Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la Republica – LEY N°27785
Responsabilidades y sanciones derivadas del proceso de
Articulo 11.
control
Para la determinación de responsabilidades derivadas de la CIVIL
acción de control, deberá brindarse a las personas
comprendidas en el procedimiento, la oportunidad de
conocer y hacer sus comentarios o aclaraciones sobre los PENAL
fundamentos que se hayan considerado.
LA EJECUCION DE LAS SANCIONES, SON DE OBLIGATORIO CUMPLIMIENTO POR LOS TITULARES DE LAS
ENTIDADES, EN UN PLAZO MAXIMO DE 45 DIAS, BAJO RESPONSABILIDAD DEL MISMO.
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TITULO II
CAPITULO I
SISTEMA NACIONAL DE
CONTROL
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DEF. ART.12
• Es el conjunto de órganos de control, normas, métodos y
procedimientos, estructurados e integrados funcionalmente,
destinados a conducir y desarrollar el ejercicio del control
gubernamental en forma descentralizada. Su actuación comprende
las actividades y acciones en los campos administrativo, presupuestal,
operativo y financiero de las Entidades y alcanza al personal que
presta servicios en ellas, independientemente del régimen que las
regule.
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Conformación : Art. 13
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Art.14 Regulación del control
• El ejercicio del control gubernamental por el Sistema en las entidades,
se efectúa bajo la autoridad normativa y funcional de la Contraloría
General, la que establece los lineamientos, disposiciones y
procedimientos técnicos correspondientes a su proceso, en función a
la naturaleza y/o especialización de dichas entidades, las modalidades
de control aplicables y los objetivos trazados para su ejecución.
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CAPITULO II
a) Efectuar la supervisión, vigilancia y verificación de la correcta gestión y utilización de los recursos y bienes
del Estado.
ATRIBUCIONES DEL SISTEMA
b) Formular oportunamente recomendaciones para mejorar la capacidad y eficiencia de las entidades en la
toma de sus decisiones y en el manejo de sus recursos.
c) Impulsar la modernización y el mejoramiento de la gestión pública, a través de la optimización de los
sistemas de gestión y ejerciendo el control gubernamental
d) Propugnar la capacitación permanente de los funcionarios y servidores públicos en materias de
– Art. 15
administración y control gubernamental. Contraloría General de la Republica (ESCUELA NACIONAL DE
CONTROL).
e) Exigir a los funcionarios y servidores públicos la plena responsabilidad por sus actos en la función que
desempeñan, identificando el tipo de responsabilidad incurrida, sea administrativa funcional, civil o penal y
recomendando la adopción de las acciones preventivas y correctivas necesarias para su implementación.
f) Emitir, como resultado de las acciones de control efectuadas, los Informes respectivos con el debido
sustento técnico y legal
g) Brindar apoyo técnico al Procurador Público o al representante legal de la entidad, en los casos en que
deban iniciarse acciones judiciales derivadas de una acción de control
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CAPITULO III
Contraloría General, es el ente técnico rector del Sistema Nacional de Control, dotado de autonomía
administrativa, funcional, económica y financiera, que tiene por misión dirigir y supervisar con eficiencia y
Art.16 eficacia el control gubernamental, orientando su accionar al fortalecimiento y transparencia de la gestión
de las entidades, contribuir con los Poderes del Estado en la toma de decisiones y con la ciudadanía.
Órgano de Auditoria Interna, Las entidades comprendidas en los incisos a), b), c) y d) del Artículo 3 de la
Art.17 presente Ley, así como las empresas en las que el Estado tenga una participación accionaria total o
mayoritaria, tendrán necesariamente un Órgano de Auditoría Interna ubicado en el mayor nivel jerárquico
de la estructura de la entidad.
ORGANOS DEL SISTEMA
Vinculación del Jefe del Órgano de Auditoría Interna con la Contraloría General, El Jefe del Órgano de
Art.18 Auditoría Interna mantiene una vinculación de dependencia funcional y administrativa con la Contraloría
General, en su condición de ente técnico rector del Sistema, sujetándose a sus lineamientos y disposiciones
Designación y separación del jefe del órgano de Auditoría Interna, La Contraloría General de la República,
Art.19 aplicando el principio de carácter técnico y especializado del control, designa a los jefes de los órganos de
control institucional de las entidades sujetas a control.
Sociedades De Auditoría, para efectos de esta Ley, son las personas jurídicas calificadas e independientes en la
realización de labores de control posterior externo, que son designadas previo Concurso Público de Méritos, y
Art.20
contratadas por la Contraloría General de la República para examinar las actividades y operaciones de las entidades,
opinar sobre la razonabilidad de sus estados financieros, así como evaluar la gestión, captación y uso de los
recursos asignados a las mismas
Ejercicio funcional, Los órganos del Sistema ejercen su función de control gubernamental con arreglo a lo
Art.21 establecido en la presente Ley y las disposiciones que emite la Contraloría General para normar sus
actividades, obligaciones y responsabilidades, siendo su cumplimiento objeto de supervisión permanente
por el ente técnico rector del Sistema.