Historia del Movimiento Obrero

Breve análisis desde la perspectiva de la Argentina / 29/07/2020 /

Coordinación del Formación Sindical

1
 Conocer los orígenes e historia del
movimiento sindical argentino.

Reconocer los intereses de las partes que

intervienen en nuestra relación laboral.

Conocer e interpretar, en términos generales,

la normativa legal vigente en materia
Objetivos generales relaciones individuales, colectivas del trabajo
y de la seguridad social.

Adquirir los saberes, vinculados a la temática,

para perfeccionar el desempeño del rol de
delegado/autoridad sindical.
 1880 Consolidación del Estado Argentino
Nacional Moderno

 Monopolio de la fuerza
 Delimitación del territorio nacional (interno –
Recorrido histórico: externo)
El Trabajo y el  Concentración de las funciones del Estado
Movimiento Obrero
 Recorte a las autonomías provinciales
 1880 – 1930 Contexto económico

 Corrientes inmigratorias
 Agricultura y ganadería extensiva
 Empresas de servicios
Recorrido histórico:  Industrias de transformación de productos
El Trabajo y el primarios
Movimiento Obrero
 Inversión extranjera
 Contexto Político

1912 Ampliación de la participación política. Ley Sáenz

Peña

1916 UCR gana la presidencia y el PS adquiere

mayor peso legislativo. Avances y retrocesos

1917 Revolución Rusa y Comunismo.

Descripción General
del Período 1919 Creación de la Organización Internacional del
Trabajo (OIT)

1929 Crisis económica mundial

1930 Golpe militar

 Inmigración y sindicalismo

 Sociedades de Socorros Mutuos

 Asociaciones por colectividad

Inicios de la
sindicalización en  Influencia europea
Argentina
 1880-1890 Primeras Organizaciones Obreras

 Mutuales 1858 Sociedad Tipográfica Bonaerense

 Corrientes ideológicas iniciales

 1878 Unión Tipográfica Bonaerense

Inicios de la
sindicalización en  1890 Primer Día del Trabajador
Argentina
 1880 – 1890 Primeras Organizaciones Obreras
PETITORIO OBRERO DE 12 PUNTOS ELEVADO
AL CONGRESO NACIONAL ARGENTINO
POR EL COMITÉ INTERNACIONAL OBRERO 
[1 de Mayo de 1890]

1. Limitación de la jornada de trabajo a un máximo de ocho horas para los

adultos.
2. Prohibición del trabajo de los niños menores de catorce años y reducción
de la jornada a seis horas para los jóvenes de ambos sexos de catorce a
dieciocho años.
Inicios de la 3. Abolición del trabajo de noche, exceptuando ciertos ramos de industria
sindicalización en cuya naturaleza exige un funcionamiento no interrumpido.
Argentina 4. Prohibición del trabajo de la mujer en todos los ramos de industria que
afecten con particularidad al organismo femenino.
5. Abolición del trabajo de noche para la mujer y para los obreros menores
de dieciocho años.
6. Descanso no interrumpido de treinta y seis horas por lo menos cada
semana, para todos los trabajadores.
 1880 – 1890 Primeras Organizaciones Obreras
PETITORIO OBRERO DE 12 PUNTOS ELEVADO
AL CONGRESO NACIONAL ARGENTINO
POR EL COMITÉ INTERNACIONAL OBRERO 
[1 de Mayo de 1890]

7. Prohibición de cierto género de industrias y ciertos sistemas de fabricación

perjudiciales a la salud de los trabajadores.
8. Prohibición del trabajo a destajo y por subasta.
9. Inspección minuciosa de talleres y fábricas por delegados remunerados por
el Estado, elegidos, al menos la mitad, por los mismos trabajadores.
Inicios de la
10. Inspección sanitaria y enérgica de las habitaciones; vigilancia rigurosa sobre
sindicalización en la fabricación y venta de las bebidas y demás alimentos, castigando
Argentina severamente a los fabricantes falsificadores.
11. Seguro obligatorio de los obreros contra accidentes, a expensas de los
empresarios y del Estado.
12. Creación de tribunales especiales compuestos de árbitros nombrados en
parte por los obreros, y en parte por los patrones, los cuales se dediquen a
la solución pronta y gratuita de todas las cuestiones entre obreros y
patrones.
 1890 – 1910 Expansión y búsqueda de Unidad

Se organizan casi la totalidad de oficios

Creciente conflictividad y represión. Ley de Residencia (1902)

 1901 Federación Obrera Argentina (FOA)

Inicios de la
sindicalización en  1903 Unión General de los Trabajadores (UGT)
Argentina
 1904 Federación Obrera de la Región Argentina (FORA)

 1909 Confederación Obrera Regional Argentina (CORA)

 1890 – 1910 Expansión y búsqueda de Unidad

1904 Nuevo actor político: Partido Socialista

Primeras leyes laborales: descanso dominical (1905),

reglamentación del trabajo de mujeres y niños (1907), de
policía del trabajo (1912, de accidentes de trabajo (1915),
de inembargabilidad de los sueldos (1915)

Inicios de la 1907 Huelga de inquilinos

sindicalización en
Argentina 1909 Primer masacre de trabajadores.
 1910– 1930 Apogeo y caída de la FORA

1915 Fractura de la FORA

1917 Nueva corriente ideológica

1918 Primeros sindicatos rurales

Inicios de la
1919 Semana Trágica
sindicalización en
Argentina
1922 Fusilamientos en la Patagonia
 1910– 1930 Apogeo y caída de la FORA

1922 Unión Sindical Argentina (USA)

1926 Confederación Obrera Argentina

1930 Golpe de Estado. Ilegalización de la FORA y

Inicios de la represión.
sindicalización en
Argentina
 1930 – 1945 Contexto político
económico argentino
 Crisis económica mundial

 Golpe militar

 Década infame
Recorrido histórico:  Modelo agrícola ganadero
El Trabajo y el
Movimiento Obrero  El mundo en guerra

 El G.O.U.

 Revolución de los Coroneles

 1945 – 1955 Contexto político
económico argentino
 17 de octubre

 El partido laborista y las coaliciones frente a

las elecciones de 1946 (Braden o Perón)
Recorrido histórico:
El Trabajo y el  El rol del socialismo y el radicalismo
Movimiento Obrero
 1945 – 1955 Contexto político
económico argentino

 El modelo de desarrollo peronista

 Modelo agrícola ganadero + sustitución de

importaciones = primeras experiencias de
Recorrido histórico: desarrollo
El Trabajo y el
Movimiento Obrero  Nacionalización de los servicios
públicos
 Descripción laboral del período 1930-1943

Recorrido histórico:
El Trabajo y el
Movimiento Obrero
 Descripción laboral del período 1930-1943

Recorrido histórico:
El Trabajo y el
Movimiento Obrero
 Descripción laboral del período 1930-1943

 Primeros avances de la CGT (1936)

1. Consolidación del sindicato de rama;

2. Dedicación plena de los dirigentes
sindicales mediante el pago de una
remuneración; y
Recorrido histórico: 3. Vinculo del sindicalismo con la vida
El Trabajo y el política democrática
Movimiento Obrero
El trabajador: de actor marginal a sujeto
protagonista
 Oficio vs Actividad

Recorrido histórico:
El Trabajo y el
Movimiento Obrero
 Descripción laboral del período 1930-
1943
UNIONES Y DIVISIONES DURANTE TODA LA
DÉCADA

1º de mayo de 1936 (acto de la CGT)

Convocatoria a partidos socialista, radical,

demócrata progresista y comunista, y al movimiento
Recorrido histórico: estudiantil, a compartir el acto y la tribuna.
El Trabajo y el
Movimiento Obrero Primera vez que se entonó el Himno nacional en un
acto obrero.
 Al comenzar 1943 coexistían en Argentina cuatro
centrales sindicales:

• FORA(anarquista),
• USA (sindicalista revolucionaria),
Recorrido histórico: • CGT Nº1 (socialistas); y
El Trabajo y el
Movimiento Obrero • CGT Nº2 (socialistas y comunistas).
 Descripción laboral del período 1943-1945
 Las centrales obreras y la revolución del 4 de
junio de 1943

 Disolución de la CGT Nº 2 (Comunista)

 Lazos entre dirigentes sindicales (Borlenghi) y

militares (Mercante)
Recorrido histórico:
El Trabajo y el  Perón asume como Director del Departamento de
Movimiento Obrero Trabajo

 Creación de la Secretaría de Trabajo y Previsión.

 Descripción laboral del período 1943-1945

Logros de la Secretaría de Trabajo y Previsión

 Creación de tribunales del trabajo

 Extensión de la indemnización por despido a
TODOS los trabajadores
 Masificación de las jubilaciones
Recorrido histórico:  Estatutos por oficios
El Trabajo y el
 Escuelas técnicas para obreros
Movimiento Obrero
 Eliminación de las agencias de colocación
 Policlínico ferroviario
 Firmas de más de 450 CCT
 13 de Octubre de 1945:
Asociaciones Profesionales de Trabajadores

Recorrido histórico:
El Trabajo y el
Movimiento Obrero
 Descripción laboral del período 1943-1945

Reacción política – patronal - militar

 La alianza entre sindicatos y el grupo de

militares encabezados por Perón generó
inmediatamente una fuerte oposición de los

Recorrido histórico: sectores conservadores políticos,

El Trabajo y el económicos y militares, con apoyo de la
Movimiento Obrero
embajada de Estados Unidos (Braden) que
llevó a una extrema polarización en 1945.
 17 de octubre de 1945:
La mirada de la “Unión Democrática”
 Descripción laboral del período 1946-1955

Ley 14.250 de Convenios Colectivos de Trabajo

 Instauración de la negociación colectiva

Recorrido histórico:
El Trabajo y el  CCT obligatorios para afiliados y no afiliados
Movimiento Obrero
 Descripción laboral del período 1946-1955
Programa CGT
1) Reconociendo los sindicatos. Por el mero hecho de existir, los sindicatos serán considerados
como instituciones de bien público, con facultades para vigilar la aplicación de la legislación social.
2) Jornada de trabajo y vacaciones. Ocho horas de trabajo para adultos en trabajos diurnos y seis en
trabajos nocturnos y en las industrias insalubres. El ciclo semanal será de cinco días como máximo.
Vacaciones anuales con goce de sueldo.
3) Derecho de vida y seguro social. Salario mínimo fijado periódicamente por comisiones integradas
por representantes de los sindicatos obreros y de organizaciones patronales de industria o región.
Establecimiento del seguro nacional sobre desocupación, enfermedad, vejez y maternidad.
4) Intervención obrera. Intervención y contralor de la organización obrera en diversos organismos
del Estado.
5) Oficinas de colocación. Supresión de las agencias particulares.
6) Protección a la maternidad. Pensión proporcional al número de hijos menores de 14 años a toda
mujer sin marido y sin recursos.
7) Defensa de la infancia. Instrucción pública y obligatoria, laica y gratuita, hasta los 14 años,
debiendo el Estado proveer también gratuitamente, alimentos, vestidos y los útiles necesarios a la
enseñanza.
8) Ley 9.688 (Accidentes de Trabajo). Reforma de la ley en estos aspectos: las incapacidades se
contarán desde que se produce el accidente. Extensión de la ley a todos los asalariados.
9) Estabilidad y escalafón para los trabajadores del Estado.
10) Carestía de la vida. Fijación de los alquileres rústicos y urbanos con arreglo al valor;
construcción de casas económicas para obreros por cuenta del Estado y las municipalidades.
 Descripción laboral del período 1946-1955
Constitución de 1949: Los derechos de los
trabajadores

Nueva constitución, rechazada por la oposición al

gobierno peronista, que será derogada por el golpe
militar de 1955.

 Incorporó por primera vez los derechos del

Recorrido histórico: trabajador en el constitucionalismo argentino. Art.
El Trabajo y el 37, conocido como Decálogo del Trabajador.
Movimiento Obrero
 Igualdad jurídica entre hombres y mujeres,
igualdad que se perdió al quedar derogada en
1955 y que recién se recuperaría en 1985.
 Descripción laboral del período 1946-1955
Constitución de 1949: Art. 37° Decálogo del
Trabajador

1. Derecho de trabajar
2. Derecho a una retribución justa
3. Derecho de la capacitación
4. Derecho a condiciones dignas de trabajo
5. Derecho a la preservación de la salud
Recorrido histórico: 6. Derecho al bienestar
El Trabajo y el 7. Derecho de seguridad social
Movimiento Obrero 8. Derecho a la protección a su familia
9. Derecho al mejoramiento económico
10. Derecho a la defensa de los intereses
profesionales
 Descripción laboral del período 1946-1955

La distribución de la renta entre 1946 y 1955

 Las leyes laborales y el incremento de los

salarios impulsado por la negociación colectiva
promovieron una distribución del ingreso
nacional más justa. Por primera vez en la historia
Recorrido histórico:
argentina el trabajo recibió más del 50% de la
El Trabajo y el
Movimiento Obrero producción del país, llegando al 53% en 1948.
 Justicialismo y Sindicalismo

CANTIDAD DE AFILIADOS CGT

1943 80.000

1947 1.500.000
Recorrido histórico:
1955 4.000.000
El Trabajo y el
Movimiento Obrero
 Estado Argentino
Oligárquico 1880-1916
• Inexistencia de representantes de
La evolución de la trabajadores
Organización y Características • Existencia de entidades gremiales
transformación del del mercado empresariales
laboral • Estado Gendarme del sector empresario,
Estado y su poder absoluto
condicionamiento en • Trabajadores inmigrantes, baja calificación.
la evolución del
Legislación Inexistencia de legislación laboral, pese a los
mercado laboral laboral primeros intentos de legislación de un código.
argentino
 Estado Argentino
Democrático 1916-1930
• Nacimiento de las primeras organizaciones
La evolución de la profesionales de trabajadores. (sindicatos)
Características
Organización y del mercado
transformación del • Incipiente presencia de un Estado regulador
laboral
del trabajo, en función de las primeras
Estado y su manifestaciones obreras.
condicionamiento en Primeras instituciones públicas laborales: Caja
la evolución del Legislación de jubilaciones y Departamento del Trabajo.
mercado laboral laboral
argentino Legislación incipiente en cada jurisdicción.
 Estado Argentino
Conservador 1930-1943
• Con el golpe del 30 y la crisis mundial, se
La evolución de la deprime el mercado de trabajo, por baja de
Organización y Características
la producción.
transformación del • Desocupación y baja del salario.
del mercado
• Alianza anglo argentina, posiciona a
Estado y su laboral
nuestro mercado de trabajo, vinculado al
condicionamiento en sector primario, agrícola ganadero.
la evolución del • Represión a las organizaciones sindicales.
mercado laboral Ley de contrato de trabajo para el sector de
Legislación los servicios.
argentino laboral
Primeras conquistas obreras.
 Estado Argentino
Social 1943-1955
• Estado de Bienestar, amigo de los derechos
trabajadores y sus salarios.
La evolución de la • Ampliación del mercado, en función de la
Organización y Características promoción de industrias livianas y pesadas,
transformación del del mercado en el marco de un régimen de sustitución
laboral de importaciones y desarrollo industrial.
Estado y su
• Implementación de un plan de obras
condicionamiento en públicas de dimensiones siderales, con su
la evolución del impacto en la estructura laboral.
mercado laboral
argentino
 Estado Argentino
Social 1943-1955
• La creación de la Secretaría de Trabajo y
Previsión y luego M. de Trabajo y Previsión,
La evolución de la acompañan una vasta legislación pro
operario sin antecedentes en el mundo
Organización y
moderno.
transformación del • Reforma Constitución 1949, consagración
Estado y su de los derechos laborales. Art. 14 bis actual.
Legislación
condicionamiento en laboral
Leyes que regulan el mercado de trabajo
individual, colectivo y de la seguridad
la evolución del social, en el marco de la Justicia Social o
mercado laboral Justicialismo.
argentino • Sanciones de cientos de Convenios
Colectivos de Trabajo entre los actores del
mundo del trabajo, homologados por el
Estado.
muchas
gracias