Gestión de Riesgos y Elaboración de Matriz IPERC
Gestión de Riesgos y Elaboración de Matriz IPERC
Elaboración de
Matriz IPERC
.
Objetivo
Establecer las pautas para identificar peligros,
evaluar los riesgos y definir controles para todas las
actividades, procesos, instalaciones y/o servicios que
la empresa realiza, con la finalidad de prevenir los
daños a la persona (daños en término de lesión o
enfermedad) y a la propiedad.
Riesgo
Combinación de la probabilidad de ocurrencia de un
hecho o exposición peligrosa y la gravedad de la
lesión o enfermedad que puede ser causada por
dicho hecho o exposición (OHSAS 18001: 2007).
Probabilidad de que un peligro se materialice en
determinadas condiciones y genere daños a las
personas, equipos y al ambiente. (DS 005-2012-TR).
GESTIÓN DE RIESGOS
¿QUÉ ES EL RIESGO?
• AMENAZA: situación con potencial de generar
consecuencias negativas
Combinación de la probabilidad de ocurrencia
un(os) evento(s) o exposición(es), y la severidad de la
lesión o enfermedad que puede ser causada por el
(los) evento(s) o exposición(es)
RIESGO = PROBABILIDAD x
SEVERIDAD
Evaluación del Riesgo
Para evaluar el riesgo o riesgos que surgen de un
peligro o peligros, tomando en cuenta la adecuación
de cualquier control existente y decidir si el riesgo o
riesgos son o no aceptables (OHSAS 18001 2007).
Aspectos Generales
PARTICULARIDADES
Ocurre en un instante en el tiempo
Es inesperado
No planeado
Generalmente resulta del contacto con alguna
fuente de energía
Disminuye la eficiencia de la operación
Aspectos Generales
Incidente:
Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relación con el
trabajo, en el que la persona afectada no sufre lesiones
corporales, o en el que éstas sólo requieren cuidados de
primeros auxilios.
Particularidades
La teoría de la pirámide de la accidentalidad desarrollada alrededor del mundo, en un estudio hecho por Frank Bird Jr. y
Frank Fernández, dice que por cada 600 incidentes ocurren 30 accidentes leves, 10 accidentes serios y uno grave, si se
compara la proporción de incidentes que hubieran podido ocasionar lesiones a la personas y/o daños a la propiedad, con
aquellos que realmente los ocasionaron, se ve claramente como la observación y el análisis de los incidentes puede ser
utilizada para evitar o controlar los accidentes.
Estudio de las Proporciones de
Accidentes
Fuente: COMPANÍA DE SEGUROS NORTEAMERICANA
( 1.753.498 ACC., 297 COMPANÍAS, 1.750.000 TRAB., 3MIL MILLONES H/H )
GRAVE O INCAPACITANTE
1
LESIONES LEVES A PERSONAL
10 COMUNICADAS.
LESIONES LEVES NO
30 COMUNICADAS
CON DAÑO A LA PROPIEDAD
LESIONES LEVES NO
COMUNICADAS
300 SIN DAÑO A LA PROPIEDAD
INCIDENTES
600
Aspectos Generales
Causas de los Accidentes
Criterios que permiten comprender las razones por las
cuales ocurre un accidente. Pueden ser:
- Falta de control
- Causas Básicas
- Causas Inmediatas
AGENTE, HECHO O
CIRCUNSTANCIA QUE
POSIBILITA AL
DESARROLLO DEL
ACCIDENTE.
Aspectos Generales
¿QUÉ ES LA SEGURIDAD?
• “Principio de la permanencia del riesgo“: El
componente neto de riesgo en un sistema con
recursos finitos será siempre positivo
• La única forma de eliminar los riesgos sería eliminar
la actividad a la cual están asociados
NIVEL DE
Probabilidad
RIESGO
Posibilidad de Cuantificación de
ocurrencia de un un riesgo para
evento o establecer su
exposición potencialidad
peligrosa para causar daño
Tener en cuenta que:
Se Identifican los Peligros …
Proceso que permite reconocer que un peligro existe
y que a la vez permite definir sus características
(OHSAS 18001: 2007).
Qué es un Peligro
Fuente, situación o acto que tiene un potencial de
producir daño en término de lesiones humanas o
mala salud, o una combinación de estos (OHSAS
18001: 2007).
Situación o característica intrínseca de algo capaz de
ocasionar daños a las personas, equipos, procesos y
ambiente. (DS 005-2012-TR).
Marco Legal
‐EM
Es Obligación del Supervisor (Ingeniero o Técnico)
b)Tomar toda precaución para proteger a los
trabajador, verificando y analizando que se haya
dado cumplimiento a la identificación de peligros y
evaluación y control de los riesgos (IPERC) realizada
por los trabajadores en su área de trabajo, a fin de
eliminar o minimizar los riesgos.
- Los trabajadores en general están obligados a
realizar toda acción conducente a prevenir o
conjurar cualquier accidente y a informar dichos
hechos, en el acto, a su jefe inmediato o al
representante del titular minero. Sus principales
obligaciones son:
- El titular minero deberá identificar
permanentemente los peligros, evaluar y controlar
los riesgos a través de la información brindada por
todos los trabajadores
- El titular minero, para controlar, corregir y eliminar los
riesgos deberá seguir la siguiente secuencia:
Artículo 57°.- Evaluación de Riesgos :El empleador
actualiza la evaluación de riesgos una vez al año
como mínimo o cuando cambien las condiciones de
trabajo o se hayan producido daños a la salud y
seguridad en el trabajo. Si los resultados de la
evaluación de riesgos lo hacen necesarios
D.S. 005-2012-TR
Artículo 57°.- La evaluación inicial de riesgos debe
realizarse en cada puesto de trabajo del empleador, por
personal competente, en consulta con los trabajadores y
sus representantes ante el Comité o Supervisor de
Seguridad y Salud en el Trabajo. Esta evaluación debe
considerar las condiciones de trabajo existentes o
previstas, así como la posibilidad de que el
trabajador que lo ocupe, por sus características
personales o estado de salud conocido, sea especialmente
sensible a alguna de dichas condiciones. Adicionalmente,
la evaluación inicial debe:
D.S. 055‐2010‐EM ‐ Comité de Seguridad y
Salud Ocupacional.
Órgano paritario constituido por representantes del
empleador y de los trabajadores, con las facultades y
obligaciones previstas por las normas vigentes,
nombrados para considerar los asuntos de Seguridad
y Salud Ocupacional.
ENFOQUE MODERNO DEL ANALISIS DE RIESGO
EVALUACION GESTION
DEL DEL
RIESGO RIESGO
COMUNICACION
DEL
RIESGO
GESTIÓN DE RIESGOS:
ENFOQUE DE SISTEMAS
Mantener registros
Monitoreo
NO
Procesos
Riesgo
Puestos IPECR significativo
Actividad
SÍ
PASST
(Programa de Autogestión en Medidas de control +
seguridad y Salud en el trabajo) objetivos
LA RUTA HACIA LA CULTURA DE LA SEGURIDAD
1 2 3 4
La cultura La cultura La cultura del La cultura de
Murphy del control cumplimiento la seguridad
I Identificación
P Peligros
E Evaluación
C Control
R Riesgos 33
IPERC
Activida
Proceso Etapa Tarea
d
Desarrollo de Transporte
Cimientos
Descarga de
Materiales
Construcción
de Muro
Acabado de
Muro
Instalación
de Techos 34
Fases de la Evaluación del Riesgo
CLASIFICAR
ACTIVIDADES DE
TRABAJO
IDENTIFICACIÓN
ANÁLISIS DEL
DEL PELIGRO
RIESGO
ESTIMACIÓN
DEL RIESGO
EVALUACIÓN
VALORACIÓN DEL RIESGO
DEL RIESGO
GESTIÓN DEL
¿PROCESO SI RIESGO
RIESGO
SEGURO? CONTROLADO
NO
CONTROL
DEL RIESGO
Fases de la Evaluación de Riesgos (BS
8800)
Clasificar las actividades de trabajo
Identificar los peligros
Estimar el riesgo
Decidir si el riesgo es tolerable
N°
“LISTA ESTANDARIZADA DE PELIGROS Y RIESGOS”
PELIGRO RIESGO
IPECR N° PELIGRO RIESGO
43
Identificación de Riesgos
Definición:
Proceso por el cual se reconocen determinan, describen y
señalan las situaciones o condiciones de peligro
vinculadas a una actividad y/o ambiente laboral, capaz
de ocasionar un accidente que produzca daños
personales y/o materiales
Identificación de Riesgos
Otras definiciones:
Peligro: fuente o situación con potencial para producir
daños:
Lesión a personas,
Enfermedad ocupacional,
Daño a la propiedad,
Daño al ambiente del lugar de trabajo, o
una combinación de los anteriores.
Daño material
Gestión: Análisis, Control y
Administración del Riesgo
Gestión del Riesgo
Análisis del
Riesgo
Identificación del
riesgo
Aquí estamos
(Diagnóstico) Evaluación del riesgo
Desarrollo de
opciones de control
Evaluación de
opciones de Decisión
control Análisis de opciones
de control
Puesta en práctica
Administración
del Riesgo Vigilancia y
evaluación
Revisión
Identificación de Riesgos
Barre
r
a s de
Segu
ridad
P
E
L
I
G
R
O
S
Identificación de Riesgos
Tipos de Peligros :
Peligros Naturales (ej. inundación, vientos, rayos, etc...)
Peligros Locativos (ej. espacios, escaleras, pisos, techos, puertas,
andamios, etc..)
Peligros Físicos (ej. temperatura, ruido, radiaciones, explosión,
electricidad, etc..)
Peligros Químicos (ej. polvo, gases, vapores, sustancias químicas,
etc..)
Peligros Mecánicos (generalmente vinculados al uso de equipos y
maquinaria: golpes, caídas, cortes, etc..)
Peligros Psicológicos (ej. desmotivación, desconcentración, estrés,
etc..)
Peligros Biológicos (ej. virus, enfermedades, etc..)
Peligros Sociales (ej. terrorismo, vandalismo, etc..)
Identificación de Riesgos
Preguntas de Ayuda:
¿Qué fuentes (actividades) de peligro existen en el área?
¿Qué cantidad y tipos de energías están presentes?
¿Están las energías bajo control?. Considere energías: eléctrica,
mecánica, química, ruido, gravedad, radiante, termal.
¿Cuáles son los escenarios de los accidentes? ¿existen medidas
de control para prevenirlos?
¿El ambiente presenta condiciones peligrosas?
¿Existen riesgos inherentes al manejo de materiales?
¿Existen riesgos inherentes al uso de herramientas, maquinarias
y equipos?
¿Existen riesgos creados por las propias personas?
Identificación de Riesgos
Preguntas Complementarias: ¿existe peligro de:
1.
2.
daños por golpes y cortes?
daños por caídas por resbalamiento?
3. daños por caídas de altura?
4. daños por caídas de herramientas, materiales, etc., desde altura?
5. daños por mal almacenamiento o desorden?
6. daños asociados con manejo manual de cargas?
7. daños por manejo de vehículos?
8. daños por incendios y explosiones?
9. daños por sustancias respirables o por contacto con la piel u ojos?
10. daños por sustancias que pueden ser ingeridas?
11. daños derivados de movimientos repetitivos?
12. daños por condiciones de iluminación inadecuadas?
Identificación de Riesgos
Identificación de Riesgos
¿Qué está mal?
¿Qué está mal?
¿Qué está mal?
¿Qué esta mal?
Identificación de Peligros
Identificación de Peligros, Evaluaciones de Riesgos
y Determinación de Controles (IPERC)
VALORACIÓN DEL RIESGO
IP = IE + IPT + ICE + IF
Identificación de Peligros, Evaluaciones de
Riesgos y Determinación de Controles (IPER)
VALORACIÓN DEL RIESGO
4 MORTAL (Fatal)
IS = IS
Valoración del Riesgo
Matriz de Valoración de la Magnitud de Riesgo
Laboral (MRL)
Determinación de la Significancia del
Riesgo
Clasificación de Riesgos y Priorización de Control
Pasos para Realizar IPERC diario
Valoración del riesgo
Consecuencias
Tolerable
No se necesita mejorar la acción preventiva. Sin embargo se deben considerar soluciones más
(TO) rentables o mejoras que no supongan una carga económica importante.
Se requieren comprobaciones periódicas para asegurar que se mantiene la eficacia de las
medidas de control.
Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo, determinando las inversiones precisas. Las
Moderado medidas para reducir el riesgo deben implantarse en un período determinado.
(M) Cuando el riesgo moderado esta asociado con consecuencias extremadamente dañinas, se
precisará una acción posterior para establecer, con más precisión, la probabilidad de daño
como base para determinar la necesidad de mejora de las medidas de control.
No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo. Puede que se
Importante
(I) precisen recursos considerables para controlar el riesgo. Cuando el riesgo
corresponda a un trabajo que se está realizando, debe remediarse el problema en
un tiempo inferior al de los riesgos moderados.
PROBABILIDAD DE PERDIDAS
S F E D C B A
E Imposible Improbable Remoto Ocasional Probable Frecuente
V
E I 1 1 3 5 5 5
R Catastrófico
I Fatalidad
D
A II 1 1 1 3 5 5
D Critico
Lesión, enfermedad severo
III 1 1 1 1 3 3
Marginal
Lesión, enfermedad menor
IV 1 1 1 1 1 1
Insignificante
No hay lesión ni enfermedad
D) Control de riesgos
Medidas de control, implantación y
seguimiento
E) Documentación
Formatos a emplear
EVALUACIÓN DE RIESGOS Hoja 1 de 2
Evaluación:
Localización: Inicial Periódica
Puestos de trabajo: Fecha Evaluación:
Nº de trabajadores: Adjuntar relación nominal
Fecha última evaluación:
1.-
2.-
3.-
4.-
5.-
6.-
7.-
8.-
¿Riesgo Controlado?
Peligro Medidas de
Procedimiento de trabajo Información Formación
Nº control
Sí No
EVALUACIÓN DE RIESGOS Hoja 1 de 2
PLAN DE ACCIÓN
Peligro Acción requerida Responsable Fecha finalización Comprobación eficacia de la acción
Nº (Firma y Fecha)
PROBABILIDAD CONSECUENCIA
IPECR - Jerarquía de Controles
78
IPECR - Jerarquía de Controles
Eliminación Control Administrativo
Sustitución Señalización
Ingeniería EPP
79
IPECR – Jerarquía de Controles
Eliminación
Ingeniería
Aislamiento de la fuente, protecciones de maquinaria,
guardas, insonorización, ventilación; sin afectar el diseño
original.
Control
Políticas, Reglamentos, Procedimientos Operativos (POE),
Estándares, Permisos de Trabajo, Inspecciones, capacitación,
Administrativo
Señalización /
EPP
M
AS
Eliminar
EF
AS
EC
M
TI
Sustituir
VO
VO
TI
M
Ingeniería/Aislamiento
EC
EN
EF
SO
Administración/Entrenamiento
OS
EN
M
81
Acciones Correctivas y Preventivas
Jerarquía de los Controles
Controles en
orden de
Eliminar
Sustituir
La eliminación completa del
riesgo.
Reemplazar el material, equipos
prioridad
o procesos por uno de menos
riesgo.
Rediseñar Rediseñar los equipos o
procesos de trabajo.
Separar Aislar el riesgo con protección
o resguardo.
Administrativo Suministrar controles como
entrenamiento, procedimientos,
etc.
Equipo de Usar correctamente el
Protección apropiado EPP y/o el equipo
Personal correspondiente de control
/Dispositivo de de contaminación donde otros
Control de controles no sean factibles
Contaminación
82
Implementar las medidas de Control