UNIDAD NACIONAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE
DESASTRES
PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA
Objetivo de la UNGRD
Dirigir la implementación de la gestión del
riesgo de desastres, atendiendo las políticas de
desarrollo sostenible,
y coordinar el funcionamiento y el desarrollo
continuo del Sistema Nacional para la
Prevención y Atención de Desastres SNPAD.
Estructura CONSEJO DIRECTIVO
UNGRD DIRECCIÓN
GENERAL
Oficina Asesora de
Oficina Asesora de
Planeación
Comunicaciones
e Información
Oficina Asesora Oficina de
Jurídica Control Interno
Subdirección
General
Subdirección para Subdirección para Subdirección para
el Conocimiento la Reducción el Manejo
del Riesgo del Riesgo de Desastres
Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres*
Todas las autoridades y los habitantes
Proceso de
y contribuir al desarrollo sostenible
Ofrecer protección a la población,
mejorar la seguridad, el bienestar
Conocimiento Presidente de la República
CONSEJO NACIONAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO
del Riesgo
del territorio colombiano
Dirección de
Gestión del Riesgo
Estructura Instrumentos
y la calidad de vida
Comité Nacional para el Comité Nacional para la Comité Nacional para el
Conocimiento del Riesgo Reducción del Riesgo Manejo de Desastres
Organizacional Gobernador de
Planificación
CONSEJO DEPARTAMENTAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO (32)
Comités para: Conocimiento, Reducción, Manejo
Alcalde
Proceso de CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO (1102)
Comités para: Conocimiento, Reducción, Manejo
Reducción
del Riesgo
Mecanismos
Sistemas de
de Financiación
Proceso de Información
Manejo de
Desastres
Ley 1523 24 de Noviembre del 212
Gestión del Riesgo de Desastres
“Por el cual se adopta la política nacional de gestión del
riesgo de desastres y se establece Sistema Nacional de
Gestión del Riesgo de Desastres”
1. Gestión del riesgo,
responsabilidad, principios,
8. Disposiciones Finales
definiciones y Sistema Nacional de
Gestión del Riesgo de Desastres
7. Régimen especial para situaciones
de desastre y calamidad pública
2. Estructura: organización, dirección
y coordinación del Sistema Nacional
Proyecto
Ley 1523
de Ley
de Gestión del Riesgo de Desastres
158 Senado
6. Declaratoria de desastre,
calamidad pública y normalidad
3. Instrumentos de
planificación
5. Mecanismos de financiación para la
gestión del riesgo de desastres
4. Sistemas de información
Capítulo I.
Gestión del riesgo, responsabilidad, principios,
definiciones y Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres
De la gestión del riesgo de desastres (Art. 1)
“La gestión del riesgo de desastres es un proceso social
orientado a la formulación, ejecución, seguimiento y
evaluación de políticas, estrategias, planes, programas,
regulaciones, instrumentos, medidas y acciones
permanentes para el conocimiento y la reducción del
riesgo y para el manejo de desastres, con el propósito
explícito de contribuir a la seguridad, el bienestar, la
calidad de vida de las personas y al desarrollo
sostenible”.
“La gestión del riesgo se constituye en una política de
desarrollo indispensable para asegurar la sostenibilidad,
la seguridad territorial, los derechos e intereses
colectivos, mejorar la calidad de vida de las poblaciones
y las comunidades en riesgo y, por lo tanto, está
intrínsecamente asociada con la planificación del
desarrollo seguro, con la gestión ambiental territorial
sostenible, en todos los niveles de gobierno y la efectiva
participación de la población”.
De la responsabilidad (Art. 2)
“La gestión del riesgo es responsabilidad de todas las
autoridades y de los habitantes del territorio
colombiano”.
Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
(Art. 5)
“es el conjunto de entidades públicas, privadas y
comunitarias, de políticas, normas, procesos, recursos,
planes, estrategias, instrumentos, mecanismos, así
como la información atinente a la temática, que se
aplica de manera organizada para garantizar la
gestión del riesgo en el país”
Presidente de la República
Integrantes del Sistema Nacional (Art. 8)
Entidades públicas, Entidades Privadas y
CONSEJO NACIONAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO
UNGRD
La Comunidad
Comité Nacional para el Comité Nacional para la Comité Nacional para el
Conocimiento del Riesgo Reducción del Riesgo Manejo de Desastres
Gobernador
CONSEJO DEPARTAMENTAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO (32)
Comités para: Conocimiento, Reducción, Manejo
Alcalde
CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO (1102)
Comités para: Conocimiento, Reducción, Manejo
UNIDAD NACIONAL PARA LA GESTIÓN
DEL RIESGO DE DESASTRES
PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA
OFERTA DE SERVICIOS
AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO
QUÉ ES
Servicio de la Unidad Nacional para la Gestión del
Riesgo de Desastres que apoya a las comunidades
afectadas por el desabastecimiento de agua potable
causado por daños y/o alteraciones en los sistema de
infraestructura de potabilización Municipal,
originadas por impactos climatológicos, desastres
naturales o causas antrópicas.
CÓMO SE ACCEDE
El Comité Local de Atención de Emergencias reportará
a la Unidad Nacional para La Gestión del Riesgo de
Desastre la emergencia describiendo los siguientes
aspectos:
Caracterización del evento causante de la
emergencia.
Evaluación de daños
Cuantificación de la población afectada,
individuos o comunidades.
Reporte de la infraestructura colapsada y/o
deteriorada por la emergencia.
Reporte de los recursos técnicos y humanos con que
cuenta el municipio para afrontar la emergencia
Solicitud y Descripción del apoyo para la atención
local de la emergencia.
PUENTES PEATONALES DE EMERGENCIA
‘Puentes de la Esperanza’
QUÉ ES
Es una metodología de autoconstrucción participativa que facilita
rehabilitar la infraestructura vial terciaria en zonas rurales que
reportan problemas de movilidad por falta de puentes peatonales.
Mediante un convenio de colaboración compartida CLOPAD –
CREPAD y UNGRD, se integran esfuerzos para que las
comunidades campesinas e indígenas construyan pasos seguros
sobre ríos y quebradas.
CÓMO SE ACCEDE
Aplicar una solicitud del CLOPAD avalada por el CREPAD, mediante
FORMATO DE REGISTRO PUENTES PEATONALES UNGRD
Visita Técnica de Inspección y evaluación a terreno (UNGRD)
Firma de ACTA DE COMPROMISO MUTUO definiendo
compromisos y aportes (Comunidad + CLOPAD + CREPAD +
UNGRD).
Trazado del puente y socialización de la propuesta (UNGRD +
CLOPAD + Comunidad beneficiaria)
Excavaciones y reunión de materiales de rio (Comunidad
Beneficiaria)
Movilización “kit puente” desde Bogotá (CREPAD + CLOPAD) En
casos especiales intervienen otras entidades del SNPAD.
Cimentación de bases (Comunidad Beneficiaria + CLOPAD +
UNGRD)
Ensamble y puesta en servicio (Comunidad Beneficiaria + CLOPAD
+ UNGRD)
AYUDAS HUMANITARIAS DE EMERGENCIA
QUÉ ES
La Ayuda Humanitaria es un apoyo proporcionado
a las comunidades afectadas por emergencias,
calamidades ó desastres, desencadenados por los
fenómenos naturales y consistentes en provisión
gratuita de bienes y servicios esenciales para la
supervivencia. Entre estos apoyos están: agua,
alimentos, menajes, medicamentos, atenciones
sanitarias, entre otros. Este tipo de intervención
suele tener un marco temporal muy limitado que
puede ir hasta los 6 meses o máximo hasta los 12
meses.
CÓMO SE ACCEDE
Crepad y Clopad deben enviar los siguientes
documentos:
Acta del Clopad con registro de afectados o
Censos debidamente avalados por el Crepad.
Solicitud del Clopad o Crepad de los elementos
necesarios para superar la emergencia, que debió
ser reportada inmediatamente haya ocurrido.
La solicitud de apoyo debe presentarse dentro de
los 90 días después de la emergencia.
ALOJAMIENTOS TEMPORALES
QUÉ ES
Los alojamientos temporales se entienden como el lugar donde
las personas afectadas por emergencia/ calamidad y/o desastres
naturales o antrópicos pasan un tiempo transitorio y temporal
hasta que puedan regresar a sus hogares o sean reubicados por el
gobierno nacional.
Los alojamientos temporales deben ser planeados, de tal forma
que tras una tarea previa de autoridades locales y regionales se
definan los lugares que van a ser usados como alojamiento
temporal (debe ser claro que para el caso colombiano no se
deben contemplar instituciones educativas), para que las familias
puedan ser albergadas temporalmente.
Las siguientes son formas de alojamientos temporales: Refugios,
Carpas, Centros Colectivos (coliseo, casa de la cultura, estadios
etc)
Refugio: los refugios son construcciones rusticas que usualmente
las familias los construyen con madera, plástico negro, poli
sombra y palmiche, o materiales encontrados disponibles en la
zona.
Centros Colectivos: según los planes de los municipios se pueden
ocupar temporalmente estructuras que excluyan totalmente
Carpas: son colocaciones temporales que están destinadas a ser
escuelas o instituciones educativas, y que no afecten el desarrollo
instaladas en el campo para albergar una o más personas. Las
de las actividades escolares de la población infantil del municipio
carpas pueden ser de tela o de algún material sintético, debido a
o la región, pueden ser usados centros deportivos, casa de
su mayor ligereza, durabilidad y resistencia al agua, sol, lluvia, etc.
cultura, coliseo, estadio, etc
La UNGRD hace entrega de carpas para 4, 6 u 8 personas. Éstas
deben ser instaladas en lugares seguros alejados de riesgos de
Albergues: construcciones prácticas en donde pueden hospedarse
desastre como inundación, deslizamiento, avalancha…etc.
varias personas por un tiempo limitado, un espacio de reunión de
Adicionalmente, la zona debe ser verificada y bajo la planeación
un grupo de población damnificada que debe recibir por parte del
de las autoridades locales según manual de albergues, donde se
Estado una garantía de respuesta asertiva y acorde con los
debe proveer agua, luz y baterías sanitarias o letrinas.
principios constitucionales para el ejercicio de sus derechos y
Subsidios de Arriendo: Apoyo económico que se otorga
deberes ciudadanos.
temporalmente con el fin de dar solución de alojamiento a las
familias afectadas en sus viviendas que requieran su evacuación.
ASISTENCIA TÉCNICA
QUÉ ES
Es un programa de la Unidad Nacional para la
Gestión del Riesgo de Desastres que promueve la
implementación de estrategias de prevención
/reducción de riesgos y atención de desastres en
los procesos de desarrollo municipal,
departamental y regional, directamente a los
CLOPAD y CREPAD para la implementación de
procesos municipales de gestión del riesgo.
CÓMO SE ACCEDE
Por medio de una solicitud formal donde se
relacione la necesidad de asistencia técnica para
el CLOPAD o CREPAD respectivo.
Proyecto de Asistencia Técnica en
Gestión del Riesgo
MUNIC IPIO DE “MUNI CIPIO” ( Departamento )
Comité Local Para La Preve nción y Atención de Desastres
CLO PAD
CLOPAD
MUNICIPIO DE “MUNICIPIO” (Departamento)
CLOPAD
PLA N MUNICIPAL PARA LA
Comité Local Para La Prevención y Atención de Desastres
GESTIÓN DEL RIESGO CLOPAD
9 de Abril de 2010
Escenarios PLECs
9 de Abril de 201 0
ATENCIÓN E INTERVENCIÓN PSICOSOCIAL
QUÉ ES
Coordinar acciones de atención e
intervención psicosocial en emergencia a
través de la integración de las entidades
operativas del SNPAD. Se cumplen acciones
para intervenir en crisis a las personas,
familias, grupos y comunidades como
estrategia de acción inmediata en
ATENCIÓN PSICOSOCIAL INTEGRAL
emergencia.
CÓMO SE ACCEDE
Por medio de una solicitud o comunicado al
CLOPAD, CREPAD o directamente en la
Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo
de Desastres.
Muchas gracias
Carlos Iván Márquez Pérez
Director General
Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres
Carrera 32 No. 12-81 Edificio Laboratorio, Piso 4
Teléfonos 375 1078 311 273 8137
