Eje 7
SUJETOS PROCESALES
7.1.) SUJETOS NECESARIOS:
El tribunal. El juez. Condiciones para ser juez.
Los mecanismos de selección: Consejo de la Magistratura –consagración y
regulación-.
Garantías. Facultades y deberes. Responsabilidades.
Perfil del juez actual.
El juez
Protagonista principal de la actividad jurisdiccional.
FUNCIONES DE MAYOR TRASCENDENCIA EN EL PROCESO: el poder de juzgar un caso
concreto para lo cual cuenta con facultades instructorias, ordenatorias y decisorias.
De esta circunstancia y relevante función, se derivan las previsiones Constitucionales y
Legales que tienden a ASEGURAR la INDEPENDENCIA DE LOS JUECES, respecto de otros
poderes del Estado.
JUEZ TÉCNICO - (letrado)
COMPOSICIÓN_ - UNIPERSONAL (regla general: 1era instancia)
- PLURAL : Tribunales colegiados (cámaras/ cortes supremas)
JUECES :LEGOS” (no letrados)
- JUSTICIA DE MENOR CUANTÍA: de PAZ (en Entre Ríos es LETRADA, ref Constitucional 2008)
- JURADOS (En E.R., materia PENAL – Chaco: “jurados civiles”) OPINIÓN
Mecanismos de selección (de jueces técnicos)
La preocupación del ordenamiento jurídico debe ser máxima, en lograr poner a disposición de la
ciudadanía el MEJOR JUEZ POSIBLE. Como?
MECANISMOS DE SELECCIÓN:
SISTEMA “DISCRECIONAL”: JUECES DE LA CSJN, CORTES Y SUPERIORES TRIB DE JUSTICIA PROVINCIALES.
Ej. CSJN: ART. 99 INC 4º 1era parte (quorum especial) CN/ previo cumplim recaudos dec 222/2003.
SISTEMAS DE DISCRECIONALIDAD “ACOTADA”> sigue proponiendo el P.E. el candidato, pero la elección debe estar circunscripta al grupo
que surja o sea propuesto por el CONSEJO DE LA MAGISTRATURA: JUECES DE PRIMERA Y SEGUNDA INSANCIA / Miembros del MTERIO
PCO.
Modelos CDM NACIONAL: art. 114 CN - Ley 24.937 (t.o. 1999)- ref por ley 26855 (2013) (art. 99 inc 4º 2da parte – mayoría absoluta)
distintos CDM PROV [Link]- art. 180 y sgtes Const Prov E.Ríos., Ley 9996 (reformada por 10701)
SANTA FE: ART. 86 Const Prov. CDM: Decreto de autolimitación del P.E. Dec nro 0854/16 (jueces) / Nº 0593/14 y su modificatorio Nº 0268/19 (jueces comunitarios pequeñas
causas);
DESPUÉS DE LA DESIGNACIÓN: PREOCUPACIÓN DEBERÍA ESTAR DIRIGIDA A EXIGIR LA CAPACITACIÓN CONTINUA.
Ejemplos:
LEY MICAELA/ JUZGAMIENTO CON PERSPECTIVA DE GÉNERO.
JUSTICIA DE FAMILIA – “ESPECIALIZACIÓN”
CONSUMIDOR
AMBIENTE
Materia y derechos “digitales” etc etc.
Otros caracteres:
PERMANENTES: ART. 18 CN – no hay comisiones especiales para juzgar un caso
determinado.
“SEDENTARIOS”: en principio, ejerecen su función DENTRO de la circunscripción
territorial esablecida como sede del juzgado o tribunal. >> (obligación de vivir en el
lugar sede del tribunal)
LETRADOS: ej. art. 111 CN etc (juez técnico)
Garantías constitucionales. En resguardo de la
garantía ciudadana de INDEPENDENCIA DEL PODER JUDICIAL
INAMOVILIDAD: conserva cargo mientras dure el BUEN DESEMPEÑO
Salvo razones de caducidad por edad y/o jubilación.
REMOCIÓN: JURY O JURADO DE ENJUICIAMIENTO (para jueces de 1 y 2da
instancia) JUICIO POLÍTICO para jueces de Cortes.
INTANGIBILIDAD DE LAS REMUNERACIONES: como modo de asegurar la
independencia del juez como persona, del resto de los poderes del Estado y de otras
influencias o intereses privados.
RELACIONADO : RÉGIMEN DE INCOMPATIBILIDADES ACTIVIDADES PROFESIONALES Y
LUCRATIVAS
"Facultades”/Deberes del juez. Arts.34/37 Cpccn/arts. 31/34 cpccer/
arts.18/19/20/21/22/23/111 cpcc Sta Fe.
PODERES/Deberes:
DICTAR –en tiempo propio*- resolución en los casos concretos sometidos a su
consideración.
Prov simples: 3 dias
Resoluciones: 10 o 15 días (según sea juez unipersonal o tnal colegiado)
Sentencias: 20 o 30 ds según sea juez unipersonal o colegiado
Plazos especiales: sent amparo : just nacional: 10 y 15 dias / E.Ríos: 3 y 10 dias
CORRIDOS (en ambos caso, según sea tnal unip o colegiado).
ASISTIR personalmente a las AUDIENCIAS
CONCURRIR diariamente a su despacho/juzgado.
RESIDIR en la ciudad sede del juzgado.
MOTIVAR SUS DECISIONES (CSJN:que sean una derivación razonada del derecho vigente y no
producto de la voluntad individual del juez). La exigencia reconoce raiz constitucional y Convencional
(TDH). Hoy, art. 3 CCCN.
"Facultades”/Deberes del juez (cont)
DIRIGIR EL PROCEDIMIENTO: concentrac, celeridad y economia procesal;
señalando antes de dar trámite a alguna petición los defectos u omisiones que
contenga, para que se subsanen dentro del plazo que se fije;
disponer de OFICIO toda diligencia que sea necesaria para evitar o senar nulidades;
mantener la IGUALDAD DE PARTES en el proceso;
PREVENIR TODO ACTO CONTRARIO A LA BUENA FE Y DEBER DE LEALTAD;
VIGILAR que los trámites se celebren con la mayor economia procesal; DECLARAR al
dictar sentencia SI HA EXISTIDO TEMERIDAD O MALICIA DE LAS PARTES O SUS
ABOGADOS.
RESOLVER DE ACUERDO A LAS PRETENSIONES DEDUCIDAS EN JUICIO POR LAS
PARTES – NO APORTA LOS HECHOS Y POR REGLA, TAMPOCO APORTA PRUEBA.
DERECHO: iura notiv curia (juez califica jurídicamente los hechos de la causa, más alla de
normas invocadas por las. Partes)
"Facultades”/Deberes del juez.
Poderes Ordenatorios e instructorios:
Tomar las medidas tendientes a evita la paralización del proceso. - Vencido un término, se haya ejercido o no la facultad que
corresponda, se PASARÁ a la siguiente etap en el desarrollo del procedimiento, DISPONIENDOSE DE OFICIO LAS MEDIDAS
NECESARIAS.
Intentar conciliación total o parcial del conflicto, en cualquier etapa del proceso / proponer uso de medios alternativos de
resol del conflicto
La proposición de formulas de solucion no implica prejuzgamiento
Disponer en cualquier momento la comparecencia personal de las partes a tales fines
Proponer a las partes fórmulas para simplificar y disminuir las cuestiones litigiosas surgidas en el proceso o respecto de la
actividad probatoria
Impulsar de oficio el trámite si hay dineros para personas menores de edad o con restr a la capacidad.
Corregir de oficio, cualquier error material, aclarar conceptos oscuros o suplir cualquier omisión en la sentencia acerca de las
pretensiones discutidas en el litigio.
“instructorios”:
Ordenar diligencias necesarias para esclarecer la verdad de los hechos controvertidos.
disponer la comparecencia personal de partes para requerir las explicaciones que estime necesarias respecto del objeto del pleito
Decidir la comparecencia de testigos, peritos y consultores técnicos para interrogarlos acerca de lo que creyeren necesario
Ordenar se agreguen documentos en poder de partes o terceros,
"Facultades”/Deberes del juez.
Potestades disciplinarias
MANDAR TESTAR FRASES INJURIOSAS O INDECOROSAS U OFENSIVAS.
EXLCUIR DE LAS AUDIENCIAS A QUIENES PERTURBEN SU DESARROLLO.
APLICAR CORRECCIONES DISCIPLINARIAS AUTORIZADAS POR LA LEY, A LAS PARTES Y/O SUS
ABOGADOS, PERITOS.
Responsabilidades
CIVIL: por los perjuicios que pudieran ocasionar en el desempeño de sus funciones.
Jurisp: supeditado a previa destitución del cargo del juez (orden nacional).
PENAL – si - Arts. 257, 269, 270. y 273 CP.
DISCIPLINARIA: régimen disciplinario interno. (L.O.T.)
Perfil del juez actual
DEL JUEZ DIRECTOR AL JUEZ GESTOR DEL PROCESO…
Poderes inmanentes de la CN y Tratados Internacionales que
conforman el bloque de constitucionalidad.
Visión publicística del proceso, interés público comprometido.
Un juez con autoridad para dirigir el trámite logrando rapidez,
economía y justicia en el resultado final.
Poderes-deberes CPCC sirven de plafon para desarrollar este
perfil, mas allá de futuras reformas legislativas que también
son necesarias.
Otros funcionarios y agentes judiciales
AGENTES JUDICIALES OTROS
(ESCALAFÓN) FUNCIONARIOS:
SECRETARIO DE JUZGADO
JEFES DE DESPACHO
OFICIALES OFICINAS PERICIALES
SECRETARIO DE CÁMARA
ESCRIBIENTES
DTO MÉDICO FORENSE
SECRETARIOS DE CORTE
AGENTES CON FUNCIONES
PRO-SECRETARIOS. ESPECÍFICAS:
OFICIALES NOTIFICADORES
OFICIALES DE JUSTICIA