Regímenes Laborales en el Perú
Carreras especiales
Generales Profesorado y Magisterial
(Ley 24029 - 1984 y Ley 29062
Carrera Administrativa Docentes universitarios (Ley
([Link] 276 - 1984) 23733 - 1983)
Profesionales de la salud (Ley
Régimen de la actividad 23536 - 1982)
privada ([Link] 728 - Asistenciales de la salud (Ley
1991) 28561 - 2005)
Magistrados (Ley 29277 -
2008)
Contratación Fiscales ([Link] 052-1981 y
Administrativa modificado 2010)
de Servicios - CAS Diplomáticos (Ley 28091 -
([Link] 1057 - 2003 y modificada 2005)
2008 y modificado 2012) Servidores penitenciarios
(Ley 29709 - 2011)
Ley Servir 30057 Militares y policías (Ley 28359
- 2004 y Ley 27238 - 1999)
Regímenes Laborales en el Perú
OTROS
Gerentes públicos ([Link] 1024
- 2008
Convenios de administración
con PNUD
Fondo de Apoyo Gerencial
(DL 25650 - 1992)
CARRERA PUBLICA ADMINISTRATIVA
EN EL PERÚ
La carrera administrativa en el Perú es un conjunto de principios,
normas y procesos que regulan el ingreso, los derechos y los
deberes de los servidores públicos.
Carácter estable.
Prestan servicios de naturaleza permanente en la administración
pública.
Su objetivo es la incorporación de personal idóneo, garantizando
su permanencia y desarrollo, sobre la base de méritos y
calificaciones en el desempeño de sus funciones y dentro de una
estructura uniforme de grupos ocupacionales y de niveles
.
Organización de la carrera pública
Los
grupos ocupacionales y los niveles son los
elementos básicos que ordenan el desarrollo de la
carrera administrativa, cuya estructura se encuentra
regulada en el Título I de la Ley de bases de la
carrera administrativa y de remuneraciones del
sector público.
Los
cargos no forman parte de la carrera
administrativa, por lo que no existen los cargos de
carrera.
Niveles de carrera
Son los escalones por el que el servidor efectúa su
progresión en la carrera administrativa.
Cada nivel de escalafón supone un conjunto de
requisitos y condiciones mínimas que debe reunir
el servidor.
La carrera comprende 14 niveles en total, siendo
el nivel 1 el más bajo y el 14 el más alto.
Los
directivos y los funcionarios no están
comprendidos en la carrera administrativa.
Es el ciudadano que es elegido o designado por
la autoridad competente para desempeñar
cargos del más alto nivel en los poderes
públicos y los organismos con autonomía.
Los puestos de los funcionarios corresponden a
puestos de mando que, al estar excluidos de la
carrera administrativa, son de libre designación
y remoción.
Los directivos públicos no gozan del derecho a
la estabilidad laboral y están organizados en 8
niveles
El Régimen Laboral de la Actividad
Privada.
El
régimen laboral de la actividad privada se rige por la Ley de
fomento del empleo ([Link]. 728 promulgado el 8 de noviembre
de 1991).
Fue
creada con la finalidad de permitir a los empresarios hacer
frente a la crisis económica por la que atravesaba el país.
Se
relativizó la estabilidad laboral absoluta, se otorgó la
posibilidad de celebrar contratos de trabajo de naturaleza
temporal, accidental y contratos para obra o servicios y se
amplió las causales objetivas para la extinción del contrato de
trabajo, incluyendo la posibilidad de ceses colectivos.
Organización del régimen laboral de
la actividad privada
Las
entidades bajo este nuevo régimen
laboral establecieron escalas
remunerativas distintas al sistema único
de remuneraciones.
Incorporaron
personal altamente
capacitado en posiciones de
responsabilidad, siendo exonerados del
requisito de ascender peldaño a
peldaño en la estructura de niveles.
Organización del régimen laboral de la
actividad privada
Permite
gestionar de manera flexible los
recursos humanos, tanto en la contratación, en la
determinación de las remuneraciones, en la
asignación de tareas, en la evaluación de su
desempeño, como en la aplicación de sanciones
ante el incumplimiento.
En
esta lógica, cada entidad aprueba su propio
reglamento interno, sus propios grupos
ocupacionales y sus propios niveles al interior de
cada grupo.
El Régimen Especial de Contratación
Administrativa de Servicios
El
régimen especial de contratación
administrativa de servicios (CAS) está normado
por el Decreto Legislativo 1057, promulgado el 27
de junio de 2008.
Este
régimen constituye una modalidad
contractual laboral temporal especial, propia del
Estado.
El Régimen Especial de Contratación
Administrativa de Servicios
Todas
las entidades de la administración pública
pueden contratar personal bajo el régimen CAS,
con excepción de las empresas del Estado y
los proyectos de inversión pública.
Consultoría,
Asesoría, Contratos financiados por
alguna entidad de cooperación internacional.
Organización del régimen de contratación
administrativa de servicios
La
modalidad CAS fue creada en reemplazo de los servicios no
personales (SNP), modalidad contractual creada en los años
noventa como respuesta a las restricciones presupuestales
impuestas a la contratación de nuevo personal, con el objetivo de
ahorrar costos laborales y crear un mercado laboral más flexible.
En
este contexto, es preciso resaltar que el régimen CAS supone
una contratación temporal por un periodo restringido a un año
fiscal, renovable.
