Cartilla de
seguimiento a la
gestión presupuestal
parte 1
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Universitar
Corporación
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Edward Fern
Principales reformas en el proceso de
descentralización del Estado
Colombiano
RAMAS DEL PODER PÚBLICO
Colombia es un país de derecho, es decir, se gobierna por las
normas elaboradas por legisladores elegidos por los mismos
ciudadanos. estas estas normas o leyes buscan el bien común. el
poder de los gobernantes proviene del mismo pueblo, que es el
que los elige. este poder se llama poder público y se encuentra
repartido en tres ramas: EJECUTIVA, LEGISLATIVA y
JUDICIAL.
RAMA EJECUTIVA
Es la encargada de hacer cumplir las leyes aprobadas por el congreso.
Está representada por el gobierno, encabezada por el Presidente de la
República, en el país; por los gobernadores, en los departamentos, y por los
alcaldes, en los municipios.
Sector central Sector descentralizado
La Presidencia de la República. los establecimientos públicos.
La las empresas industriales y
Vicepresidencia de la
República. comerciales del estado.
Los Consejos Superiores de la las superintendencias y las unidades
Administración (P. Ej. El Consejo administrativas especiales con
De Ministros, el Consejo de personería jurídica.
Política Económica y Social – las empresas sociales del estado y las
Conpes). empresas oficiales de servicios
Los Ministerios y públicos domiciliarios.
Departamentos Administrativos. los institutos científicos y
Las Superintendencias y Unidades tecnológicos.
Administrativas Especiales sin las sociedades públicas y las
Personería Jurídica. sociedades de economía mixta.
las demás entidades administrativas
nacionales con personería jurídica
Incidencia de ésta rama en la asignación presupuestal.
- MHCP y el DPN presentan al Congreso el Proyecto de PGN 20 al 29 julio.
- El Presidente de la República sanciona la Ley de Presupuesto Antes del 31
de diciembre.
RAMA LEGISLATIVA
Es la encargada de le corresponde reformar la Constitución, hacer las
leyes y ejercer el control político sobre el gobierno y la administración.,
está representada por el Congreso (Senado de la Republica y Cámara de
Representantes); por la Asamblea, en el departamento, y por el concejo, en
el municipio.
CONGRESO DE LA REPÚBLICA
CÁMARA DE
Senado de la República REPRESENTATES
El Senado está integrado por La Cámara de Representantes está
ciento dos senadores (102) integrada por ciento sesenta y seis
quienes se ocupan de asuntos de (166) representantes a la Cámara,
interés general para el país. 100 quienes representan en el
de los senadores son elegidos en Congreso los intereses
circunscripción nacional, y los particulares de los diferentes
dos restantes son elegidos por departamentos y grupos que los
las comunidades indígenas del eligen, en circunscripciones
país en circunscripción nacional territoriales, especial e
especial por comunidades internacional
indígenas.
Incidencia de ésta rama en la asignación presupuestal.
- El Congreso de la República aprueba el PGN, después de un primer
debate con las Comisiones Económicas Conjuntas y un segundo debate
con las plenarias de la Cámara de Representantes y el Senado.
RAMA JUDICIAL
Es la encargada de administrar justicia, partiendo de su
autonomía frente a las otras ramas del poder público y
frente a los ciudadanos y de un conjunto de principios
constitucionales. Está representada por la Corte
Suprema de Justicia, en el país; por los tribunales, en el
departamento, y por los juzgados, en el municipio.
Incidencia de LAS ramaS en la asignación
presupuestal
Primer debate
Radicación
Comisiones Económicas y Presupuestales del
MHCP presenta al Congreso el Proyecto Congreso votan por la aprobación del PGN
de PGN 20 al 29 julio. Antes del 25 de septiembre.
Es la propuesta Económica y Normativa Las Comisiones Económicas y Presupuestales
que el Gobierno le presenta a la Rama del Congreso de la República, como
Legislativa, la cual es elaborada en representantes de los colombianos/as elegidos
concordancia con el Plan Nacional de por voto popular, fija el tope de gasto y revisa
Desarrollo. las asignaciones presupuestales en orden a las
necesidades de la población y del bien común
en general.
Segundo debate y
aprobación
Sanción y firma
Se somete a Plenarias ante la Cámara de
El Presidente de la República sanciona la
Representantes y el Senado la votación
Ley de Presupuesto Antes del 31 de diciembre.
por la aprobación del PGN Antes de la
media noche del 20 de octubre.
Luego de la aprobación del PGN por parte del
Congreso de la República, el Presidente de la
El Congreso de la República en pleno
República de Colombia debe sancionar y
mediante votación aprueba el
firmar la ley que conforma el PGN antes del
Presupuesto General de la Nación, este
31 de diciembre del año en curso.
incluye las modificaciones y propuestas
que en coordinación con el Gobierno
conjugaron.
En caso de no ser aprobado, el Gobierno podrá:
· Expedir Decreto de Repetición
· Expedir Proyecto con modificaciones de primer debate
ORGANISMOS DE CONTROL
Los órganos (conocidos también como organismos) de control no están
adscritos ni vinculados a las ramas del poder público, y se trata de aquellos
a los que la Constitución Política les confía las funciones relacionadas con
el control disciplinario, el control defensorial (defender al pueblo) y el
control fiscal.
Procuraduría
General de la Nación
MINISTERIO PÚBLICO Defensoría del Pueblo
Personeros distritales
y municipales
ORGANISMOS DE
CONTROL
Contraloría General
de la Republica
Contralorías
ORGANISMOS DE
departamentales,
CONTROL FISCAL distritales y municipales
Auditoría General de
la República
Categorías en las
que se Organiza El
Estado
REFERENCIAS
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http://www.pte.gov.co/WebsitePTE/Documentos/PresupuestoGeneralNacion2020.pdf
colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Desarrollo%20Territorial/Guia%20Elementos%20Basicos%20Esta
do.pdf
https://razonpublica.com/la-descentralizacion-fiscal-obligacion-constitucional-que-no-se-ha-honra
do
/
SEGUIMIENTO
DE LA GESTION
PRESUPUESTAL,
PARTE 2.
PLAN DE DESARROLLO Y
PRESUPUESTO POLITICO
Principios
generales de
planeación
los principios de la planeación son la base de la cual se origina
todo el proceso de la planeación:
-Factibilidad: en esta etapa es importante definir que el plan sea
realizable.
-objetivo y cuantificación: se deben tener bases en datos reales ,
tener precisión y exactitud.
Ejemplo: estadísticas, datos numéricos, estudio de mercado.
-flexibilidad: al elabora un plan, es conveniente establecer
márgenes de espacios que permitan afrontar situaciones
imprevistas, que proporcionen nuevos cursos de acción que se
ajusten fácilmente a las condiciones
Ejemplo: capacidad de adaptación.
-Unidad: todos los planes específicos
de la empresa deben integrarse a un
plan general y dirigirse al logro de
los propósitos y objetivos generales.
Ejemplo: no puedes tener un
automóvil sin ruedas.
-Cambio de estrategias: deben de
modificarse los parámetros y
cambiarse las estrategias que se
utilizaban antes, a fin de mejorar el
rendimiento de lo que se esta
haciendo.
-Compromiso: los miembros de
dicha empresa deben encontrarse
100% comprometidos con el
cumplimiento de las metas y
objetivos que la empresa se plantee y
100% comprometidos con los
principios de planeación, a fin de
que sea útiles en la consecución-Factor
de Limitante: este principio
los mismos. nos dice que la empresa en
cuestión debe disponer de
medios competentes que le
permitan detectar esos factores
que pueden limitar o frenar los
logros de su organización.
Rol que asume cada uno de los
actores que forman parte de las
autoridades.
El presidente de la
republica máximo
orientador de la planeación
nacional. El consejo nacional de
política económica y social
(CONPES) y el CONPES
El departamento nacional social
de planeación, que ejerce la
secretaria CONPES,
desarrollara las
orientaciones acerca de la
planeación impartidas por
el ´residente de la republica
El ministerio de hacienda y
crédito publico, que velara por
la consistencia de los aspectos
presupuestales del plan con las
leyes anuales de presupuestos.
Planes de
desarrollo en
1990-1994
colombia
Plan de desarrollo
La revolución política
1994-1998
1998-2002
El salto social
Cambio para construir la
paz
2002-2006 Hacia un estado
comunitario
2006-2010 Estado comunitario,
desarrollo para todos
2010-2014 Prosperidad para todos
2014-2018 Todos por un nuevo pais
prosperidad para todos (2010-2014)
constituye un plan general que se propone en el transcurso de
cuatro años los siguientes objetivos:
convergencia y desarrollo regional, crecimiento y competitividad,
igualdad de oportunidades, consolidación de la paz, innovación,
sostenibilidad ambiental, buen gobierno y relevancia internacional
Ordenamiento
territorial
El ordenamiento del territorial
a través de los POT (plan de
ordenamiento territorial), tiene
por objetivo dar a la planeación
económica y social (definida en
el plan de desarrollo municipal
– PDM) su dimensión
territorial, racionaliza la
intervención sobre el territorio
y propiciar su desarrollo y
aprovechamiento sostenible.
ley 152 de 1994 planes de
desarrollo
el plan de desarrollo es la carta
de navegación para el desarrollo
integral de las entidades
territoriales.
es la materialización del
programa de gobierno por el
cual se eligió a un candidato.
bibliografía
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plan-nacional-de-desarrollo-prosperidad-para-t
