LEY DE CONTRATACIONES
DEL ESTADO
Y SU REGLAMENTO
ley 30225
LEY 30225
ha sido publicada por El Reglamento de
el Diario Oficial EL la Ley N° 30225,
Peruano, el 11 de julio aprobado por
del 2014. La Decreto Supremo Nº
publicación especifica 350-2015-EF, ha sido
que Ley entrará publicado por el
en vigencia a los 30 Diario Oficial El
días calendario, Peruano, el 10 de
contados a partir de la diciembre del 2015.
fecha de la publicación
de su reglamento.
Con la publicación del Reglamento, La nueva Ley de
Contrataciones del Estado (Ley N° 30225) entró
en vigencia el 9 de enero del 2016
Finalidad de la Ley
Esta Ley tiene por finalidad establecer
normas orientadas a maximizar el valor de
los recursos públicos que se invierten y a
promover la actuación bajo el enfoque de
gestión por resultados en las contrataciones
de bienes, servicios y obras, de tal manera
que estas se efectúen en forma oportuna y
bajo las mejores condiciones de precio y
calidad, que permitan el cumplimiento de los
fines públicos y tengan una repercusión
positiva en las condiciones de vida de los
ciudadanos. Dichas normas se fundamentan
en los principios que se enuncian en la
presente Ley.
TÍTULO I
DISPOSICIONES PRELIMINARES
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1. Finalidad
La presente Ley tiene por finalidad establecer normas
orientadas a maximizar el valor de los recursos públicos que
se invierten y a promover la actuación bajo el enfoque de
gestión por resultados en las contrataciones de bienes,
servicios y obras, de tal manera que estas se efectúen en
forma oportuna y bajo las mejores condiciones de precio y
calidad, permitan el cumplimiento de los fines públicos y
tengan una repercusión positiva en las condiciones de vida
de los ciudadanos. Dichas normas se fundamentan en los
principios que se enuncian en la presente Ley.
Artículo 2.
Principios que rigen las contrataciones
Las contrataciones del Estado se desarrollan con
fundamento en los siguientes principios, sin perjuicio de
la aplicación de otros principios generales del derecho
público. Estos principios sirven de criterio interpretativo e
integrador para la aplicación de la presente Ley y su
reglamento, y como parámetros para la actuación de
quienes intervengan en dichas contrataciones:
a) Libertad de
concurrencia
f) Eficacia y Eficiencia
b) Igualdad de trato g) Vigencia Tecnológica.
c) Transparencia h) Sostenibilidad ambiental y social
d) Publicidad i) Equidad
e) Competencia
Artículo 3.
Ámbito de aplicación
3.1 Se encuentran comprendidos dentro de los alcances
de la presente Ley, bajo el término genérico de Entidad:
a) Los Ministerios y sus organismos públicos, programas y proyectos
adscritos.
b) El Poder Legislativo, Poder Judicial y Organismos
Constitucionalmente Autónomos.
c) Los Gobiernos Regionales y sus programas y proyectos adscritos.
d) Los Gobiernos Locales y sus programas y proyectos adscritos.
e) Las universidades públicas.
f) Sociedades de Beneficencia Pública y Juntas de Participación Social.
g) Las empresas del Estado pertenecientes a los tres niveles de
gobierno.
h) Los fondos constituidos total o parcialmente con recursos públicos,
sean de derecho público o privado .
3.2 Para efectos de la presente Ley, las
Fuerzas Armadas, la Policía Nacional del
Perú y los órganos desconcentrados tienen
el mismo tratamiento que las Entidades
señaladas en el numeral anterior.
3.3 La presente Ley se aplica a las
contrataciones que deben realizar las
Entidades y órganos señalados en los
numerales precedentes, así como a otras
organizaciones que, para proveerse de
bienes, servicios u obras, asumen el pago
con fondos públicos.
Artículo 4.
Supuestos excluidos del ámbito de
aplicación La presente Ley no es de
aplicación para:
a) Contratos bancarios y financieros que provienen de
un servicio financiero
b) Las contrataciones que realicen los órganos del
Servicio Exterior de la República, exclusivamente para
su funcionamiento y gestión, fuera del territorio
nacional.
c) Las contrataciones que efectúe el Ministerio de
Relaciones Exteriores para atender la realización en el
Perú
d) La contratación de notarios públicos para que ejerzan
las funciones previstas en la presente norma y su
reglamento.
e) Los servicios brindados por conciliadores, árbitros,
centros de conciliación, instituciones arbitrales,
miembros o adjudicadores de la Junta de Resolución
de Disputas y demás derivados de la función
conciliatoria, arbitral y de los otros medios de
solución de controversias previstos en la Ley y el
reglamento para la etapa de ejecución contractual.
f) Las contrataciones realizadas de acuerdo con las
exigencias y procedimientos específicos de una
organización internacional, Estados o entidades
cooperantes, siempre que se deriven de operaciones
de endeudamiento externo y/o donaciones ligadas a
dichas operaciones.
g) Los contratos de locación de servicios celebrados
con los presidentes de directorios, que desempeñen
funciones a tiempo completo en las Entidades o
Empresas del Estado.
h) La compra de bienes que realicen las Entidades
mediante remate público, las que se realizan de
conformidad con la normativa de la materia
Artículo5
Supuestos excluidos del ámbito de aplicación sujetos a supervisión Están
sujetos a supervisión del Organismo Supervisor de las Contrataciones del
Estado (OSCE), los siguientes supuestos excluidos de la aplicación de la Ley:
a) Las contrataciones cuyos montos sean iguales o
inferiores a ocho (8) Unidades Impositivas
Tributarias, vigentes al momento de la
transacción. Lo señalado en el presente literal no
es aplicable a las contrataciones de bienes y
servicios incluidos en el Catálogo Electrónico del
Acuerdo Marco.
b) La contratación de servicios públicos, siempre
que no exista la posibilidad de contratar con más
de un proveedor.
c) Los convenios de colaboración u otros de
naturaleza análoga, suscritos entre Entidades,
siempre que se brinden los bienes, servicios u
obras propios de la función que por Ley les
corresponde, y no se persigan fines de lucro. Los
convenios a que se refiere el presente literal, en
ningún caso se utilizan para encargar la realización
de las actuaciones preparatorias y/o del
procedimiento de selección.
d) Las contrataciones realizadas de acuerdo con las
exigencias y procedimientos específicos de una
organización internacional, Estados o entidades
cooperantes, que se deriven de donaciones
efectuadas por estos, siempre que dichas
donaciones representen por lo menos el 25% del
monto total de las contrataciones involucradas en el
convenio suscrito para tal efecto o provengan de
organismos multilaterales financieros.
e) Las contrataciones que realice el Estado peruano
con otro Estado.
f) Las contrataciones realizadas con proveedores no
domiciliados en el país cuando se sustente la
imposibilidad de realizar la contratación a través de
los métodos de contratación de la presente Ley. El
reglamento establece los aspectos y requisitos
aplicables a dichas contrataciones. Mediante
directiva del Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado (OSCE) se establecen los
criterios bajo los que se supervisan las mismas.
CAPÍTULO II
AUTORIDAD RESPONSABLE DEL
PROCESO DE CONTRATACIÓN
