Artículo 82.-
Inversa Electrónica Artículo 81.- Definición
Obligatoriedad
• 80.1. El procedimiento • El acceso a los • En caso que, con
• de subasta inversa • Catálogos Electrónicos anterioridad a la
• electrónica tiene las • de Acuerdo Marco se publicación del Catálogo
• siguientes etapas: • realiza en forma Electrónico, una Entidad
haya convocado un
• 1. Convocatoria. • electrónica, a través procedimiento de
• 2. Registro de • del SEACE.” selección sobre los
participantes, registro y mismos bienes y
presentación de ofertas. servicios, debe continuar
• 3. Apertura de ofertas y con dicho proceso.
periodo de lances.
• 4. Otorgamiento de la
buena pro.
 Artículo 83.- Desarrollo de Catálogos Electrónicos de Acuerdo
Marco

83.1. La implementación o a) La selección de proveedores se inicia mediante una convocatoria que contempla reglas especiales del
procedimiento.
extensión de la vigencia de los b) Las reglas especiales del procedimiento deben requerir al proveedor el cumplimiento de las exigencias
Catálogos Electrónicos de previstas en normas especiales, tales como las normas tributarias y laborales, entre otras que resulten
Acuerdo Marco, a cargo de aplicables.
PERÚ COMPRAS, se sujeta a c) El proveedor que participe en el procedimiento debe estar inscrito en el RNP.
lo siguiente: d) Se puede exigir al proveedor la acreditación de experiencia, capacidad financiera, el compromiso de
constituir una garantía de fiel cumplimiento durante la vigencia.

83.2. PERÚ COMPRAS aprueba los lineamientos complementarios

para la implementación o extensión de la vigencia de los Catálogos
Electrónicos de Acuerdo Marco.
 Artículo 84.- Causales de exclusión de proveedores
adjudicatarios de los Catálogos Electrónicos de Acuerdo Marco

Un proveedor adjudicatario es excluido de los Catálogos Electrónicos de Acuerdo Marco, en los

siguientes casos:

1. Cuando esté impedido para contratar con el Estado, de acuerdo con lo

dispuesto en el artículo 11 de la Ley.

2. Cuando esté suspendido, inhabilitado temporal o definitivamente para contratar con el Estado. Su
exclusión es permanente durante la vigencia de la suspensión o inhabilitación.

3. Cuando no cuente con inscripción vigente en el RNP. En este caso su exclusión es aplicable
durante el tiempo que no cuente con dicha inscripción.

4. Cuando se incumpla las condiciones expresamente contempladas en el Acuerdo Marco, la

exclusión se efectúa conforme a las consideraciones establecidas en dicho acuerdo
 CAPÍTULO IX
CONTRATACION DIRECTA
Artículo 85.- Condiciones para el empleo de la contratación directa

1. Contratación entre Entidades 2. Situación de Emergencia 3. Situación de desabastecimiento

• La Entidad que actúe • La situación de • No puede invocarse la existencia de

• como proveedor no • emergencia se una situación de desabastecimiento
• debe ser empresa del • configura por alguno en las siguientes contrataciones:
• Estado o realizar • de los siguientes • a) Contrataciones cuyo monto de
• actividad empresarial • supuestos: contratación se encuentre bajo la
cobertura de un tratado o
• de manera habitual. • a) Acontecimientos catastróficos. compromiso internacional que
• b) Situaciones que afectan la incluya disposiciones sobre
defensa o seguridad nacional. contrataciones públicas.
• c) Situaciones que supongan grave • b) Por períodos consecutivos que
peligro. excedan el lapso del tiempo
• d) Emergencias sanitarias. requerido para superar la situación,
salvo que ocurra una situación
diferente a la que motivó la
contratación directa.
• d) Por prestaciones cuyo alcance
exceda lo necesario para atender el
desabastecimiento.
 Artículo 86.- Aprobación de contrataciones directas

86.1. La potestad de aprobar contrataciones directas es indelegable.

86.2. La resolución del Titular de la Entidad o acuerdo de Consejo Regional en caso de empresas del
Estado, que apruebe la contratación directa requiere del respectivo sustento técnico y legal.
86.3. Se encuentra prohibida la aprobación de contrataciones directas en vía de regularización.

Artículo 87.- Procedimiento para las contrataciones

directas
87.1. Una vez aprobada la contratación directa, la Entidad la efectúa mediante
   acciones inmediatas, requiriéndose invitar a un solo proveedor.
   87.2. Las actuaciones preparatorias y contratos que se celebren como
consecuencia de las contrataciones directas deben cumplir con los requisitos,
exigencias y garantías establecidos en la Ley y el Reglamento.
   87.3. El cumplimiento de los requisitos previstos para las contrataciones directas, en la
Ley y el Reglamento, es responsabilidad del Titular de la Entidad y de los funcionarios
que intervengan en la decisión y ejecución.
  
CAPÍTULO X
COMPRAS CORPORATIVAS
Artículo 88.- Características del Artículo 89.- Alcances del encargo
proceso de Compra Corporativa en el caso de Compras
Corporativas.

88.1. Las Entidades pueden contratar

bienes y servicios en general en forma El encargo que se efectúe en las
conjunta, a través de un procedimiento Compras Corporativas solo alcanza las
de selección único, aprovechando los acciones necesarias que permitan a la
beneficios de las economías . Entidad encargada realizar el
88.2. Las Compras Corporativas procedimiento de selección para obtener,
Obligatorias están a cargo de PERÚ de parte de los proveedores del Estado,
COMPRAS. una oferta por el conjunto de los
88.5. El procedimiento de selección se requerimientos similares de las
realiza conforme a las reglas establecidas Entidades participantes.
en la Ley y el presente Reglamento.
 Artículo 90.- Compras Corporativas Artículo 91.- Entidades
Obligatorias y entidad a cargo participantes
   

Mediante decreto supremo del Ministerio de Economía y

Finanzas, con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros,
se establecen los bienes y servicios en general que se Se consideran Entidades participantes a aquellas que están
contratan mediante Compras Corporativas Obligatorias, así obligadas a contratar los bienes y servicios en general
como las Entidades participantes. contenidos en el decreto supremo que aprueba las Compras
La Central de Compras Públicas - PERU COMPRAS es la Corporativas Obligatorias.
Entidad encargada de realizar las Compras Corporativas
Obligatorias.
Artículo 92.- Compras Corporativas Facultativas

92.1 La Entidad encargada de la Compra 92.2. El funcionamiento, competencia,

Corporativa tiene a su cargo las siguientes tareas: obligaciones y demás atribuciones del comité de
selección son los previstos en la Ley y el
a) Consolidar y homogeneizar las características Reglamento, siendo responsable de:
de los bienes y servicios en general.
a) En las Bases debe distinguirse claramente el
c) Efectuar todas las actuaciones preparatorias requerimiento de cada Entidad participante del
necesarias para elaborar y aprobar el expediente convenio, para los efectos de la suscripción y
de contratación. ejecución del contrato respectivo.

92.3. El convenio permite

la adhesión de cualquier
otra Entidad siempre y
cuando ésta se efectúe
antes de la convocatoria.
Artículo 93.- Disposiciones especiales sobre compras
corporativas

Los bienes y servicios en general que se contraten a través de la compra

corporativa son aquellos que sean necesarios para la ejecución de las
políticas nacionales y/o sectoriales que tengan a su cargo las Entidades del
Gobierno Nacional.
     Las funciones de las Entidades participantes, de la Entidad encargada, así
como las del comité de selección que esta designe, son las establecidas en el
artículo precedente.
CAPÍTULO XI
DEL ENCARGO
Artículo 94.- Condiciones para el encargo

94.1. Encargo a otra Entidad:

Una Entidad puede encargar a otra Entidad pública, mediante convenio interinstitucional, la realización de las
actuaciones preparatorias y/o el procedimiento de selección que aquella requiera para la contratación de bienes y
servicios en general.

94.2. Encargo a Organismos Internacionales:

El expediente que sustenta la necesidad de efectuar este encargo debe contener la justificación de la imposibilidad de que
el proceso sea efectuado por la Entidad. En el convenio debe quedar expresamente señalado, bajo sanción , que el
organismo internacional se somete a la supervisión del OSCE.

94.3. En caso de presentarse recurso de apelación, el mismo es resuelto por el Titular de la Entidad encargada o por el
Tribunal, según corresponda.