AÑO DE LA CONSOLIDACIÓN DEL MAR DE
GRAU
INTEGRANTES:
SANCHEZ SEMINARIO MARYORI
BRICEÑO NOLASCO MONICA
CORDOVA MENA ARMANDO
MÁRQUEZ GARCÍA CLAUDIA
PAICO PISFIL SELENE
MECHATO DURAND ASHLY
CONFLICTOS
SOCIALES
CONCEPTO
Los conflictos sociales son hechos en los que se
amenazan o afectan derechos Fundamentales;
por un lado, los derechos vinculados a los
problemas que originan el conflicto y que no
estarían siendo reconocidos o protegidos por el
Estado (ambientales, laborales, de propiedad,
etc.); y, por otro, los derechos que son puestos
en riesgo como resultado de un inadecuado
manejo del conflicto social (derecho a la vida, a
la integridad, a la libre circulación, etc.).
Fases de los conflictos
sociales
En el proceso del conflicto se puede
identificar fases con características propias:
temprana, escalamiento, crisis, des
escalamiento y diálogo. La secuencia de estas
fases no se cumple necesariamente en el
orden que aparece en el siguiente gráfico,
pero guían el análisis de los casos.
FASES DE LOS
CONFLICTOS SOCIALES
*Fase temprana:
social en el que las partes son conscientes de sus diferencias, han
identificado a sus opositores y expresan públicamente sus posiciones.
*Fase de escalamiento:
momento en que las relaciones de tensión entre las partes en el conflicto
social y la intensidad de las acciones de violencia física directa aumentan.
*Fase de crisis:
momento en la dinámica del conflicto social en que se presentan hechos
de violencia cometidos
*Fase de desescalamiento:
momento en que la intensidad de las acciones de violencia física directa
disminuye y las relaciones de tensión entre las partes en el conflicto social
*Fase de diálogo: proceso comunicativo directo o mediado, orientado a
construir acuerdos entre las partes
Los estados del conflicto social: activo,
latente y resuelto
A través de las fases es posible
reconocer las características de un
conflicto y el momento en que se
encuentra. El estado, en cambio,
remite a la situación general del
acontecimiento. Los estados
identificados son: activo, latente y
resuelto
Es cuando el conflicto se ha manifestado
públicamente por acción de una de las partes o de
*Estado activo: ambas, mediante demandas en las que se sienta
una posición determinada con relación a
situaciones que son consideradas amenazantes o
dañinas.
• Es cuando el conflicto no se ha manifestado
públicamente, pese a que el problema ha sido
*Estado latente
percibido y se ha identificado a los actores en
controversia
Es cuando las partes llegan a una “solución
acordada que expresa la satisfacción de ambos.
Estado resuelto Las relaciones se restablecen entre las partes en
condiciones razonables
TIPOLOGIA DE LOS CONFLICTOS
SOCIALES
Los conflictos sociales difieren unos de
otros. Su historia, sus actores sociales, sus
Problemas y sus contextos varían. No
obstante, es posible clasificarlos a partir de
determinados criterios. En efecto, pueden ser
agrupados según sus causas, las
competencias de las instituciones llamadas a
solucionarlos, por el ámbito territorial, por el
impacto social, por su temática, por el
acceso y distribución de recursos naturales,
por temas de gobernabilidad, etcétera
Perfil de la conflictividad social en el
Perú
El contexto socioeconómico, político y cultural de los
conflictos sociales
En el Perú, el escenario general de los conflictos sociales
está fuertemente influenciado por la dinámica de
crecimiento económico que ha tenido el país en los
últimos años, la cual no ha implicado, necesariamente, el
establecimiento de medidas que generen una percepción
de bienestar social y de representatividad política de
ciertos sectores de la sociedad. En efecto, después de 10
años de crecimiento económico continuo, con una tasa
promedio.
Características generales de los
conflictos sociales en el Perú
Los conflictos sociales se originan en diversas causas.
Las causas inmediatas están referidas a situaciones muy particulares que
confronta la ciudadanía como la no construcción de una carretera, el temor a
la contaminación del agua, la tierra o el aire, las irregularidades en el manejo
de los fondos públicos de parte de autoridades municipales, la falta de límites
oficiales entre dos jurisdicciones, etc.
Frecuencia de los conflictos sociales de enero del
2006 a septiembre del 2011
Hacia septiembre del 2011, los conflictos socio ambientales, entre
activos y latentes, constituían el 41.7% del total de los conflictos
registrados por la Defensoría del Pueblo.
Distribución porcentual de conflictos sociales
registrados:
Otro rasgo de los conflictos es su forma de dar a conocer los problemas
y de llevar al espacio público determinadas demandas. El mecanismo de
reclamación que se usa pasa en tiempos cortos a la protesta y la presión
pública
La violencia
en los conflictos sociales
Se ha señalado que conflicto social no es sinónimo de
violencia. Un conflicto puede pasar de la fase temprana
a la de diálogo sin haber experimentado,
necesariamente, una etapa de crisis. Pero,
evidentemente, l
os conflictos sociales se pueden manifestar también a
través de actos violentos.
Frecuencia de conflictos con al menos un hecho de
violencia
Es importante mencionar que el sistema de monitoreo
de la Defensoría del
Pueblo no solo consigna información sobre conflictos
sociales. Asimismo hace el seguimiento y registro de
acciones colectivas de protesta
Definición y tipos de violencia
El avance de la democracia en el mundo ha logrado
disminuir el uso de formas extremas de violencia como
la guerra exterior, las guerras civiles o las graves
violaciones de los derechos humanos. Los mecanismos
de regulación social y de exposición de ideas son
sustentados por el Estado de derecho y los mecanismos
de la democracia representativa y participativa. Los
derechos fundamentales han planteado límites a los
poderes públicos y sus decisiones están
paulatinamente más permeadas por la opinión
ciudadana.
El elemento que constituye el ejercicio de la violencia:
es decir el uso “deliberado” (no accidental) de la fuerza
física (como instrumento) o el poder (como el poder
político).
El grado de ejercicio de la violencia:
que puede ir desde un nivel de amenaza (que implica la
coacción) hasta su ejercicio efectivo (con daño físico
reconocible) o una amenaza (que implica la coacción).
El tipo de daño que causa o pueda causar:
como lesiones, muerte, daños psicológicos, trastornos del
desarrollo o privaciones.
El actor contra quien se ejerce la violencia:
que puede ser uno mismo (autoinfligida), otra persona
como individuo (interpersonal), o un grupo o una
comunidad
El escalamiento y la dinámica de
la violencia
No es posible sostener que existe en el Perú un
modelo de escalamiento hacia la violencia. La
diversidad cultural, los contextos políticos
. locales, el tipo de problemas y la manera de
procesarlos, así como los recursos organizativos
del actor social, definen su “forma de lucha”.
Pero sí se puede identificar, en los casos
analizados, cierta secuencia de actos o
momentos por los que pasa el conflicto en su
fase de escalamiento.
El escalamiento de las emociones
Factores de acumulación La percepción de una amenaza o un
de tensión: daño produce en las personas que
La tensión social no implica conforman grupos sociales,
violencia. Es sobre todo un vivencias subjetivas de
contexto en el que se cuestionan
preocupación, temor, Frustración,
prácticas y convenciones sociales.
Existe una molestia con el indignación y furia. La intensidad
interlocutor (Estado, empresa, otro de estas emociones (en algunos
sector de la sociedad) y un nivel casos, sentimientos) es gradual y
bajo de tolerancia a la desatención. suele corresponder con el tipo de
respuesta que obtienen de la otra
parte y la interpretación del
contexto
El escalamiento de las acciones
Este es el momento en que las partes llegan al punto más agudo de
polarización, previo a la crisis. El escenario se simplifica en términos de
buenos y malos, se ve a la otra parte como un enemigo, y las acciones
colectivas de protesta son cada vez más enérgicas. El actor social dará el
paso hacia medidas de fuerza porque percibe que hay una causa en torno
a la cual “todos han cerrado filas”, cuenta con recursos de movilización y
la oportunidad es percibida como la apropiada.
Confrontación violenta
Durante la crisis, la violencia se exacerba. Las acciones de fuerza son
mucho más agresivas y en ellas participa un mayor número de personas.
Se producen ataques directos entre grupos (conflictos comunales) o
entre estos y las fuerzas del orden, daños a la propiedad pública y
privada, toma de rehenes; pero, sobre todo, ocurre la muerte de
personas y se producen afectaciones a la integridad física
TIPOS DE ENFRENTAMIENTO
Tipo de enfrentamiento Descripción:
Enfrentamientos entre sectores de la sociedad y la PNP
En este tipo de enfrentamientos, la PNP es llamada o enviada por las
autoridades competentes para restablecer el orden público. La
intervención en el escenario de la protesta (paro, huelga, plantón,
marcha) produce un enfrentamiento.
Principales consecuencias de la violencia en los
conflictos sociales
Del resultado del análisis de casos50 seleccionados para evaluar el impacto de la violencia en
los conflictos sociales, se desprende una primera conclusión: durante la etapa de crisis de los
conflictos, tanto civiles como policías se convierten en sujetos
Por parte de la PNP, el empleo de la fuerza se realiza, en principio, de acuerdo al marco
normativo que pauta su actuación.
Consecuencias en derechos humanos:
La violencia en conflictos sociales genera escenarios de riesgo en los que
pueden producirse muertos y heridos. Las personas afectadas en sus derechos
pueden ser tanto civiles como miembros de las fuerzas del orden.
Tipos de acciones violentas que se manifiestan durante los conflictos
Violencia contra la vida e integridad física, la libertad
Impedimento de libre tránsito y/o actividades
Daños contra la propiedad
1. Muerte
2. Heridos
3. Secuestro
4. Bloqueo de carreteras o vías de acceso.
5. Toma de empresas o campamentos de trabajadores de empresas.
6. Toma de locales o terrenos.
7. Destrucción o daño de propiedad pública (Incendio, apedreamiento de vehículos,
robo o saqueo).
8. Destrucción de propiedad privada (incendio, apedreamiento de vehículos, robo o
saqueo).
Consecuencias sociales y políticas:
La lucha por una causa que el grupo social considera justa,
produce una fuerte cohesión social y una memoria de los
hechos que tiene efectos en el futuro. Si bien la
identificación colectiva puede resultar positiva en términos
de unidad de objetivos, no se puede ignorar que los actos
de violencia pueden reforzar un tipo de aprendizaje social y
político ajeno al ejercicio de una ciudadanía democrática.
En este sentido, la violencia en conflictos sociales tiene un
impacto en la vida social y la cultura política: se afirman las
conductas violentas; la imagen de la autoridad puede verse
mellada en su capacidad de resolución de problemas y de
protección de derechos; y se confunde el uso de las
libertades que la Constitución Política garantiza con la
realización de actos ilegales
Consecuencias económicas
Las consecuencias económicas de la violencia en conflictos sociales
presentan dimensiones micro y macro. En el aspecto micro se puede ubicar
los impactos menos visibles: el cierre de pequeñas tiendas o puestos de
venta debido al paro prolongado; la destrucción de pequeñas instalaciones
(puestos de expendio de alimentos en vías públicas) que procuran el
sustento económico familiar; la pérdida de oportunidades económicas; etc.
Así también, el impacto en la economía familiar que producen las muertes o
las lesiones, a veces permanentes, de algún miembro de la familia
Escenario de riesgo
Riesgo y previsión son dos conceptos complementarios. Forman una
unidad en tanto “riesgo” es una categoría referida a la posibilidad de estar
inmerso en situaciones que amenazan o ponen en peligro distintas
dimensiones del desarrollo humano, y “previsión” alude a una
anticipación a dichas amenazas.En suma, la idea de riesgo expresa el
hecho de tener que tratar con la incertidumbre y enfrentarla llevando a
cabo un ejercicio de formulación de posibilidades y de acciones
destinadas a atenderlas.
Para que el riesgo exista es necesario ser consciente de las distintas
posibilidades que determinada acción, medida o decisión pueden generar.
Implica, entonces, la realización de un ejercicio de reflexión en torno a la
posibilidad del surgimiento de eventos que no corresponden a los
objetivos que fundan un proyecto, plan u orden
GRACIAS
POR SU
ATENCIÓN
