ING : PEDRO MANUEL BALLENA DEL RIO
ALUMNO : TIMIAS LOZANO JHIMER.
2017
Proceso de Concesión de
Infraestructura de Transporte
El Plan de Desarrollo de
Infraestructura Vial
El MTC cuenta con un Plan de Desarrollo de
Infraestructura Vial que prioriza la ejecución de tres
circuitos viales básicos cuyo eje común es la
Carretera Panamericana.
Dicho plan se sustenta en dos pilares:
El mantenimiento para preservar el patrimonio vial.
La integración regional.
Se han canalizado créditos internacionales para su
desarrollo (BID, BM, CAF, KFW, JBIC).
Se complementa con el Programa de Caminos
Rurales.
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Elementos para la concepción de las
Redes Viales
Se unen vías de relativo alto tráfico con otras de menor flujo
vehicular, las cuales se encuentran dentro del mismo ámbito
geográfico.
En cada proyecto se identifica claramente los tramos ya
rehabilitados, además de los tramos por rehabilitar durante
la vigencia de la concesión. Asimismo, dentro de estos
últimos, se han identificado los tramos en que sólo había que
rehabilitar vías asfaltadas y aquellos que se encontraban en
estado de afirmado y que serían asfaltados como parte de la
ejecución de cada proyecto.
Los plazos de concesión debieran tener un mínimo de 10
años a fin de incluir al menos la primera rehabilitación.
Asimismo, los proyectos no excederán los 30 años.
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El Tramo Ancón-Huacho-Pativilca
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Proyectos contemplados dentro la
concesión
Primera Etapa
Construcción evitamientos Huacho-Primavera (Tramo 1, calzada oeste) y
Dv. Ambar-Pativilca (Tramo 3, calzada este) con una sola calzada en dos
sentidos.
Reforzamiento de la calzada existente entre Primavera - Dv. Ambar (Tramo
2). y los intercambios Huacho y Pativilca. Las intersecciones provisionales
de Huaura, Medio Mundo, San Nicolás, Barranca y Empalme Panamericana.
Primera etapa de los Puentes: Pativilca, Huaura y Supe.
Inversión estimada (sin IGV): US$ 26.4 millones (del 2002 al
2004)
Segunda Etapa
Construcción de las segundas calzadas de la autopista así como se
completará la construcción de los Puentes: Pativilca, Huaura y Supe y los
intercambios Huaura, Medio Mundo, San Nicolás, Barranca y Empalme
Panamericana.
Inversión estimada (sin IGV): US$ 35.1 millones (del 2007 al
2008).
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Supuestos del modelo de concesión
Peaje US$1.50 más IGV por cada 100 km.
Tasa de descuento estimada del inversionista 16.5%
Inversión proyectada referencial en US$ 61.4
millones sin IGV.
Tasa de regulación de OSITRAN: 1%.
Factor de Selección : Mayor retribución como %
sobre Ingresos Brutos.
Apalancamiento: 60%.
Ejes año esperados (2002) : 8’351,391
Plazo de la concesión: 25 años.
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Postores y cronograma
Postores precalificados que presentaron
ofertas técnicas:
Besalco S.A. (Chile)
Consorcio Vial: Graña y Montero S.A.A. y JJC.
Contratistas Grales.
Norberto Odebrech S.A. (Brasil)
Cronograma
Adjudicación de la buena pro 15 de abril
Inicio de la concesión 15 de junio
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El Tramo Puente
Pucusana-Cerro
Azul-Ica
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Descripción del proyecto
Primera etapa (primer y segundo año)
Construcción de la calzada derecha de la autopista
desde Cerro Azul (Km. 0+000) hasta Guadalupe
(Km. 148+995).
Segunda etapa (año 2008)
Construcción de la calzada izquierda de la autopista
desde Pampa Clarita (Km. 20+301) a Hawai (Km.
53+387).
Tercera etapa (2015 a 2016)
Culminación de la construcción de la calzada
izquierda de la autopista entre Hawai (Km. 53+387)
a Guadalupe (Km. 148+995)
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Inversión proyectada
Inversión total estimada: US$ 202 millones
incluido IGV. (monto que no incluye las
afectaciones prediales):
Primera etapa : US$ 88.5 millones
Segunda etapa : US$ 23.2 millones
Tercera etapa : US$ 90.3 millones.
En la actualidad el MTC viene estudiando
otras alternativas para definir la estructura de
la concesión.
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La Red Vial Nº 1
La Red Vial Nº 1 se une al Circuito
Vial Norte a través del
departamento de Piura.
Además, la Red Vial Nº 1 forma
parte de uno de los denominados
ejes troncales, de acuerdo con el
Sistema Andino de Carreteras
(Aguas Verdes- Tumbes-Sullana-
Piura hasta Tacna), definidos
como aquellos que permiten la
interconexión continua, directa,
económica y segura entre los
países andinos.
Uno de sus tramos constituye el
acceso vial al Aeropuerto de
Tumbes y la conexión al proyecto
turístico Playa Hermosa.
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Proyectos contemplados dentro de la
Red Vial Nº 1
La construcción de la autopista entre Piura y
Sullana, con una extensión aproximada de 37
Km.
La construcción de una vía de evitamiento a
la ciudad de Tumbes con un longitud
aproximada de 10 Km.
La rehabilitación de la carretera Paita –
Sullana y los accesos a Talara, Puerto Pizarro
y el aeropuerto de Tumbes.
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La Red Vial Nº 4
La Red Vial Nº 4 posee un
tramo de la carretera
Panamericana que representa
poco más del 15% del
Circuito Vial Norte.
Además, une un eje troncal
(Trujillo-Chimbote-Pativilca)
con un eje complementario
que va desde Pativilca hasta
Huaraz.
Contempla el mejoramiento a
nivel de asfaltado del tramo
de acceso a la zona
arqueológica de Chavín de
Huántar.
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Proyectos contemplados dentro de la
Red Vial Nº 4
La construcción de la vía de evitamiento al
puerto de Chimbote, desde el poblado de
Nuevo Chimbote hasta Coishco.
El mejoramiento a nivel de asfaltado de las
carreteras Huallanca-Santa, Catac-Chavín de
Huántar y Yungay-Llanganuco.
La rehabilitación de la carretera Conococha-
Huaraz-Huallanca.
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La Red Vial Nº 9
La Red Vial Nº 4 no
incluye propiamente
tramos de la carretera
Panamericana, aunque sí
puntos de conexión con
ésta.
Incorpora tramos de tres
rutas interoceánicas que
conectarán al Perú con
Brasil y Bolivia.
En evaluación.
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Cronograma preliminar del proceso
Convocatoria a estudios de demanda
Abril de 2002
Inicio del proceso de promoción
Marzo 2003
Adjudicación de las concesiones
Diciembre de 2003
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Aeropuertos
Regionales
Status del proceso
El 18 de diciembre se cursó invitaciones formales a 96 firmas al
Concurso para la Contratación de la Actualización de los Estudios
Definitivos de Factibilidad del Aeropuerto Internacional de Chinchero y
Preparación del Plan Maestro para la Concesión de los Aeropuertos
Regionales (“el Concurso”)
En base a consultas y comentarios de las firmas invitadas, se redefinió
las Bases y Términos de Referencia, mostrando un interés preliminar
28 firmas
El día 22 de febrero se realizó la recepción de propuestas quedando 4
consorcios pre-calificados: Currie & Brown / Masons, IMG / Lagesa,
MPD y TYPSA / OIST / Vector
La adjudicación de la Buena Pro se realizará el 5 de marzo, fecha en
que se dará a conocer los resultados de la evaluación de Propuestas
Técnicas (Sobre No. 2) y se realizará la apertura del Sobre No. 3
(Propuesta Económica). La Propuesta Técnica tiene una ponderación
de 80/100 y la Propuesta Económica de 20/100 y debe ser remitida en
base a un valor referencial de US$460,000
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Objetivo de la consultoría
Realización de 2 Tareas:
Actualización de Estudios Definitivos de Factibilidad
Chinchero
Tarea No. 1 Se planteó el desarrollo del trabajo en 6 etapas incluyendo la
revisión de antecedentes y estudios previos, estimación de
demanda y capacidad, evaluación técnica y aeronáutica, análisis
comercial y financiero, determinación del modelo de transición
del actual aeropuerto Velasco Astete al nuevo aeropuerto y la
determinación del modelo de concesión
Preparación de Plan Maestro para la Concesión de los
Tarea No. 2 Aeropuertos Regionales
Se planteó el desarrollo del trabajo en 6 etapas incluyendo la
revisión de antecedentes y estudios previos, estimación de
demanda y capacidad, evaluación técnica y aeronáutica, análisis
comercial y financiero, y determinación de modelo de concesión
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Situación actual de los aeropuertos
en el Perú
Red
El Perú cuenta actualmente con 53 aeropuertos y/o
Aeroportuaria aeródromos distribuidos a lo largo y ancho del país
El Aeropuerto Internacional Jorge Chávez concentró el 61%
Tráfico del total de pasajeros, 82% del total de carga y 32% del
total de operaciones en el año 2001.
Operaciones (miles)
Lima
65,40
Pasajeros (número)
Regionales
Regionales 2,647,915
139,291
Regionales 4,188,70
Carga (kg.)
Lima
21,037,786
100,954,38
Lima
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La concesión del aeropuerto de Lima
Lima Airport
El 14 de febrero del 2001 se entregó en concesión el
Parners Aeropuerto Internacional Jorge Chávez al Consorcio Lima
Airport Partners, conformado por las empresas Flughafen
Frankfurt Main AG (42.75%), Bechtel Enterprises
International Ltd. (42.75%) y Cosapi S.A. (14.5%)
Generando un compromiso de inversión de US$1,214
Compromisos
millones
de Inversión
En US$m
Durante los primeros 3 años 109
Durante los primeros 8 años 193
Total 1,214
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Los aeropuertos regionales
Tráfico
Actualmente el tráfico en los aeropuertos regionales es
casi en su totalidad nacional
Principales Cusco, Arequipa, Iquitos (2001)
Aeropuertos
Operaciones Pasajeros Carga (kg)
Total Nacional Internac. Total Nacional Internac. Total Nacional Internac.
Cusco 15,148 14,802 346 697,007 679,393 17,614 2,559,209 2,550,526 8,683
% total nacional 7.40% 10.20% 2.10%
Arequipa 9,495 9,439 56 372,591 372,363 228 1,519,509 1,459,361 60,148
% total nacional 4.64% 5.45% 1.25%
Iquitos 8,668 8,296 372 361,969 361,710 259 8,670,941 8,165,350 505,591
% total nacional 4.23% 5.29% 7.11% Pasajeros (número)
Operaciones (miles) Carga (kg.)
Estudios previos sugieren la necesidad de montos de
inversión en la red de Aeropuertos Regionales de
Infraestructura
alrededor de US$500 millones.
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Desarrollo del sector aeroportuario
Objetivos de la
Mejoramiento de la infraestructura aeroportuaria
Concesión Generación de competitividad
Desarrollo de industrias y servicios relacionados
Generación de empleo
Mejoras en la infraestructura turística
Más operadores de turismo
Requerimientos
Mayor presencia de aerolíneas internacionales,
creación de nuevas rutas
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Concesiones
portuarias
Etapas del proceso
Primera etapa: Reestructuración de ENAPU
S.A.
Reorganización administrativa
Saneamiento técnico – legal
Racionalización de personal
Adecuación tarifaria
Segunda etapa
Fase I : Ilo – Matarani
Fase II: Paita, Salaverry, Chimbote, Gral. San
Martín en Pisco e Ilo
Fase III : Callao
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Fase I: Ilo-Matarani
POSTORES : Ilo : 3 Matarani : 3
PROPUESTAS : Ilo : Ninguna Matarani : 1
OTORGAMIENTO DE BUENA PRO : TISUR S.A.
PAGO INICIAL : US $ 9 680 000
MEJORAS OBLIGATORIAS : US $ 4 600 000
VIGENCIA : 30 años
RETRIBUCIÓN : 5% sobre Ingresos Brutos
RESULTADOS : Fuente : OSITRAN
El volumen de carga en el año 2001 aumentó en 22% respecto a lo registrado
por ENAPU S.A. durante el último año de su administración y en 10% respecto al
año 2000.
Las inversiones obligatorias comprometidas contractualmente se establecieron
en US$4.6 millones en los primeros 5 años. Sin embargo, se modificó el contrato
por lo que el monto de las invresiones se incrementa a US$5.8 millones en el
mismo período.
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Fase II: Concesión de Puertos
Regionales
Se contó con 8 postores precalificados.
En noviembre de 2000, se postergó el Acto Público de apertura
Sobres Nº 2 y Otorgamiento de Buena Pro.
En enero de 2001, se promulgó la Ley Nº 27396 que estableció
la postergación del Proceso de la Licitación para la Concesión de
los Terminales Portuarios Regionales hasta que se promulge la
Ley Nacional de Puertos.
En consideración a ello, se permitió que la Sociedad Postora
Hábil que lo deseare podía retirarse del Proceso; sólo el
Consorcio Serlipsa – A & F Wiese – Uniport – OHL Terminals
S.A. ejerció ese derecho.
Posteriormente, se amplió el plazo otorgado por la Ley Nº
27396 para la promulgación de la Ley de Puertos hasta el 30 de
abril de 2002
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Terminal Portuario de Paita
Área de influencia
Región Grau (Tumbes y Piura)
Región Nor Oriental del Marañon (Lambayeque, Amazonas),
Región La Libertad (Cajamarca y el sur del Ecuador)
Movimiento de Carga
Importación Exportación Cab/Transb. AÑO 2001
CARGA - TM 192,660 538,300 81,912 812,812
NAVES(ALTO BORDO) - Unid. 276
Ingresos económicos (millones de S/)
LINEA DE NEGOCIO 2001
MARÍTIMO 721,1
PORTUARIO 12 917,4
ALMACENA. 523,2
TOTAL 14 161,7
30
Terminal Portuario de Salaverry
Comprende los departamentos de
Trujillo(Casagrande, Cartavio, Laredo) Ancash,
Lambayeque, La Libertad y el norte de Lima.
Movimiento de Carga
Importación Exportación AÑO 2001
CARGA - TM 631,600 239,650 871,250
NAVES(ALTO BORDO) - Unid. 142
Ingresos económicos (millones de S/)
LINEA DE NEGOCIO 2001
MARÍTIMO 870
PORTUARIO 11,574
ALMACENA. 288
TOTAL 12,732
31
Terminal Portuario de Chimbote
Comprende los departamentos de Ancash y sus distritos
de Coishco, Samanco, Huarmey, Casma y Santa.
Movimiento de Carga
Importación Exportación
AÑO 2001
CARGA - TM ---- 520,889 520.889
NAVES(ALTO BORDO) - Unid. 55
Ingresos económicos (millones de S/)
LINEA DE NEGOCIO 2001
MARÍTIMO 581
PORTUARIO 12,956
ALMACENA. 6
TOTAL 13,543
32
Terminal Portuario General San
Martín
Comprende los departamentos de Ayacucho,
Huancavelica, Cusco y Apurímac.
Movimiento de Carga
Importación Exportación Cab/Transb.
AÑO 2001
CARGA - TM 337,791 1,007,937 128,065 1,473,793
152
NAVES(ALTO BORDO) - Unid.
Ingresos económicos (millones de S/)
LINEA DE NEGOCIO 2001
MARÍTIMO 656
PORTUARIO 9,098
ALMACENA. 518
TOTAL 10,272
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El Puerto de Ilo
En su actual área de influencia se encuentra una zona primaria
aduanera de 163 hectáreas denominadas CETICOS-ILO, el cual tiene
un régimen especial para fomento de la actividad comercial, industrial y
de servicio al comercio exterior.
Movimiento de Carga
Importación Exportación Cab/transb. AÑO 2001
CARGA - TM 72,630 63,151 6,601 142,382
NAVES(ALTO BORDO) - Unid. 62
Ingresos económicos (millones de S/)
LINEA DE NEGOCIO 2001
MARÍTIMO 482
PORTUARIO 2.612
ALMACENA. 564
TOTAL 3,658
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Terminal Portuario del Callao
Por su ubicación geográfica en el país el puerto del Callao comprende
una vasta zona de influencia que comprende los departamentos de
Lima, Cerro de Pasco, Huánuco, Ayacucho, Junín y Huancavelica.
Movimiento de Carga
Importación Exportación Cab/Transb. AÑO 2001
CARGA - TM 5,863,500 4,098,280 1,374,982 11,336,762
NAVES(ALTO BORDO) - Unid. 2,409
Ingresos económicos (millones de S/)
LINEA DE NEGOCIO 2001
MARÍTIMO 8,408
PORTUARIO 197,736
ALMACENA. 20,456
TOTAL 226,600
35