MARCO LEGAL Y NORMATIVO DE LA GESTIÓN
AMBIENTAL
GRATUIDAD DE LOS RN
EL AMBIENTE
RN ILIMITADOS
COMO BIEN IRRACIONALIDAD DEL SISTEMA
PRODUCTIVO
JURÍDICO
PROTEGIDO INEQUIDAD SOCIAL
DETERIORO DEL MEDIO
NATURAL
El DERECHO AMBIENTAL debe resolver tanto
problemas de justicia y eficiencia ambiental
La justicia ambiental está vinculada con criterios
éticos y políticos para asignar las cargas y riesgos
La eficiencia ambiental está ligada a los criterios
técnicos y de costo técnicos y de costo -beneficio al
momento de optar beneficio al momento de optar
por distintas opciones e instrumentos de política
TAREAS DEL DERECHO AMBIENTAL
• “Prehistoria” del DIMA
• La Conferencia de Estocolmo sobre el
Medio Humano (1972)
• La Conferencia de Río sobre Medio
Ambiente y Desarrollo (1992)
Declaración de Río sobre Medio Ambiente
y Desarrollo
Convenios sobre el Cambio Climático, la
Diversidad
Biológica y la Desertificación
Declaración de los Principios sobre
Bosques
El Programa 21
• Cumbre para la Tierra + 5 (1997, Nueva
York)
• Cumbre Mundial sobre el Desarrollo
Sostenible (Johanesburgo, 2002)
TRATADO SOBRE COMERCIO DE
CONVENIOS ESPECIES EN PELIGRO DE EXTINCIÓN
(CITES)
INTERNACIONALES CONVENCIÓN PARA LA PROTECCIÓN DEL
AMBIENTALES SUSCRITOS PATRIM. MUNDIAL, CULTURAL Y NATURAL
POR COLOMBIA PROTOCOLO RELATIVO A LAS
SUSTANCIAS AGOTADORAS DE LA CAPA
DE OZONO
Colombia ha suscrito y ratificado al menos 130 convenios CONVENIO MARCO DE LAS NACIONES
internacionales ambientales de los cuales cabe destacar: UNIDAS SOBRE EL CAMBIO CLIMÁTICO
CONVENIO SOBRE DIVERSIDAD
BIOLÓGICA
CONVENIO INTERNACIONAL DE MADERAS
TROPICALES
TRATADO DE COOPERACIÓN AMAZÓNICA
CONVENIO SOBRE EXPLOTACIÓN Y CONSERVACIÓN DE
LAS RIQUEZAS MARÍTIMAS DEL PACÍFICO SUR (1952,
1980)
CONVENIO INTERNACIONAL SOBRE RESPONSABILIDAD
CIVIL PORCONTAMINACIÓN DE LAS AGUAS DEL MAR POR
HIDROCARBUROS
DECISIONES DEL ACUERDOS DE CARTAGENA PARA LA
PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS DE LOS OBTENTORES
DE VARIEDADES VEGETALES Y ACCESO A RECURSOS
GENÉTICOS
CONVENCIÓN RELATIVA A LOS HUMEDALES DE
IMPORTANCIA PARA EL HÁBITAT DE AVES ACUÁTICAS
INSTRUMENTOS DE POLÍTICA
AMBIENTAL
En materia ambiental, le corresponde al MAVDT
diseñar y proponer ante el Consejo Nacional
Ambiental, la Política Ambiental Nacional y las políticas
sectoriales
En el nivel regional, las CAR como autoridades
ambientales, fijan los lineamientos de acción para el
territorio de su jurisdicción territorio de su jurisdicción
Para el nivel departamental y municipal, se fijan pautas
de acción que respondan a las características locales
acción que respondan a las características locales,
coherentes con las de superior jerarquía
Las políticas Nacional Ambiental y territoriales se
concretan en los planes Nacional y territoriales de
Desarrollo
El Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible
Realizar investigaciones, análisis y
estudios económicos y fiscales
Diseñar y formular la política nacional
Orientar, en coordinación con el
Sistema Nacional de Prevención y
Diseñar y regular las políticas públicas y Atención de Desastres
las condiciones generales para el asesoría del Departamento
saneamiento del ambiente, y el uso, Nacional de Planeación,
manejo, aprovechamiento,
conservación, restauración y
Participar con el Ministerio de Relaciones
recuperación de los recursos naturales
Exteriores en la formulación de la política
internacional en materia ambiental
Apoyar a los demás Ministerios y
entidades estatales, en la Evaluar los alcances y efectos económicos de los
formulación de las políticas públicas factores ambientales
Colombia cuenta con alrededor de 10 políticas
sectoriales Colombia cuenta con alrededor de 10
políticas sectoriales ambientales, 8 lineamientos de
política y una estrategia en materia ambiental, las
cuales configuran un marco directivo especial para
orientar el manejo ambiental del país.
ESTRUCTURA DEL DERECHO AMBIENTAL
1. Convenios internacionales aprobados y ratificados por
Colombia
2. Normas ambientales de la Constitución Política
3. Ley del Medio Ambiente y disposiciones reglamentarias y
complementarias (Ley 99 de 1993)
4. Código Nacional de los Recursos Naturales Renovables y de
Protección al Medio Ambiente (Decreto 2811 de 1974)
5. Código Sanitario Nacional (Le y 9º de 1979)
6. Regulaciones ambientales y procedimentales (administrativos,
policivos, penales, mineros, agrarios y derecho privado)
La Constitución Política de Colombia de
1991 elevó a norma constitucional la
consideración, manejo y conservación de
los recursos naturales y el medio ambiente,
a través de los siguiente normatividad
Plurietnias y pluricultura (7), riquezas naturales de la Nación (8), vida (11), salud (49),
propiedad (58), bienesde uso público (63), alimentos (65), crédito agrícola (66),educación
para la protección ambiental (67), patrimonio de la Nación (72), ambiente sano (79),
planificación para el uso de los RN (80), elementos contaminantes (81),espacio público
(82) mecanismos de protección de los derechos (86-88), responsabilidad civil (90), deber
de protección del ambiente (95.8), emergencia ecológica (215), internalización (226),
aspectos institucionales de las ramas y órganos del poder (150, 189, 246, 268.7, 277.4 y
282.5), competencias territoriales (289, 300.2, 320, 310, 313.9, 317, 330.5 y 331),
propiedad del subsuelo y de los recursos naturales (332), función social de la empresa
(333), intervencionismo estatal (334), planeación (339 y 340), explotación de los RNNR,
regalías (361) y calidad de vida como fin del Estado (366).
LEY DEL MEDIO AMBIENTE (LEY 99 DE 1993)
FUNDAMENTOS DE LA POLITICA AMBIENTAL COLOMBIANA