RESPONSABILIDAD
INTERNACIONAL
DE LOS ESTADOS
RESPONSABILIDAD
INTERNACIONAL
• La responsabilidad internacional es la institución dirigida a la
restauración del ordenamiento internacional o de la mera normalidad
de la vida internacional ante aquellas conductas lesivas para los
diferentes miembros de la sociedad internacional atribuibles a
determinados sujetos internacionales -bien Estados u organizaciones
internacionales-, que conllevan la obligación de reparación.
• la responsabilidad internacional derivará tanto del acto ilícito -es decir,
contrario por ser la norma internacional latamente considerada y de
aquellos otros comportamientos lícitos susceptibles de generar
perjuicios para terceros-, como de actividades de alto riesgo para el
entorno ecológico de la humanidad, independientes de ilícito previo
alguno y cuya cobertura ha sido convencionalmente acordada
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• Todo comportamiento por parte de un Estado calificado por el Derecho
Internacional como ilícito origina la responsabilidad internacional del Estado. Es
uno de los principios más arraigados en la doctrina y uno de los mejores
confirmados en la jurisprudencia.
• La responsabilidad es definida como: "conjunto de obligaciones que nacen a
cargo de un sujeto en razón de un hecho, acción u omisión, que le es imputable".
• Las relaciones que desenvuelven entre los Estados generan normas de carácter
primario, que imponen obligaciones cuya violación puede ser causa de
responsabilidad internacional, estas normas pueden ser consuetudinarias y
convencionales y constituyen la enorme mayoría en el Derecho Internacional
Positivo.
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• Como institución de derecho internacional, la responsabilidad
internacional tiene un origen consuetudinario y relacionado con la
figura del Estado como único sujeto de derecho internacional, en el
que inicialmente se basaba el daño causado a nacionales de un
Estado en otro.
• Posteriormente, se aplicó a los conflictos armados entre los Estados y
actualmente se extiende a todos los hechos ilícitos de un Estado, la
figura de la responsabilidad internacional se aplique a otros sujetos
de derecho internacional (organizaciones internacionales, individuos,
etcétera)
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• Acto ilícito internacional es el acto atribuible a un sujeto jurídico
internacional que constituyendo una violación o infracción del
derecho internacional lesiona derechos de otros sujetos de dicho
ordenamiento, o incluso derechos o intereses de los que sería titular
la propia colectividad internacional, dando lugar, entre otras
consecuencias posibles, a la responsabilidad del sujeto autor del acto.
• La ilicitud se dividiría en dos partes:
• la primera, referida a la violación del ordenamiento jurídico internacional
(derecho objetivo);
• la segunda, la lesión de un derecho subjetivo lesionado por un
incumplimiento (de hacer o no hacer)
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• Elementos desde el punto de vista de las parte:
• Elemento subjetivo, atribución: La existencia de un hecho, acto u
omisión, internacionalmente ilícito debe ser imputable al Estado, en
su condición de sujeto de derecho internacional. Se considerará como
hecho del Estado a aquellos actos cometidos por personas que
actúan de derecho por cuenta del este.
• La norma general es que el único comportamiento atribuido al Estado
en el plano internacional es el de sus órganos de gobierno, o de otros
que hayan actuado bajo la dirección o control, o por instigación, de
esos órganos, es decir, como agentes del Estado.
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• Elemento objetivo, ilicitud: Se refiere a que el comportamiento del
Estado constituya una violación a una obligación internacional. Es
decir que tanto la acción u omisión del Estado no esté de
conformidad con lo que de él exige esa obligación.
• El Art. 27 de la Convención de Viena de Derecho de los tratados de
1969: "un Estado no puede invocar disposiciones de su derecho
interno como justificación de incumplimiento de los tratados.
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• ELEMENTOS ESENCIALES que son:
• 1. Violación de derecho internacional: es un acto u omisión en el derecho
internacional vigente. Al estado que se le exige la responsabilidad deberá
evocarse a la norma jurídica que se infringió. Debe ser verdadera y
vigente es decir tiene que tener una existencia real dentro del derecho
internacional público.
• 2. Imputabilidad de tal violación a un estado: La violación u acto ilícito
debe ser imputable al estado como persona jurídica. La
imputabilidad puede ser directa al estado en los actos u omisiones de los
funcionarios o empleados que representen al estado y actúen dentro de
la esfera de la competencia dentro del órgano estatal.
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• 3. Existencia de un daño material o moral: debe de producirse un
daño o perjuicio como consecuencia de este acto ilícito: daño es el
deterioro a las cosas o la lesión a la integridad corporal de las
personas.
• La violación de una norma de derecho internacional se traduce como
un hecho internacionalmente ilícito, ya sea en actos imputables
directa o indirectamente a un estado.
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• Para que una obligación se considere violada por un Estado se deben
dar las circunstancias siguientes:
• Que la obligación este en vigor,
• Que el hecho violatorio no se convierta en obligatorio en virtud de
una norma ius cogens,
• Si es hecho continuo que la violación exista durante el período en que
la obligación estaba en vigor, en caso de hecho ilícitos que violen
obligaciones internacionales.
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• TEORÍAS DE LA RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL DEL ESTADO
• TEORÍA DE LA FALTA. Según esta teoría, la responsabilidad de un Estado,
se encuentra supeditada al hecho de que cometa una falta, es decir, una
acción u omisión que viole la norma de derecho internacional.
• La teoría supone que la comisión de la falta es fácil o posible en tanto
que la realidad es que esa situación no debe ser ni fácil ni posible.
• Grocio agrega a esta situación el elemento sicológico, es decir, que exista
voluntad por parte del Estado responsable, por lo que no bastaba el nexo
causal entre violación y agente, sino que se necesita que resulte de su
libre determinación
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• TEORÍA DE LA RESPONSABILIDAD OBJETIVA. La teoría despoja de
elementos subjetivos y se funda exclusivamente en el hecho de que
un Estado reciba un daño y de que ese daño tenga un nexo causal con
un agente, en este caso un sujeto de Derecho internacional,
produciendo una violación a dicho derecho.
• Entonces aquí tenemos tres elementos:
• a) Que un daño haya sido causado.
• b) Que exista nexo causal entre el daño y el agente.
• c) Qué haya violación del Derecho internacional.
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• TRIBUNAL PENAL INTERNACIONAL:
• Es una institución permanente, independiente, con personería jurídica
propia y complementaria de las jurisdicciones nacionales que sean
incapaces o no deseen llevar a la justicia, a quienes hayan cometido actos
de genocidio, crímenes de guerra o contra la humanidad.
• Estos crímenes no prescriben porque no deben quedar sin castigo, y son:
• Crimen de genocidio: acto cuyo fin es destruir en forma total o parcial a
un grupo de gente con características determinadas: misma raza,
nacionalidad, etnia, religión
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• Crimen de lesa humanidad: acto cuyo fin es atacar en forma generalizada
y sistemática a la población civil y con conocimiento de dicho ataque
• DAÑOS SUFRIDOS POR LOS EXTRANJEROS DEBIDO A INSURRECCIONES
Y GUERRAS CIVILES
• Los gobiernos no son responsables por los daños o pérdidas por actos
para reprimir la rebelión y restaurar el orden. Es una aplicación analógica
de la no-responsabilidad por los daños por actos de guerra, no obstante,
será responsable de los efectos de la discriminación contra los
extranjeros. El Estado será responsable cuando las medidas que se hayan
tomado excedan manifiestamente las necesidades de la situación
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• EFECTOS DE LA RESPONSABILIDAD
• El efecto de la responsabilidad es hacer “frente a una norma jurídica
sancionadora que obliga al Estado infractor a soportar la sanción
procedente”.
• a. CESACION Y NO REPETICION
• El Estado responsable del Hecho internacional ilícito estará obligado:
• a) A ponerle fin ese hecho continua
• b) A ofrecer seguridades y garantías adecuadas de no repetición, si
las circunstancias lo exigen
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• RESTITUTIO IN INTEGRUM (RESTITUCION)
• La restitución in integrum, podemos decir que es un beneficio legal,
por el que la persona que ha padecido lesión en algún acto u
contrato, logra que se repongan las cosas al estado que tenían antes
del daño. Tienen como propósito restablecer la situación que hubiera
existido de no haber ocurrido el acto u omisión ilícitos mediante el
incumplimiento de la obligación de Estado.
• El Estado responsable estará obligado a reparar íntegramente el
perjuicio material o moral causado por el hecho internacionalmente
ilícito de un Estado.
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• FORMAS DE REPARACION
• La reparación integra del perjuicio causado por el hecho
internacionalmente ilícito adoptara la forma de restitución,
indemnización y satisfacción, ya sea de manera única o combinada.
• Restitución: El Estado responsable de un hecho internacionalmente
ilícito estará obligado a la restitución, es decir, a restablecer la
situación que existía antes de la comisión del hecho ilícito, siempre
que y en la medida en que esa restitución sea materialmente
imposible.
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• Indemnización: El Estado responsable de un hecho
internacionalmente ilícito estará obligado a indemnizar el daño
causado por ese hecho, en la medida en que dicho daño no haya sido
reparado por la restitución.
• Satisfacción: El Estado responsable de un hecho internacionalmente
ilícito estar obligado a indemnizar el daño causado por ese hecho, en
la medida en que este no pueda ser reparado mediante restitución o
indemnización.
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• CIRCUNSTANCIAS QUE EXCLUYEN LA ILICITUD
• Son circunstancias que tienen en común un aspecto esencia,
consistente en que hacen definitiva o temporalmente inoperante la
obligación internacional de cuya violación se trate, en los casos que
ocurre una de esas circunstancias.
• Las causa excluyentes de ilicitud comportan la no comisión de un
delito y por consiguiente la inexistencia de responsabilidad
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• EL CONSENTIMIENTO
• El consentimiento válidamente prestado por un estado a la comisión por
otro estado de un hecho determinado que no este en conformidad con
una obligación del segundo estado para con el primero excluirá la ilicitud
de tal hecho en relación con ese estado, siempre que el hecho
permanezca dentro del ámbito de dicho consentimiento.
• Un estado no puede reclamar contra el hecho de otro para el cual prestó
consentimiento: dicho consentimiento equivale a un acuerdo entre las
partes que ha quitado fuerza a la obligación del caso particular. Por
supuesto, esta causal no vale contra las obligaciones de ius cogens desde
que estas no pueden se afectadas por acuerdos entre estados.
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• LAS CONTRAMEDIDAS
• La ilicitud de un hecho de un estado que no este en conformidad con
una obligación de ese estado para con otro estado quedará excluida si
el hecho constituye una medida legítima según el derecho
internacional contra ese otro estado.
• Las llamadas "contramedidas" se refieren en particular a las
represalias, acciones que serían ilícitas si no fuera por el hecho de que
el estado contra el cual van dirigidas ha cometido anteriormente
contra el que toma la contramedida, un hecho también ilícito.
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• FUERZA MAYOR Y CASO FORTUITO
• La ilicitud de un hecho de un estado que no este en conformidad con
una obligación internacional del estado quedará excluida si el hecho
se debió a una fuerza irresistible o a un acontecimiento exterior
imprevisible ajenos a su control que hicieron materialmente
imposible que ese Estado procediera en conformidad con tal
obligación o que se percatara de que su comportamiento no era
conforme a esa obligación.
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• PELIGRO EXTREMO ( distess, détresse)
• La ilicitud de un hecho de un estado que no esté en conformidad con una
obligación internacional de ese estado quedará excluida si el autor del
comportamiento que constituyera el hecho de ese estado no tenía otro
medio, en una situación de peligro extremo, de salvar su vida o la de las
personas confiadas a su cuidado.
• Esta causal se refiere a la situación de necesidad en que se encuentra, no
el estado, sino el órgano del estado, que está actuando ya que la
alternativa que se le presenta es la de violar una obligación internacional
del estado que representa o en su defecto poner en peligro su propia vida
o la de las personas confiadas a su cuidado.
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• ESTADO DE NECESIDAD (del estado)
• Ningún Estado podrá invocar un estado de necesidad como causa de exclusión
de la ilicitud de un hecho de ese Estado que no esté en conformidad con una
obligación internacional, a menos que:
• Ese hecho haya sido el único medio de salvaguardar un interés esencial del Estado
contra un peligro grave e inminente; y
• Ese hecho no haya afectado gravemente un interés esencial del estado para con el que
existía la obligación.
• El estado de necesidad ocurre cuando un interés esencial" del Estado se pone
en peligro si ese estado intenta cumplir con cierta obligación internacional. Si,
para proteger ese interés esencial viola la obligación, se dice que actúa en
necesidad y por ende que su conducta está desprovista de ilicitud
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• LA LEGITIMA DEFENSA
• La ilicitud de un hecho de un estado que no esté de conformidad con una
obligación internacional de ese estado quedará excluida si ese hecho
constituye una medida lícita de legítima defensa, tomada en conformidad
con la Carta de las Naciones Unidas
• Su empleo solo "en los casos en que tenga finalidades defensivas, es decir,
que adopte la forma de oposición al ataque violento de otro sujeto"
• Su carácter de "excepción a una norma por la que se reserva a
una autoridad centralizada al monopolio o el cuasi monopolio de uso e la
fuerza”