SOCORRISMO EN PISCINAS E
INSTALACIONES ACUÁTICAS
Legislación específica y relacionada con el
socorrismo
A. NORMATIVA
Estatal: Orden Ministerial de 31 de mayo de 1960, sobre piscinas
públicas (derogada). Real Decreto 742/2013, de 27 de septiembre, por
el que se establecen los criterios técnico-sanitarios de las piscinas.
Autonómica:
Decreto 95/2000, de 22 de febrero, por el que se establecen las
normas sanitarias aplicables a las piscinas de uso público.
Decreto 103/1988, de 28 de marzo, por el que se regula la
instalación y funcionamiento de los parques acuáticos.
B. LA RESPONSABILIDAD
Responsabilidad civil
RC Contractual
RC Extracontractual
Responsabilidad penal
C. CASOS PRÁCTICOS
Comentario a diferentes sentencias donde se
establece la responsabilidad civil y/o penal de
los titulares de las piscinas y del personal de
socorrismo y salvamento.
Sentencias donde de exonera de
responsabilidad.
A. NORMATIVA
Estatal: Orden Ministerial de 31 de mayo de 1960, sobre piscinas
públicas:
Capítulo VIII: Del personal encargado de la vigilancia y servicio de las piscinas.
art. 20: Personal idóneo y especializado y en suficiente número.
art.21: Persona responsable (Empresa) que garantice el buen funcionamiento de los
servicios.
art. 22: Expertos nadadores, adiestrados en salvamento y ejercicio de respiración
artificial.
Número mínimo de 2 si el aforo no excede de 200 bañistas. SI excede, por cada 200 o
fracción, 1 más.
A. NORMATIVA
Capítulo IX : De los concurrentes a las piscinas.
Artículos del 25 al 31. Condiciones o requisitos que deben cumplir los usuarios, posibilidad de impedir el acceso si:
• Personas
sospechosas de padecer enfermedades contagiosas o infecciosas. Si hay duda, posibilidad de someter a
reconocimiento médico.
• Menores de 14 años que no vayan acompañados de adultos. Y si van acompañados, sólo piscina para niños.
• No permitir la entrada en la zona de bañistas a personas vestidas con traje de calle o calzadas.
• No se permite el paso de animales al recinto.
*Orden Ministerial de 12 de julio de 1961 establece que a las piscinas privadas también se le aplica la Orden de
31 de mayo de 1960.
.
A. NORMATIVA
Autonómica: Decreto 95/2000, de 22 de febrero, por el que se
establecen las normas sanitarias aplicables a las
piscinas de uso público (Departamento de Sanidad y
Seguridad Social).
Finalidad de la norma: Garantizar que las condiciones de las piscinas de uso
público no tengan un efecto negativo sobre la salud y el bienestar de los usuarios.
Responsables: Son los titulares de las piscinas. Tienen que poner todos los
medios necesarios para cumplir con esta finalidad.
• AUTOCONTROL
• CONTROL EXTERNO
A. NORMATIVA
Ámbito de aplicación: Piscinas de uso público. Quedan excluidas las piscinas de
aguas termales y otras destinadas a finalidades medicinales. También excluidas las
de uso particular.
Instalaciones: Deben cumplir las siguientes características para garantizar y
prevenir riesgos sanitarios y accidentes.
[Link] y equipos de materiales resistentes a los agentes químicos, de
color claro y fácil limpieza y desinfección.
[Link] pavimentos y superficies de paso de materiales antideslizantes.
[Link] metálicos de material resistente a la oxidación.
[Link] de los vasos (piscinas) con pendiente necesaria y adecuada.
5.Rótulos de aviso de las profundidades y cambios de pendientes.
[Link] interna de los vasos libre de elementos.
[Link] de acceso suficientes.
[Link]ón de trampolines, palancas y toboganes en zonas de baño.
[Link] con botiquín.
[Link] de playa deben disponer de salvavidas.
A. NORMATIVA
Servicios:
[Link] la existencia de vestuarios, con número suficiente de duchas, lavabos y
váteres, de los que, como mínimo, uno estará adaptado a usuarios con discapacidad
física.
[Link] que dispongan de uno o más vasos, con una superficie total de lámina de agua
superior a los 200 metros cuadrados, deben disponer de un servicio de salvamento y
socorrismo. Un socorrista por cada grupo de 200 bañistas o fracción (el número de
bañistas se calcula a razón de 2 por cada 5 metros cuadrados de lámina de agua)
[Link] que dispongan de uno o más vasos, con una superficie total de lámina de agua
inferior a los 200 metros cuadrados, no es obligatoria la presencia de personal de
salvamento y socorrismo. Pero, si a éstas piscinas se accede mediante pago de entrada o
cuota de acceso, debe haber una persona encargada de la vigilancia de los bañistas.
Lo mismo en piscinas de estas mismas dimensiones, en las que no se pague entrada pero
pertenezcan a un establecimiento de restauración, alojamiento turístico, camping…
En este supuesto (3) debe colocarse un letrero visible que avise de la no disposición de
equipo de salvamento y socorrismo.
A. NORMATIVA
Ejemplo práctico: instalación acuática con 325 metros cuadrados de lámina de agua.
1. En primer lugar, en función de los metros cuadrados de lámina de agua (más de 200)
debemos saber que es obligatoria la existencia de un servicio de salvamento y socorrismo.
2. En cuanto al número de socorristas: 325 metros cuadrados dividido por 5 metros cuadrados
= 65; y como hemos dicho que son 2 bañistas por cada 5 metros cuadrados… tendríamos un
total de 130 bañistas como máximo.
3. Como no supera los 200, será necesario, como mínimo, 1 socorrista.
4. Hay que tener en cuenta que un solo socorrista no puede trabajar las 24 horas del día (eso
espero :D), por lo que contrataremos los necesarios en función de las horas que la piscina
esta abierta al público para que siempre haya al menos 1 socorrista vigilando a los bañistas.
A. NORMATIVA
Autocontrol:
Los titulares de las piscinas de uso público son los
responsables del funcionamiento, mantenimiento,
salubridad y seguridad en las piscinas.
Obligación de registrar documentalmente los resultados y
las incidencias de este autocontrol.
Encargados de elaborar normas de régimen interno para
personas usuarias.
A. NORMATIVA
Control externo:
Corresponde a los ayuntamientos la autorización de las
piscinas que se ubiquen en término municipal. También
control sanitario, con soporte técnico de la Generalitat.
Corresponde al Departamento de Sanidad Y Seguridad Social
comprobar que se cumple con lo establecido en este Decreto,
a través de inspecciones periódicas, en colaboración con los
servicios municipales correspondientes.
A. NORMATIVA
Infracciones:
Leves
Graves
Muy graves
Sanciones:
Clausura, si no cuenta con la autorización
preceptiva.
Suspensión del funcionamiento hasta que no se
subsane el defecto o se cumpla con los requisitos
exigidos.
Multas.
A. NORMATIVA
Autonómica: Decreto 1031/1988, de 28 de marzo, por el que
se regula la instalación y funcionamiento de los
parques acuáticos.
Objetivo: Establecer las condiciones que deben reunir los
parques acuáticos para su instalación y funcionamiento en el
ámbito territorial de Cataluña.
Definición parque acuático: Recinto cuyo objeto principal es
el uso de diversas atracciones recreativas, cuya utilización
comporta el contacto de usuarios con el agua.
A. NORMATIVA
Condiciones generales de construcción:
[Link] de un local, debidamente señalado, destinado a uso exclusivo del
servicio médico.
[Link] construidas de forma que su correcta utilización no comporte peligro al
usuario.
[Link] máximo, 1 persona por cada 7 metros cuadrados de superficie.
[Link] complementarias tendrán su aforo particular.
[Link]ñalización de todas las atracciones.
6.Número de socorristas:
a)1 socorrista hasta 500 metros cuadrados de superficie de lámina de agua por cada
vaso.
b)2 socorristas entre 500 y 1000 metros cuadrados, y a partir de cada 1000 de exceso, 1
socorrista más.
c)Piscina de olas, 1 socorrista más.
[Link]ás de socorrista, posibilidad de existencia de monitores.
A. NORMATIVA
Obligaciones y derechos principales de la empresa:
-Redactar un Reglamento de régimen interno.
-Disponer de libro de reclamaciones y libro de incidencias.
-Impedir la entrada al recinto o expulsar del parque a los usuarios que no
cumplan con las normas establecidas (encargados de seguridad).
Obligaciones y derechos de los usuarios:
-Observar comportamiento cívico; seguir instrucciones de los monitores,
vigilantes y socorristas; y cumplir con las normas de régimen interno.
-Prohibición utilizar instalaciones y atracciones bajo los efectos del
alcohol, estupefacientes o cualquier otro estado que altere las
condiciones físicas y psíquicas.
B. LA RESPONSABILIDAD
Concepto de responsabilidad:
El Diccionario de la Real Academia define la responsabilidad como
“deuda u obligación de reparar y satisfacer”, que aplicado al mundo
jurídico, supondría “la sujeción de una persona que vulnera un deber
y produce un daño, a la obligación de resarcir el daño producido”.
Socorristas: no existe una normativa concreta que establezca el
comportamiento correcto. En cada caso se examinará si se ha actuado
con la debida diligencia.
B. LA RESPONSABILIDAD
Tipos de responsabilidad:
[Link] civil
• Contractual
• Extracontractual
[Link] penal
*Ser responsable civilmente no supone serlo también penalmente,
pero ser responsable penal siempre comporta ser responsable
civil.
B. LA RESPONSABILIDAD
[Link] civil:
Obligación de reparar el daño causado consecuencia del
incumplimiento de un deber.
Si el deber que se vulnera tiene su origen en un contrato,
hablamos de Responsabilidad Civil Contractual.
Todo contrato genera obligaciones, y éstas deben cumplirse en
los términos expresados en los mismos.
B. LA RESPONSABILIDAD
La Responsabilidad Civil extracontractual supone una
vulneración de un deber que tiene su origen en la obligación
general que tiene toda persona de no lesionar los derechos e
intereses de los demás.
La RCC exigía una relación previa entre causante del daño y
persona dañada. En la RCE no existe esta relación previa, sino
que surge la obligación de reparar el daño causado por el hecho
de transgredir un deber genérico de conducta.
B. LA RESPONSABILIDAD
Requisitos de la responsabilidad civil:
[Link]ón/Omisión del sujeto negligente o falta de cuidado debido
(comportamiento dañoso).
[Link]ón de un daño a una tercera persona (corporal,
patrimonial o moral).
[Link]ón de causalidad entre dicha actuación negligente y el
daño producido.
B. LA RESPONSABILIDAD
[Link] Responsabilidad penal:
Acción/omisión que cumple los requisitos para ser considerada una
conducta delictiva, penada en nuestro Código Penal.
Requisitos conducta delictiva:
I. Típica
II. Antijurídica
III. Culpable
IV. Punible
B. LA RESPONSABILIDAD
I. Típica: acción u omisión que se ajusta a los presupuestos detalladamente
establecidos como delito dentro de un cuerpo legal. Esto quiere decir que, para
que una conducta sea típica, debe constar específica y detalladamente como
delito o falta dentro de un código.
“nullum crime sine lege”
Es decir, ningún hecho puede llegar a la categoría de delito si no corresponde a la
descripción contenida en una norma penal.
II. Antijurídica: comportamiento contrario a las exigencias del ordenamiento
jurídico.
“el simple hecho de que A haya matado a B, no quiere decir automáticamente
que sea antijurídico, porque puede existir alguna causa de justificación como
legítima defensa…”.
B. LA RESPONSABILIDAD
III. Culpable: cuando se nos permite reprochar esa conducta a un individuo y
hacerle responsable de ese hecho, ya que podría haber actuado de otra forma.
*causas de exclusión de la culpabilidad: minoría de edad , enajenación y trastorno
mental.
IV. Punible: Que sea posible dirigir acción penal contra el causante del hecho
delictivo.
“ el Rey, menores de 14 años...
B. LA RESPONSABILIDAD
Por lo tanto, diferencia principal entre responsabilidad civil y responsabilidad
penal es el objetivo de cada una de ellas.
Mientras que el objetivo de la RC es la reparación del daño causado, el objetivo
de la RP es el castigo (condena) por la comisión de un hecho delictivo.
Demanda civil: por responsabilidad extracontractual: Una condena supondría la
indemnización, pero a la vez significaría la renuncia a la vía penal.
Denuncia penal: en caso de condena comportaría la pena establecida en el
Código Penal y además, la correspondiente indemnización civil. En el supuesto
de sentencia absolutoria, el denunciante aún puede acudir a la vía civil.
C. CASOS PRÁCTICOS
[Link] Supremo, Sala 1ª, Sentencia 617/2007, de 6 de junio: AHOGAMIENTO
ADULTO NO SABE NADAR, SOCORRISTA ATENDÍA A LESIONADO”.
[Link] Provincial de Barcelona, Sección 11ª, Sentencia 28/11/1997: NIÑO
INHERTE EN AGUA.
[Link] Provincial de Madrid, Sección 29ª, Auto 30/03/2012: CASI
AHOGAMIENTO.
[Link] Provincial de Valencia, Sección 2ª, Sentencia 25/11/2009:
AHOGAMIENTO MENOR SIN PADRES.
[Link] Provincial Cantabria, Sección 3ª, Auto 21/07/2006: ANTES DE HORA.
C. CASOS PRÁCTICOS
[Link] Provincial de Guadalajara, Sentencia 5/2011: APUESTA.
[Link] Provincial de Málaga, Sección 5ª, Sentencia 83/2012:
ABSOLVIENDO.
[Link] Provincial de León, Sección 2ª, Sentencia 335/1999.
[Link] Provincial de Madrid, Sección 7ª, Sentencia de 05/11/2002:
AHOGAMIENTO MENOR, NO LE DAN IMPORTANCIA.
SOCORRISMO EN PISCINAS E INSTALACIONES ACUÁTICAS
Òscar Tera Faba
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