UNIDAD : PROCESO DE
INTERVENCION
COMUNITARIO
Luis Vargas Pizarro
Trabajador Social
Magister en Alta Gerencia Pública
Doctorando en Trabajo Social
Universidad Complutense de Madrid
Toma de contacto
Lo primordial en esta fase es que la vinculación que se
genere con la comunidad (tanto por los lideres locales
como por los colectivos sociales organizados).
Toda línea de intervención deberá prever en su
estrategia básica líneas orientadas a promover sinergia de
todos los actores y agentes sociales en entorno a aquellos
objetivos comunes definidos por la propia comunidad.
Componentes a desarrollar
Capacidad de colaborar eficazmente en la identificación
de los problemas e intereses de una comunidad
Posibilidad de lograr un consenso sobre metas y
prioridades de la intervención social comunitaria
Nivel de colaboración efectiva en las acciones sociales
que se requieran
Fase de Planificación o programación
(elaboración de proyectos
comunitarios)
Concepto de Planificación
• Actividades futuras dirigidas al
logro de metas y objetivos
(situación deseable), empleando
para ello unos recursos limitados
Por que Planificar
• Evitar la improvisación, la incertidumbre y la disensión
de recursos
• Porque la selección objetiva y racional de alternativas
sólo se puede hacer sobre la base del conocimiento de la
realidad.
• Porque nos sirve para transformar situaciones actuales y
nos prepara para situaciones futuras.
Proyecto – Definiciones
• “Conjunto de actividades concretas, interrelacionadas y
coordinadas entre sí, que se realizan con el fin de producir
determinados bienes y servicios capaces de satisfacer
necesidades o resolver problemas.” (Ander-Egg, 2007, p. 64).
• “Conjunto de elementos o partes interrelacionadas en una
estructura diseñada para lograr objetivos específicos. En
algunos casos puede referirse a un conjunto de recursos y
etapas diseñadas para resolver problemas mediante procesos
que se consideran adecuados.” (Cerda, 2001, p.11).
• “El proyecto es un plan de trabajo con carácter de propuesta
que concreta los elementos necesarios para conseguir unos
objetivos deseables.” (Pérez Serrano, 1999, p. 20).
Tipos de Proyectos
Proyectos sociales:
comunitarios, educativos,
de salud, turísticos,
culturales, artísticos,
deportivos, recreativos.
Proyectos económicos: de
inversión, comerciales, de
producción de bienes, de
prestación de servicios, de
construcción, proyectos
editoriales, etc.
Otras formas de
clasificación
Según la naturaleza del Acción social o proyecto
problema comunitario
De investigación
Tecnológicos
Según el alcance Micro proyectos
Proyectos de mediano alcance
Mega proyectos
Según el numero de Grupales
responsables Individuales
Según el beneficiario Sin fines de lucro o sociales
económico Con fines de lucro o
empresariales
Otras formas de clasificación
Según el contexto Académicos o escolares
No académicos o profesionales
Sector económico Primario
Secundario
Terciario : producción de bienes y
prestación de servicios
Preguntas Orientadoras
Para contestar
estas preguntas
debimos haber
desarrollado un
diagnostico
adecuado
Necesidad versus Problema
• Necesidad en la Comunidad : Son las carencias,
deficiencias o simplemente la falta de algún elemento
indispensable para la calidad de vida y para el sano
desenvolvimiento del colectivo
Necesidad versus Problema
Problema en la Comunidad : En general un problema es
una situación que requiere una solución. En el campo de
la planificación se refiere a la discrepancia o diferencia
entre una situación actual y una situación deseada, por
ejemplo, la diferencia existente entre el número de
viviendas disponibles y las que se requieren para
satisfacer la demanda. Concretamente en el ámbito
comunitario, un problema es cualquier obstáculo,
inconveniente, dificultad o situación negativa que afecta
a una comunidad y que puede surgir de una necesidad o
carencia de la misma.
Proceso de implementación del Proyecto
Identificación Diseño/ Ejecución Culminación/
Formulación Cierre
Necesidad o Analizar el Planificar la Informe de
problema problema implementación cierre
Analizar los Analizar Ejecutar las Cierre
participantes alternativas actividades contable
Establecer Definir los Realizar el Auditoria
prioridad componentes seguimiento administrativa
Explorar Aprobar el Rendir Entrega de
fuentes proyecto cuentas bienes
Idea Proyecto Proyecto Proyecto Operación
prioritario aprobado ejecutado
Jerarquización de los problemas
Atendiendo a la urgencia de solución del
problema
Atendiendo a los recursos existentes (existencia
real, que están disponibles, que los recursos sean
adecuados para dar respuesta)
Atendiendo a la magnitud del problema o de la
necesidad.
Posible efectividad de la acción
Atendiendo a la conciencia que tienen las
personas del problema (la institución, el
trabajador social, la población)
Jerarquización de la problematica
Priorización
• Importancia del problema, tomando en cuenta a la
población afectada y su incidencia en la calidad de vida
• Implicaciones de postergar la solución al problema
• Oportunidades de obtener apoyos financieros o de otro
tipo
• Relación del problema con los otros problemas
Priorización de la
intervención
Priorización de la intervención
• Esta no solo se puede desarrollar de forma
cuantitativa sino también puede realizarse
de manera cualitativa para esto se utilizan
instrumentos como la técnica de
diagnostico evaluativo SODA - MECA
SODA MECA
SON LOS
ELEMENTOS PROGRAMAS
QUE DE ACCION
EXISTEN
Elementos básicos de un Proyecto
IDENTIFICACION JUSTIFICACION DESCRIPCION BENEFICIOS ANEXOS
Nombre del Proyecto Identificación del Síntesis de la Resultado Información
Problema. propuesta Esperados Adicional
Fecha de elaboración seleccionada.
Lugar de ejecución Diagnostico de la Objetivo Impactos del
situación actual. General. Proyecto
Nombre de la entidad
promotora Objetivos
Alternativas de específico.
Solución
Voceros • Jerarquización Recursos
Responsables de los necesarios
problemas
• Priorización de Plan de
la intervención ejecución.
(Marco
Lógico)
Plan de
Por qué intervenir – Justificación
Preguntas a Responder Elementos a considerar
¿Cuáles son los elementos • Administrativo
centrales del problema o
necesidad? • Institucional
¿Cuál es la situación actual
• Financiero
de los involucrados?
¿Cuál es a relevancia del • Social
problema? ¿Por qué es un • Ambiental
problema?
• Regulaciones y
normativas
Fase de ejecución o
intervención propiamente
dicha
Políticas,
programas El ciclo de vida del proyecto
Identificación Diseño/ Ejecución Culminación/ Impactos
Formulación ¿Se han
Cierre
¿Se corresponde ¿Es eficaz, ejecutado
¿Se han ¿Se cumplieron
con las prioridades coherente y adecuadamente
cumplido los las
del Plan, Programa factible? los
objetivos transformaciones
o Política? ¿Cuenta con el componentes y
esperados? esperadas?
apoyo de los recursos del
participantes? proyecto?
Ciclo de vida del Proyecto
Problema o
necesidad
Proceso de implementación del Proyecto
Identificación Diseño/ Ejecución Culminación/
Formulación Cierre
Necesidad o Analizar el Planificar la Informe de
problema problema implementación cierre
Analizar los Analizar Ejecutar las Cierre
participantes alternativas actividades contable
Establecer Definir los Realizar el Auditoria
prioridad componentes seguimiento administrativa
Explorar Aprobar el Rendir Entrega de
fuentes proyecto cuentas bienes
Idea Proyecto Proyecto Proyecto Operación
prioritario aprobado ejecutado
Ejemplo de seguimiento de ejecución
Indicador Responsab Mes Meta Meta Valoración Medidas
le Fijada alcanzada de ajuste
Finalización de la
intervención social
Cierre Exitoso – Responde
positivamente a:
• ¿Se cumplieron los objetivos del Proyecto?
• ¿Se obtuvieron en el tiempo y con los recursos previstos?
• ¿Los recursos fueron aplicados adecuadamente?
• ¿Respondió a las expectativas de los destinatarios y de
otros involucrados?
• ¿Se generaron las capacidades organizacionales previstas
con la ejecución del proyecto?
• ¿Se contó con las condiciones necesarias para operar?
Proceso de implementación del Proyecto
Identificación Diseño/ Ejecución Culminación/
Formulación Cierre
Necesidad o Analizar el Planificar la Informe de
problema problema implementación cierre
Analizar los Analizar Ejecutar las Cierre
participantes alternativas actividades contable
Establecer Definir los Realizar el Auditoria
prioridad componentes seguimiento administrativa
Explorar Aprobar el Rendir Entrega de
fuentes proyecto cuentas bienes
Idea Proyecto Proyecto Proyecto Operación
prioritario aprobado ejecutado
Sistematización
comunitaria
Sistematización – concepto
•“ ...La sistematización como un proceso de
recuperación, tematización y apropiación de una
practica formativa determinada, que al relacionar
sistémica e históricamente sus componentes teórico-
prácticos, permite a los sujetos comprender y explicar
los contextos, sentido, fundamentos, lógicas y aspectos
problemáticos que presenta la experiencia, con el fin de
transformar y cualificar la comprensión,
experimentación y expresión de las propuestas
educativas de carácter comunitario” (Alfredo Ghiso,
2001)
Formas de Qué no es una
sistematizar sistematización
• Recuperación de la • Escribir o describir una
experiencia en la comunidad
comunidad • Recopilar información
• Producción de sobre una comunidad
conocimiento • Ordenar una información
• Forma de empoderar a cronológica
los sujetos • Elaborar un informe de
• Investigación social síntesis
• Enunciar los problemas o
aciertos de lo realizado
Enfoques epistemológicos
1. Enfoque histórico - dialéctico: En el que las experiencias hacen parte de una práctica social
e histórica general e igualmente dinámica, compleja y contradictoria que pueden ser leídas y
comprendidas, de manera dialéctica entendiéndolas como una unidad rica y contradictoria,
plena de elementos constitutivos que se hallan en movimiento propio y constante. Estas
prácticas están en relación con otras similares en contextos que permite explicarlas.
2. Enfoque dialógico e interactivo: En el que las experiencias son entendidas como espacios
de interacción, comunicación y de relación; pudiendo ser leídas desde el lenguaje que se
habla y en las relaciones sociales que se establecen en estos contextos. Tiene importancia, en
este enfoque el construir conocimiento a partir de los referentes externos e internos que
permiten tematizar las áreas problemáticas expresadas en los procesos conversacionales que
se dan en toda práctica social. Las claves son: reconocer toda acción como un espacio
dialógico, relacionar diálogo y contexto, o sea introducir el problema del poder y de los
dispositivos comunicativos de control, reconociendo en las diferentes situaciones los
elementos que organizan, coordinan y condicionan la interacción
Enfoques epistemológicos
3. Enfoque hermenéutico: Aquí se pone en consideración la necesidad de entender a los
actores de los proyectos socioculturales y educativos en el desarrollo de razones
prácticas reflexivas, mediante una serie de procesos que permiten hacer explícitos y
ponen en claro: intencionalidades, predisposiciones, hipótesis, sentidos y valoraciones
que subyacen en la acción. Es, desde este enfoque, que la sistematización se entiende
como una labor interpretativa de todos los que participaron, develando los juegos de
sentido y las dinámicas que permiten reconstruir las relaciones que se dan entre los
actores , los saberes y los procesos de legitimidad, esto es dar cuenta de la densidad
cultural de la experiencia. Desde este enfoque se afirma: "sistematizamos
experiencias, esto es interpretaciones de un acontecimiento, desde el espesor
sociocultural de cada uno de los participantes Osorio J. "Cruzar la orilla: Debates
emergentes sobre los profesionales de la acción social y educativa" Santiago, 1998.
Enfoques epistemológicos
4. Enfoque de la reflexividad y la construcción de la
experiencia humana: Estos enfoques asumen la implícita
epistemología de la practica, basada en la observación y el
análisis de los problemas que no tienen cabida en el cuerpo
teórico aprendido o aplicado. La sistematización está vinculada
aquí a la resolución de problemas permitiendo hacer frente a
los nuevos desafíos que les presenta el contexto. La
sistematización busca entonces recuperar el saber tácito, que
está implícito en las pautas de acción, en la percepción del
problema que se afrontó. Se reconoce y valora el saber, los
juicios y destrezas que están invisibilizadas en la acción. En este
tipo de procesos se descubre que, al recuperar y reflexionar la
experiencia, el sujeto se reconoce observando, hablando y
actuando y esto le permite el deslinde de la experiencia de su
lógica de explicación, en el mismo acto de comprenderla y
explicarla.
Enfoques epistemológicos
5. Enfoque deconstructivo: Desde este enfoque podría entenderse la
sistematización como una intervención que permite entrar en la voz, en la
autoconciencia de lo institucional, en los imaginarios y en aquellos campos
donde existen formas institucionalizadas de ejercicio del poder. Es un oír las
márgenes de la maquinaria institucional, sospechando de todo aquello que se
afirma que está funcionando bien. Se construye conocimiento al reconocer
las huellas que deja la acción y los orígenes de la misma, ya que éstos nunca
desaparecen. Desde esta perspectiva la condición epistemológica es la de la
incertidumbre que propicia a lo largo del proceso de sistematización la
generación de preguntas que colocan a los actores en la posibilidad de
abandonar lo que se es, para colocarse en un horizonte de construcción de lo
que puede ser.
Concepto de Sistematización en
comunidad
La sistematización de experiencias en el proceso de construcción
participativa, se podría concebir como la interpretación crítica de una o varias
experiencias que, a partir de su ordenamiento y reconstrucción, descubre o
explicita la lógica del proceso vivido, los factores que han intervenido, cómo se
han relacionado, por qué lo han hecho de ese modo y cómo puede enriquecer la
práctica. (Jara, s/a)
También podemos entenderlas cuando hablamos de procesos históricos en los
que se van encadenando diferentes elementos, en un movimiento e
interrelación permanentes, produciendo cambios y transformaciones en la
medida que cada aspecto se constituye respecto al todo y éste redefine en su
vinculación con cada aspecto. (Jara s/a)
Sistematización en Desarrollo
Comunitario
La sistematización participativa es importante para
fortalecer procesos comunitarios o de otro tipo, para
potencializar la construcción de actores sociales, ya que
forma personas más críticas, reflexivas, organizadas,
etc. Y el proceso se retroalimenta permanentemente de
la reflexión producto de la sistematización, ya que su
organización, evaluación, reflexión, permite volver a la
acción con mejores elementos. Hay que anotar que el
tipo de sistematización a emplear en esta propuesta es
el participativo, esto es, que se realiza conjuntamente
entre actores comunitarios e institucionales. Así,
tomando como base otras metodologías y de
experiencias en procesos participativos, se plantea una
propuesta metodológica.
Etapas sistematización – Oscar Jara
1.- Punto de partida Se fijan los criterios de lo que será la
sistematización
2.- Las preguntas • ¿Para qué queremos sistematizar?
iniciales • ¿Qué experiencias queremos
sistematizar?
• ¿Qué aspectos centrales de esas
experiencias nos interesa sistematizar?
3.- Recuperación del Reconstrucción de la historia
proceso vivido
4.-Reflexión a fondo ¿Por qué paso lo que pasó? Análisis ,
síntesis e interpretación critica
5.- Los puntos de Formular conclusiones, se busca
Informe – Jara, Oscar
Quién sistematiza Nombre de la Institución o responsable de la
sistematización
Objetivo de la Se asemeja al establecimiento de objetivos
Sistematización generales y específicos de un proyecto
Delimitación del objeto Descripción y justificación de la necesidad de
a ser sistematizad sistematizar
El eje de También conocido como Área (salud, educación,
sistematización otra)
Procedimiento a llevar a Etapas del proceso de sistematización que se
cabo realizo con los plazos utilizados. Describe cada
una de las acciones realizadas
Reconstrucción histórica Historia de la institución, ONG o comunidad que
se sistematizara
Informe – Jara
Guía de aspectos a Son los aspectos que se rescataron y que se deben
ordenar y clasificar clasificar u ordenar luego de la sistematización
Guía para la Ejemplo de preguntas
interpretación critica del ¿Ha habido cambios en los objetivos?
proceso ¿Las necesidades se mantienen igual?
¿Cuál es la relación entre necesidad y objetivo?
¿Cuáles son los factores que incidieron en mayor
medida?
¿Cómo conceptualizaríamos?
Otras preguntas de igual o distinta naturaleza
Formulación de Se genera una conclusión de lo realizado y una
conclusiones propuesta de trabajo a fututo
Productos Lo que sale producto de la sistematización
Sistematización – Ruiz, Luz
Primer Nivel Segundo Nivel
1. Recuperar el proceso 1. Delimitar el objeto de sistematización
(registros, • Definir objetivos/ problema a abordar
documentos) • Ordenar y seleccionar preguntas, conceptuar
2. Interpretar el problemas, sujetos, intervenciones
proceso (problema, • Formular pregunta eje
objetivo y • Definir periodo de tiempo
estrategia) • Se formula de manera escrita el objeto de
3. Caracterizar las sistematización
etapas del proceso • Documento escrito del proceso
4. Levantamiento de 2. Reconstrucción de la experiencia desde el objeto
preguntas 3. Análisis de la experiencia
5. Elaborar un - Periodización de la experiencia
documento de - Hipótesis de acción
reconstrucción - Que sucedió y por qué
- Síntesis en un documento escrito
4. Informe final: conclusiones y nuevas propuestas
5. Difusión presentar los resultados de la
sistematización
Componentes de la sistematización
