Mimp Daril
Mimp Daril
ESCUELA DE ARQUITECTURA
REFUGIO TEMPORAL PARA LA ATENCION DE EMERGENCIA DE MUJERES EN
ESTADO VULNERABLE
SEPTIEMBRE- 2018
INTRODUCCION
La violencia familiar y la violencia sexual constituyen una grave violación a los derechos humanos y son
un obstáculo para el desarrollo económico, político, social y cultural de nuestro país. Son asimismo
expresión de discriminación, exclusión e inequidad especialmente hacia las mujeres, niñas, niños,
adultos mayores y personas con discapacidad.
Los Centros “Emergencia Mujer” constituyen una estrategia de atención integral a personas afectadas
por hechos de violencia familiar y/o sexual. En ellos se brinda atención especializada e
interdisciplinaria para contribuir a la protección, recuperación y acceso a la justicia de las personas
afectadas, promoviendo el desarrollo de sus capacidades de afronte y el fortalecimiento de su red
familiar y social.
El Programa Nacional contra la Violencia Familiar y Sexual – PNCVFS tiene como finalidad formular,
diseñar, promover y ejecutar planes, proyectos y programas de prevención y atención, además de
promover acciones de protección y recuperación frente a la violencia familiar y sexual; así como la
generación del conocimiento de la problemática y la promoción de relaciones democráticas entre
varones y mujeres.
a nivel nacional el PNCVFS cuenta con una variedad de Centros Emergencia Mujer - CEM,
funcionando 3 en la Región Tumbes, ubicados en las provincias de Tumbes (1), Contralmirante
Villar (1) y Zarumilla (1).
¿Qué son los Centros Emergencia Mujer?
Los Centros Emergencia Mujer son servicios públicos especializados y gratuitos, de atención
integral y multidisciplinaria, para víctimas de violencia contra la mujer e integrantes del
grupo familiar, en los cuales se brinda orientación legal, defensa judicial y consejería
psicológica. Se procura la recuperación del daño sufrido y se presta asistencia social.
Asimismo, se realizan actividades de prevención a través de capacitaciones, campañas
comunicacionales, formación de agentes comunitarios y movilización de organizaciones.
Servicios profesionales que brinda el CEM a las personas afectadas por la violencia familiar y
sexual:
•Admisión
•Orientación psicológica
•Orientación social
•Orientación legal
¿A quiénes atienden los CEM?
La población objetivo de los Centros Emergencia Mujer, está constituida, por todas las
personas afectadas por violencia familiar y sexual dentro de su ámbito de
responsabilidad, sin importar su condición social, edad o sexo.
Vigencia 05.03.2018
En tumbes se encuentran tres de los cuales solo dos estan en total vigencia
Vigencia 05.03.2018
De Familia Tumbes Tumbes Tumbes Tumbes Av. Túpac Amaru s/n Medina Palacios Paulo Javier 972919603
BASE LEGAL
CARACTERISTICAS DEL SERVICIO
Los Centros “Emergencia Mujer” son servicios públicos especializados, interdisciplinarios y gratuitos, que
brindan atención integral para contribuir a la protección, recuperación y acceso a la justicia de las personas
afectadas por hechos de violencia familiar o sexual. Realizan acciones de prevención de la violencia familiar y
sexual, promoción de una cultura democrática y respeto a los derechos humanos.
Trabajar desde un enfoque de derechos humanos implica incidir en la promoción y protección de los derechos
de las mujeres, identificando los derechos que han sido vulnerados o no realizados, así como las barreras
sociales, económicas, culturales e institucionales que limitan su ejercicio.
b) Enfoque de Genero: parte del reconocimiento de la existencia de relaciones asimétricas entre hombres y
mujeres construidas en base a las diferencias sexuales y que son el origen de la violencia hacia las mujeres. El
enfoque de género permitirá diseñar estrategias de intervención orientadas al logro de igualdad de
oportunidades entre hombres y Mujeres.
c) Enfoque de integralidad: la violencia hacia la mujer es multicausal y contribuyen a su existencia factores que
están presentes en distintos ámbitos; a nivel individual, familiar, comunitario y estructural, lo que hace
necesario establecer intervenciones en los distintos niveles en los que las personas se desenvuelven y desde
distintas disciplinas.
a) d) Enfoque de Interculturalidad: implica atender a la posibilidad de dialogo entre distintas culturas, de modo
que permita recuperar desde los distintos contextos culturales, todas aquellas expresiones que se basan en el
respeto al otro/a. No obstante, ello de ninguna manera significa aceptar prácticas culturales discriminatorias
hacia las mujeres que toleren la violencia hacia ellas u obstaculicen el goce de igualdad de derechos.
Implica una actitud vigilante de defensa de los derechos de las personas y el conocimiento por parte de todas y
todos los profesionales del Centro “Emergencia Mujer” del sistema nacional e internacional de protección de
los derechos humanos.
Está prohibida cualquier acción que propicie o favorezca la realización de acuerdos conciliatorios entre la
persona afectada por la violencia y el agresor, así como el amparo de tradiciones, costumbres o criterios
religiosos que permitan o toleren forma alguna de violencia. La prioridad del profesional o la profesional es la
protección y seguridad de la víctima para la defensa de sus derechos.
c) La violencia familiar y sexual son expresión de la desigualdad de género y la discriminación hacia las mujeres
La violencia contra las niñas y mujeres es producto de la construcción social de las relaciones entre hombres y
mujeres, aprendidas a través del proceso de socialización y a partir de la cual se genera una situación de
desigualdad y discriminación de las mujeres, en las distintas esferas.
“A través de este enfoque, es posible explicar la alta incidencia de la violencia ejercida contra las mujeres y
comprender que toda violencia de género es parte de un amplio fenómeno cristalizado en la cultura y en los
modelos y representaciones mentales que tienen de ella los individuos que la conforman”2.
ETAPAS DE LA ATENCION
Los Hogares de Refugio Temporal son lugares de acogida temporal para víctimas de violencia familiar, se
les llama, también, Casa de Acogida. Brindan protección, albergue, alimentación y atención
multidisciplinaria propiciando su recuperación integral.
Los Hogares de Refugio, ofrecen a la mujer afectada de violencia espacios seguros para analizar y
decidir acerca de un nuevo proyecto de vida en paz y sin violencia, luego de haber recibido una
atención integral y multidisciplinaria: legal, psicológica, y capacitación laboral.
Estos hogares forman parte de un sistema de atención integral por iniciativa de la sociedad civil y son
apoyados por el Programa Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual.
En este sentido el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, a través de los profesionales del
Programa Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual periódicamente capacita a sus coordinadoras
y/o promotoras en temas de violencia y habilidades de comunicación en sus relaciones interpersonales.
Igualmente atiende a las mujeres s y sus hijos con los servicios profesionales de psicoterapeutas que
se encargan de fortalecerlas emocionalmente mediante técnicas de desarrollo de la autoestima, toma
de decisiones, solución de problemas, entre otros
¿Cuál es el marco legal?
LEY 28236 - LEY QUE CREA HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL PARA LAS VÍCTIMAS DE VIOLENCIA
FAMILIAR –
Según el Artículo 5to del capítulo II del Reglamento de la Ley Nº 28236, los Hogares de Refugio
Temporal, tienen como objetivos:
Casos "Nuevos" de personas que acuden por primera vez a un Víctima ha interpuesto
denuncia? Cantidad %
CEM, casos "Reingresos" de personas agredidas por otra persona
por primera vez, casos "Reincidentes" de personas que reinciden Si 42,196 58.2%
en violencia con la misma persona agresora, casos "Derivados" No 30,354 41.8%
que son tratados por más de un CEM, y casos "Continuadores" Total 72,550 100.0%
los que descontinuaron la atención más de un año.
CASOS ATENDIDOS A PERSONAS AFECTAAS POR HECHOS DE VIOLENCIA CONTRA LAS
MUJERES, LOS INTEGRANTES DEL GRUPO FAMILIAR Y PERSONAS AFECTADAS POR
VIOLENCIA SEXUAL EN LOS CEM A NIVEL NACIONAL
Acciones realizadas por los CEM respecto de los casos atendidos en el año 2018
Amazonas 806 123 441 242 314 492 46 760 741 463 200 30 0
Ancash 2,858 1,051 1,342 465 785 2,073 264 2,594 2,322 1,516 425 8 6
Apurimac 1,190 452 551 187 655 535 46 1,144 1,073 704 476 39 3
Arequipa 7,339 3,136 3,365 838 1,291 6,048 331 7,008 5,818 2,988 825 145 5
Ayacucho 1,933 437 1,128 368 1,246 687 107 1,826 1,731 1,282 1,085 20 7
Cajamarca 2,124 937 911 276 902 1,222 141 1,983 1,861 1,244 690 21 2
Callao 1,717 562 967 188 541 1,176 55 1,662 1,385 773 345 11 0
Cusco 4,497 1,474 2,428 595 1,590 2,907 416 4,081 3,891 3,034 1,013 40 17
Huancavelica 933 141 566 226 548 385 69 864 808 671 392 31 3
Huanuco 1,833 692 865 276 1,222 611 100 1,733 1,582 767 1,030 22 6
Ica 2,463 933 1,035 495 1,168 1,295 122 2,341 2,137 1,860 918 16 5
Junin 3,553 1,431 1,724 398 2,208 1,345 251 3,302 2,634 1,512 1,464 71 5
La Libertad 2,920 950 1,359 611 1,953 967 215 2,705 2,523 2,154 1,514 40 3
Lambayeque 1,159 620 389 150 107 1,052 35 1,124 757 199 61 18 2
Lima 23,671 7,514 12,049 4,108 8,999 14,672 1,014 22,657 17,064 11,390 5,179 238 29
Loreto 1,588 477 720 391 896 692 148 1,440 1,116 548 583 22 6
Madre De Dios 446 74 305 67 242 204 14 432 360 231 222 7 0
Moquegua 495 233 167 95 158 337 64 431 413 166 62 8 2
Pasco 624 171 313 140 411 213 88 536 403 392 310 13 0
Piura 2,263 705 1,085 473 1,113 1,150 80 2,183 1,800 1,288 838 32 1
Puno 2,823 1,103 1,392 328 1,495 1,328 507 2,316 2,139 1,316 741 30 1
San Martin 1,919 680 834 405 830 1,089 100 1,819 1,466 1,209 573 24 0
Tacna 1,468 708 638 122 997 471 131 1,337 1,089 448 593 50 0
Tumbes 1,361 334 640 387 391 970 50 1,311 1,137 1,015 347 19 0
Ucayali 567 271 265 31 292 275 35 532 372 141 184 17 1
Total 72,550 25,209 35,479 11,862 30,354 42,196 4,429 68,121 56,622 37,311 20,070 972 104
% 100.0% 34.7% 48.9% 16.4% 41.8% 58.2% 6.1% 93.9% 78.0% 51.4% 27.7% 1.3% 0.1%
ATENCIÓN DE LA PROBLEMÁTICA DE LA VIOLENCIA
Tipo de violencia
Departamento Total Económica-
Psicológica Física Sexual
24%
Patrimonial Niñas y Adolescentes
Amazonas 676 0 285 260 131
Ancash 2,448 8 1,224 1,058 158
Apurimac 1,023 4 524 398 97 71%
Arequipa 5,948 36 3,598 1,978 336 Jóvenes y Adultas
Ayacucho 1,658 11 760 693 194
Cajamarca 1,870 3 762 968 137
Callao 1,426 6 805 462 153
Cusco 3,964 10 1,979 1,662 313
5%
Adultas Mayores
Huancavelica 798 4 347 370 77
Huanuco 1,658 6 696 686 270
Ica 2,123 4 1,066 767 286
Junin 3,037 10 1,504 1,144 379
La Libertad 2,379 7 1,216 884 272
Lambayeque 984 0 498 419 67 Casos VMFS según tipo de violencia
Lima 19,540 47 9,789 7,542 2,162
(Porcentaje)
Loreto 1,399 70 602 518 209 Sexual Económica
Madre De Dios 368 2 217 110 39 10% 0%
Moquegua 440 1 221 176 42
Pasco 541 1 254 239 47
Piura 2,043 3 1,021 808 211
Psicológica
Puno 2,517 7 1,035 1,327 148
Física 50%
San Martin 1,651 13 746 680 212
40%
Tacna 1,337 2 496 711 128
Tumbes 1,179 1 640 513 25
Ucayali 502 9 224 157 112
Total 61,509 265 30,509 24,530 6,205
% 100.0% 0.4% 49.6% 39.9% 10.1%
CASOS ATENDIDOS EN LOS CENTROS EMERGENCIA MUJER, SEGÚN TIPO DE VIOLENCIA
Y AÑO
Grupo de Edad
Sexo
Año Total Niños(as) y Personas
Personas
Mujeres % Hombres % N.E. % Año Total adultas
Adolescentes % adultas % % N.E. %
mayores
2002 29,759 25,835 87% 3,553 12% 371 1% (0-17 años) (18-59 años)
(60+ años)
2003 28,053 22,964 82% 2,662 9% 2,427 9% 2002 29,759 4,608 15% 23,534 79% 1,099 4% 518 2%
2004 30,280 27,452 91% 2,828 9% 0 0% 2003 28,053 4,678 17% 19,967 71% 989 4% 2,419 9%
2005 28,671 25,863 90% 2,808 10% 0 0% 2004 30,280 5,727 19% 23,423 77% 1,130 4% 0 0%
2006 29,844 26,726 90% 3,118 10% 0 0% 2005 28,671 5,929 21% 21,627 75% 1,109 4% 6 0%
2007 33,212 29,328 88% 3,884 12% 0 0% 2006 29,844 7,045 24% 21,703 73% 1,096 4% 0 0%
2008 45,144 39,423 87% 5,721 13% 0 0% 2007 33,212 8,391 25% 23,506 71% 1,315 4% 0 0%
2008 45,144 12,592 28% 30,805 68% 1,747 4% 0 0%
2009 40,882 35,749 87% 5,133 13% 0 0%
2009 40,882 10,905 27% 28,345 69% 1,632 4% 0 0%
2010 43,159 37,693 87% 5,466 13% 0 0%
2010 43,159 11,611 27% 29,642 69% 1,906 4% 0 0%
2011 41,084 36,219 88% 4,865 12% 0 0% 2011 41,084 11,210 27% 28,124 68% 1,750 4% 0 0%
2012 42,537 37,677 89% 4,860 11% 0 0% 2012 42,537 11,874 28% 28,890 68% 1,773 4% 0 0%
2013 49,138 42,887 87% 6,251 13% 0 0% 2013 49,138 14,837 30% 32,246 66% 2,055 4% 0 0%
2014 50,485 43,810 87% 6,675 13% 0 0% 2014 50,485 15,579 31% 32,715 65% 2,191 4% 0 0%
2015 58,429 49,933 85% 8,496 15% 0 0% 2015 58,429 19,646 34% 36,087 62% 2,696 5% 0 0%
2016 70,510 60,589 86% 9,921 14% 0 0% 2016 70,510 23,039 33% 43,750 62% 3,721 5% 0 0%
2017 95,317 81,009 85% 14,308 15% 0 0% 2017 95,317 30,681 32% 59,042 62% 5,594 6% 0 0%
2018 /a 72,550 22,795 31% 45,322 62% 4,433 6% 0 0%
2018 /a 72,550 61,509 85% 11,041 15% 0 0%
Total 789,054 221,147 528,728 36,236 2,943
Total 789,054 684,666 101,590 2,798
% 100% 28% 67% 5% 0%
% 100% 87% 13% 0%
Tipo de Violencia
Años Total
Económica % Psicológica % Fisica % Sexual % N.E. %
2002 29,759 0 0% 11,140 37% 15,048 51% 3,194 11% 377 1%
2003 28,053 0 0% 11,904 42% 11,455 41% 2,254 8% 2,440 9%
2004 30,280 0 0% 27,902 92% 2,378 8% 0 0%
2005 28,671 0 0% 26,011 91% 2,656 9% 4 0%
2006 29,844 0 0% 15,719 53% 11,021 37% 3,104 10% 0 0%
2007 33,212 0 0% 17,220 52% 12,304 37% 3,688 11% 0 0%
2008 45,144 0 0% 23,210 51% 16,555 37% 5,379 12% 0 0%
2009 40,882 0 0% 21,782 53% 14,831 36% 4,269 10% 0 0%
2010 43,159 0 0% 22,598 52% 16,225 38% 4,336 10% 0 0%
2011 41,084 0 0% 20,776 51% 15,672 38% 4,636 11% 0 0%
2012 42,537 0 0% 21,124 50% 16,191 38% 5,222 12% 0 0%
2013 49,138 0 0% 24,549 50% 19,039 39% 5,550 11% 0 0%
2014 50,485 0 0% 25,358 50% 19,401 38% 5,726 11% 0 0%
2015 58,429 0 0% 28,499 49% 23,615 40% 6,315 11% 0 0%
2016 70,510 0 0% 35,023 50% 27,999 40% 7,488 11% 0 0%
2017 95,317 433 0% 48,120 50% 37,752 40% 9,012 9% 0 0%
2018 /a 72,550 360 0% 36,731 51% 28,806 40% 6,653 9% 0 0%
Total 789,054 793 703,580 81,860 2,821
% 100.0% 0.101% 89.2% 10.4% 0.4%
REPORTE ESTADÍSTICO DE CASOS DE TENTATIVAS DE FEMINICIDIO1/ ATENDIDOS POR LOS
CENTROS EMERGENCIA MUJER
Acumulado
Departamento 2018 (*) Total
2009 - 2017
Mes / año 2018 2017 Var. %
Lima Metropolitana 369 44 413
Enero 44 21 110%
Arequipa 94 14 108
Febrero 22 13 69%
Junin 75 7 82
Marzo 16 19 -16%
Cusco 64 9 73
Abril 21 21 0%
Ancash 56 7 63
Mayo 31 22 41%
Huanuco 56 7 63
Junio 29 19 53%
La Libertad 56 6 62
Julio 21 23 -9%
Ica 47 11 58
Total 184 138 33%
Puno 46 11 57
Ayacucho 49 6 55
Cajamarca 37 10 47
Piura 39 5 44
Callao 38 1 39
Loreto 30 9 39
Amazonas 33 2 35
Lima Provincia 29 6 35
San Martin 34 1 35
Huancavelica 32 1 33
Pasco 28 5 33
Tacna 19 5 24
Ucayali 22 1 23
Tumbes 15 7 22
Madre de Dios 16 1 17
Apurimac 11 4 15
Lambayeque 9 2 11
Moquegua 4 2 6
Total 1,308 184 1,492
REPORTE ESTADÍSTICO DE CASOS DE TENTATIVAS DE FEMINICIDIO1/ ATENDIDOS POR LOS
CENTROS EMERGENCIA MUJER
Vinculo relacional N° %
Esposo 22 12%
Grupo de edad N° % Conviviente 58 32%
Niñas y adolescentes Pareja sexual sin hijos 0 0%
0 - 5 años 0 0%
3% Enamorado/novio que no es pareja sexual 5 3%
6 - 11 años 0 0%
Ex esposo 1 1%
Adultas
12 - 14 años 1 1% Ex conviviente 62 34%
95% 15 - 17 años 4 2% Ex enamorado 17 9%
18 - 29 años 82 45% Progenitor de su hijo pero no han vivido juntos 1 1%
30 - 59 años 92 50% Padre 2 1%
Adultas mayores Padrastro 0 0%
60 años a más 5 3%
3% Hermano 1 1%
Total 184 100%
Hijastro 0 0%
Hijo 1 1%
Abuelo 0 0%
Los porcentajes están referidos al grupo de casos vinculados Cuñado 0 0%
a una relación de pareja
Suegro 0 0%
Yerno 2 1%
Otro familiar 1 1%
Enamorado/novio Compañero de trabajo 1 1%
que no es pareja
sexual; 5; 6% Amigo 0 0%
Esposo; 22; 26% Pretendiente 0 0%
Otro 7 4%
Conviviente; 58; Desconocido 3 2%
68%
Sin dato 0 0%
Total 184 100%
REPORTE ESTADÍSTICO DE CASOS DE TENTATIVAS DE FEMINICIDIO1/ ATENDIDOS POR LOS
CENTROS EMERGENCIA MUJER
Grupos de edad N° %
14 - 17 años 2 1%
18 - 29 años 52 28% Adulto
30 - 59 años 120 65% 93%
60 años a más 8 4%
Sin dato 2 1%
Estado N° %
Sobrio 97 53%
Efectos de alcohol 77 42% Efectos de droga; 4; 2% Ambos; 6; 3%
Efectos de droga 4 2%
Am bos 6 3%
Efectos de alcohol; 77;
42% Sobrio; 97; 53%
Total 184 100%
Objetivos de la investigación
Objetivo general
Elaborar un Proyecto Arquitectónico Integral que cuente con los diferentes servicios
múltiples y actividades productivas para las mujeres, satisfaciendo eficientemente las
necesidades concretas de los usuarios dentro de un determinado contexto.
Objetivos específicos
- Elaborar una distribución acorde a las normas establecidas para un Centro de
Atención Integral.
- -Elaborar una infraestructura de calidad para un servicio óptimo en la rehabilitación
social y psicológica de las mujeres violentadas.
- Conocer la situación actual de la violencia contra las mujeres en el distrito de
Ventanilla, para de esta forma lograr una propuesta arquitectónica adecuada a las
necesidades de la población de dicho territorio.
- Crear un lugar atractivo y que brinde seguridad a los usuarios, ya que algunos de los
servicios con los que contará el centro tienen que ver con la violencia a la mujer y la
violencia familiar.
Justificación
En todo el Perú solo hay 39 de estos hogares, de los cuales 11 son administrados por los
gobiernos locales, 8 por la Beneficencia Pública, 10 por diversas organizaciones de la
sociedad civil y 10 por la Iglesia. Sin embargo, la cifra resulta insuficiente para atender a
la gran cantidad de peruanas que cada día denuncian la violencia familiar y sexual.
Existen pocos centros de atención enfocados a los problemas de las mujeres violentadas
y por esa razón no llegan a cubrir con todos los casos que existen en Lima.
En 1974 se fundó la Federación Nacional de Ayuda a las Mujeres, cuyo fin es brindar
servicios e infraestructura para mujeres y niños que la requieran. Está comprendida por
países como Inglaterra, Escocia y Gales.
En 1976 con el objetivo de concientizar a la humanidad, grupos como Working con wife
abuse desarrollaron el material didáctico impreso como una herramienta de trabajo para
los refugios y, además, apoyaban el desarrollo de las coaliciones entre regiones y países.
Administración
Organigrama por Ambientes
ZONA MEDICA
Organigrama por Ambientes
Residencia
Organigrama por Ambientes
Comedor
ANTEPROYECTO
Para la determinación de la zonificación se clasificarán los espacios por actividades desde las
principales hasta las secundarias, además por funciones y por zonas: públicas, semipúblicas
y privadas, para lograr una premisa de diseño mediante generatrices que conformarán así el
Centro de Atención Integral para mujeres violentadas.
Las normas en las que la premisa de diseño trabajará son:
No existe ningún tipo de perfil de mujer maltratada, cualquier mujer puede ser sometida a
pasar algún tipo de violencia ya sea psicológica, sexual o física. Tampoco existe un tipo de
perfil de maltratador. El maltratador o la maltratada no distingue de profesionalismo, raza,
nivel económico, grado de instrucción, etc
El 80% de las mujeres tiene miedo a reconocer y /o denunciar algún tipo de maltrato, ya sea
por vergüenza frente a la sociedad o por el tipo de sometimiento que conllevan.