TEORÍAS ACERCA DEL
SERVICIO PÚBLICO
CRITERIO SUBJETIVO U ORGÁNICO
Este criterio para distinguir al servicio público atiende a la
persona que despliega la actividad: si ésta es el Estado o
alguno de sus organismos, indudablemente nos encontramos
ante un servicio público.
CRITERIO MATERIAL
CRITERIOS Atiende a la naturaleza de la actividad, la cual debe de ser de
interés general y otorgada mediante prestaciones concretas e
individualizadas. A su vez , el interés general deriva de una
necesidad colectiva que para su satisfacción requiere la citada
actividad, la cual en sí misma constituye un servicio público.
CRITERIO FORMAL
Este criterio ha sido el más utilizado, ya que aun cuando no
complace a todos por ser limitante en exceso, sí alcanza una
nota de infalibilidad al reconocer como servicio público única
y exclusivamente a los que la ley les atribuye tal carácter.
DEFINICIONES DE SERVICIO PÚBLICO
Es el servicio administrativo cuyo
objeto consiste en facilitar de modo
regular y continuo (a cuantos carezcan
de medios idóneos) la satisfacción de
una necesidad colectiva Es una actividad, directa o indirecta, de la
individualmente sentida. administración pública activa o
autorizada a los particulares, que ha sido
creada y controlad para asegurar – de
una manera permanente, regular.
Continua y sin propósitos de lucro-, la
satisfacción de una necesidad colectiva
de interés general, sujeta a un régimen
específica del derecho público.
a) FEDERALES
1) Según al nivel de
competencia
b) ESTADUALES O LOCALES
c) MUNICIPALES
CLASIFICACIÓN DE LOS
SERVICIOS PÚBLICOS
a) DE ADMINISTRACIÓN DIRECTA
Los desempeña directamente el
2) Según el sistema de Estado.
prestación
b) DE ADMINISTRACIÓN
INDIRECTA
Son aquellos desempeñados por
particulares en virtud de una
concesión otorgada por el Estado.
CARACTERÍSTICAS DEL SERVICIO PÚBLICO
1. Es una creación jurídica; no hay servicio si no hay
norma que lo cree.
2. Responde a una necesidad colectiva que debe ser
atendida; sin olvidar que la determinación de la
necesidad por atender corresponde exclusivamente al
Estado.
3. Su desempeño requiere una empresa u organización
empresarial profesionalmente establecida.
4. Su prestación debe ser siempre regular, uniforme, continua y técnicamente
adecuada a la necesidad colectiva que pretende satisfacer.
Regular; en cuanto pueda ser previsible en el tiempo y en el espacio proporcionando
certidumbre al usuario.
Uniforme; en razón de que se prevea en los volúmenes y la calidad fijados, sin
discriminación o privilegio alguno.
Continua, en virtud de que requiere ser permanente o cuando menos, por el tiempo
que subsista la necesidad colectiva.
Técnicamente adecuada, en el sentido de que satisfaga las expectativas de la
necesidad para la cual fue creado.
5. Su actividad se rige por reglas de derecho público, aun cuando
sea prestado por particulares concesionarios.
6. En su desempeño requiere tener en cuenta el interés del
usuario.
