ACTUALIZACION JURIDICA
ESCUELA DE SUBOFICIALES
Y NIVEL EJECUTIVO
“GONZALO JIMÉNEZ DE
QUESADA”
SENTENCIA 211 DE 2017
Sentencia 211 DE 2017
• CODIGO NACIONAL DE POLICIA
Prohibición de ocupación del espacio público en violación
de las normas vigentes y previsión de sanciones
pecuniarias para quien incurra en las conductas
tipificadas así como el decomiso o la destrucción del
bien con que se incurra en tal ocupación cuando se
realice dos o más veces
Sentencia 211 DE 2017
• CODIGO NACIONAL DE POLICIA
Prohibición de ocupación del espacio público en violación
de las normas vigentes y previsión de sanciones
pecuniarias para quien incurra en las conductas
tipificadas así como el decomiso o la destrucción del
bien con que se incurra en tal ocupación cuando se
realice dos o más veces
Sentencia 211 DE 2017
• CODIGO NACIONAL DE POLICIA
Prohibición de ocupación del espacio público en violación
de las normas vigentes y previsión de sanciones
pecuniarias para quien incurra en las conductas
tipificadas así como el decomiso o la destrucción del
bien con que se incurra en tal ocupación cuando se
realice dos o más veces
Artículos Demandados
En esta oportunidad la Corte debe determinar si el numeral 4 y los
parágrafos 2 (numeral 4) y 3 del artículo 140 de la Ley 1801 de 2016
—Por la cual se expide el Código Nacional de Policía y Convivencia—
que establecen la prohibición de ocupar el espacio público en violación
de las normas vigentes y prevén sanciones pecuniarias para quien
incurra en las conductas tipificadas, como también el decomiso o la
destrucción de los bienes cuando se verifique que el comportamiento
ha ocurrido en dos o más ocasiones; desconocen los derechos
constitucionales, así como la jurisprudencia constitucional existente
sobre los vendedores informales al exponerse como una medida
catalogada por el accionante como desproporcionada
Principios Afectados
• La Dignidad Humana.
• La Efectividad De Los Derechos,
• La Participación Y El Orden Justo,
• La Protección Especial De Los Sujetos Vulnerables, El
Trabajo, El Debido Proceso,
• La Confianza Legítima Y Ubicación Laboral De Las
Personas En Edad De Trabajar (Arts. 1º, 2º, 13, 25, 29 Y
54 Superiores)
Demanda de
Inconstitucionalidad
El accionante considera que los apartes acusados vulneran
los artículos 1º, 2º, 13, 25, 29 y 54 de la Constitución.
Aspectos a Solucionar
Para solucionar el problema planteado la Sala: (i) precisa el contenido
y el alcance de los preceptos demandados; (ii) determina la protección
constitucional del espacio público, así como a la adopción de acciones
afirmativas y necesidad de una política pública inclusiva; (iii) hace
referencia a la problemática social y económica de los vendedores
informales; (iv) explica la armonización entre el derecho al espacio
público y el derecho al trabajo de tales trabajadores; y finalmente (v)
lleva a cabo el test de proporcionalidad de la medida legislativa
sometida a revisión, así como analiza la presencia de una omisión
legislativa relativa.
Decisión de la Corte
Tras este análisis la Corporación decide Declarar exequible, por el
cargo examinado, el artículo 140, numeral 4, de la Ley 1801 de 2016 y
declarar exequible, por el cargo examinado los parágrafos 2º (numeral
4) y 3º del artículo 140 de la Ley 1801 de 2016, en el entendido que
cuando se trate de personas en situaciones de debilidad manifiesta o
pertenecientes a grupos de especial protección que de acuerdo con la
jurisprudencia constitucional se encuentren protegidas por el principio
de confianza legítima, no se les aplicarán las medidas correccionales
de multa, decomiso o destrucción, hasta tanto se les haya ofrecido por
las autoridades competentes programas de reubicación o alternativas
de trabajo formal, en garantía de los derechos a la dignidad humana,
mínimo vital y trabajo.
