ALADI (Asociación Latinoamérica de

Integración)

CURSO: Tratados y Convenios

Internacionales 
PROFESORA:
INTEGRANTES: 
• Huallpayunca Huallpa, Claudia Andrea
• Huerta Cueva, Jean Carlo
• Llanos De la Cruz, José Feliciano
• Peralta Bautista, Luis Alberto
• Salinas Olano, Cristina Elizabeth
ANTECEDENTES
(ALALC)

2
 18 de febrero
1961 1966 1967
de 1960

Tratado de
Montevideo de • Colombia
1960 • Venezuela
• Ecuador • Bolivia
• Argentina
• Brasil
• Chile
• México
• Paraguay
• Perú
• Uruguay

3
TRATADOS DE
MONTEVIDEO

4
TRATADO DE MONTEVIDEO DE 1960
CAPITULO I: Nombre
Firma: 18 de febrero y Objeto
de 1960 ▪ Establecimiento de
una zona de libre
comercio
Vigencia: 2 de junio
▪ “Asociación”
de 1961
▪ Sede: Ciudad de
Montevideo
5
 CAPITULO II: Programa de Liberación del Intercambio

• Zona de libre comercio.

Cuyo
perfeccionamiento no Listas nacionales
superara los 12 años.
(Protocolo de Caracas)
• Eliminación gradual de
restricciones y
Lista Común
gravámenes a las
importaciones.

6
CAPITULO III: Expansión del CAPITULO IV:
intercambio y Tratamiento de la nación
complementación económica más favorecida
• Un tratamiento no menos
• Igualdad de beneficios
favorable al que ya existía. 
• Incorporación del mayor
número posible de productos a
las Listas Nacionales.
• Acuerdos de Complementación
por sectores industriales.

7
 CAPITULO V: Tratamiento CAPITULO VI: Cláusulas de
em materia de tributos internos salvaguardia
• Restricciones a la importación
• Trato no menos favorable a a productos incorporados al
productos similares nacionales. programa de liberación
(Causan o amenacen casuar
perjuicios a determinar actividades
productivas de significativa
importancia para la economía
nacional)

8
CAPITULO VII: Disposiciones CAPITULO VIII: Medidas en
especiales sobre agricultura favor de países de menor
desarrollo económico relativo
• Coordinar sus políticas de • Estimulen la instalación o
desarrollo agrícola expansión de determinadas
actividades productivas.
• El cumplimiento de reducción
de gravámenes y otras
restricciones en condiciones
más favorables. 

9
 CAPITULO IX: Órganos de la Asociación

La conferencia El comité

Adoptar las medidas necesarias Representar a la Asociación ante

para el cumplimiento del terceros países u organismos
Tratado. internacionales.

Realizar estudios y formular a

Promover las negociaciones la Conferencia las
recomendaciones de mejora.

Aprobar el presupuesto anual de

gastos del Comité y fijar las Solicitar el asesoramiento técnico.
contribuciones de cada parte
Contratante.

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CAPITULO X: Personalidad CAPITULO XI: Disposiciones
Jurídica – Inmunidades y diversas
privilegios • Ninguna modificación en el régimen
de imposición de gravámenes será
Gozaba de completa personalidad menos favorable.
jurídica
• Contratar CAPITULO XII: Clausulas
• Adquirir inmuebles
• Demandar en juicio finales
• Conservar fondos • No podrá ser firmado con reservas, ni
• Transferencias podrán ser recibidas las reservas en la
ratificación o adhesión.

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OBSTACULOS 

• Imposibilidad de cumplir los

plazos de creación de la zona
de libre comercio
• Problemas
con las Listas Nacionales y la
Lista Común 
• Limitación: Intercambio de
bienes

12
TRATADO DE MONTEVIDEO DE 1980
¿ QUÉ ES EL TM80?
El Tratado de Montevideo de 1980 (TM80) es el
marco jurídico global constitutivo y regulador de
ALADI. Fue suscrito el 12 de agosto de 1980 en
Montevideo, Uruguay. La suscripción a este tratado
surgió como nueva intención de lograr el objetivo
anteriormente establecido que era conformar una
zona de libre comercio en el periodo establecido. 

13
TRATADO DE MONTEVIDEO DE 1980
¿QUÉ PAISES FIRMARON EL
TM80? 
En un principio fueron 11:
Argentina, Bolivia, Brasil, Ecuador,
Colombia, Peru, Chile, Mexico,
Venezuela, Paraguay y Uruguay. 
Posteriormente, en 1999 y 2012 , se
unirian Cuba y Panama,
respectivamente.

14
TRATADO DE MONTEVIDEO DE 1980
TRATAMIENTOS DIFERENCIALES
Objetivo:
Sistema de apoyo a los países de menor
A largo plazo el establecimiento, en forma
desarrollo económico relativo 
gradual y progresiva, de un mercado común
latinoamericano.  ▪ Se basa en la no reciprocidad y la cooperacion
comunitaria.
Principios 
▪ Condiciones favorables: apertura de los
▪ Pluralismo
mercados, concertación programas y otras
▪ Convergencia modalidades específicas de cooperación. 
▪ Flexibilidad ▪ Debe asegurarse la preservación de las
▪ Tratamiento diferencial preferencias, eliminación de las restricciones
no arancelarias y la aplicación de cláusulas de
▪ Multiplicidad 
salvaguardia

15
 TRATADO DE MONTEVIDEO DE 1980
CONVERGENCIA Y COOPERACION
▪ Se podrá realizar acuerdos de alcance parcial con otros
países y áreas de integración económica de América
Latina. 
□ Las concesiones que otorguen los países miembros
participantes, no se harán extensivas a los demás,
salvo a los países de menor desarrollo económico
relativo.
□  Cuando un país miembro incluya productos ya
negociados en acuerdos parciales con otros países
miembros, las concesiones que otorgue podrán ser
superiores a las convenidas con aquéllos

16
TRATADO DE MONTEVIDEO DE 1980
ORGANIZACIÓN
INSTITUCIONAL 

▪ El Consejo de Ministros de
Relaciones Exteriores
▪ La Conferencia de Evaluación y
Convergencia
▪ El Comité de Representantes
▪ Asociación es la Secretaría General

17
ASOCIACION LATINOAMERICA DE INTEGRACION
(ALADI) 
ALADI es el mayor grupo latinoamericano de
integración. Sus trece países miembros
comprenden a Argentina, Bolivia, Brasil,
Chile, Colombia, Cuba, Ecuador, México,
Panamá, Paraguay, Perú, Uruguay y
Venezuela, representando en conjunto 20
millones de kilómetros cuadrados y más de
510 millones de habitantes. 

18
LOS MECANISMO DE INTEGRACION 
Preferencia arancelaria regional  Acuerdos de alcance parcial 
Los países miembros se otorgarán No participan la totalidad de los países
recíprocamente una preferencia miembros, y propenderán a crear las
arancelaria regional, que se aplicará con condiciones necesarias para profundizar el
referencia al nivel que rija para terceros proceso de integración regional mediante
países y se sujetará a la reglamentación su progresiva multilateralización.
correspondiente.  Podrán ser comerciales, de complementación
Acuerdos de alcance regional  económica, agropecuarios, de promoción
del comercio o adoptar otras
Los acuerdos de alcance regional son
modalidades. 
aquéllos en los que participan todos los
países miembros. 

19
INTERACCIÓN CON
OTROS PAISES 

20
 DEL CAPITULO IV Y V DEL
TM80
Las acciones de cooperación  pueden  Las concesiones que se otorguen serán extensivas
extenderse hacia otras naciones y áreas de automáticamente a los países de menor desarrollo.
integración económica de América latina,  Cuando un país miembro incluya productos ya
incluyéndose la probabilidad de convenir negociado en acuerdos parciales con otros
con ellas el establecimiento de una miembros, las concesiones podrán ser superiores a
preferencia arancelaria latinoamericana. las convenidas.
 Deberán ser apreciados multilateralmente por los
países miembros en el seno del comité a efectos de
conocer el alcance del acuerdo pactados y facilitar
la participación en ellos de otros miembros.

21
REGIONALISMO Y
MULTILATERALISMO

22
MULTILATERALIS
MO
Sistema que busca la cooperación de muchos
países, cooperación que puede darse desde
organizaciones gubernamentales y no
gubernamentales en el marco de la
cooperación o negociación internacional.

REGIONALISM
O a crear regiones integradas. 
Tendencia

23
CLÁUSULA DE
HABILITACIÓN
“A los acuerdos regionales o generales
concluidos entre partes contratantes en
desarrollo con el fin de reducir o eliminar
mutuamente los aranceles y, de conformidad
con los criterios o condiciones que puedan fijar
las PARTES”

24
SITUACION
ACTUAL

25
"el modelo gravitacional predice que el comercio será en
buena medida regional debido a los costos comerciales que Costos de comercio
varían sistemáticamente con la distancia geográfica. Otra
implicación relevante del modelo gravitacional es que las
diferencias en el tamaño y la distancia entre países dentro
de la misma región pueden jugar un papel importante a la Infraestructura
hora de explicar las diferencias entre regiones en la
importancia del comercio regional.” (Bown, Lederman,
Pienknagura, & Raymond, 2017)
Deficiencias portuarias

26
Según datos oficiales, conjuntamente congregan
el 79% de la población de la región, cerca de
90% del PBI, el 86% de las exportaciones y un
88% de la captación de inversión extranjera
directa.

27
 Tendencias del comercio de los
miembros de ALADI - 2020

Numero mensual de
casos confirmados
de COVID - 19

28
Exportaciones totales de los
países miembros de la
ALADI

29
Indicador oportuno de
comercio intrarregional -
ALADI

30
 Medidas de la Secretaría General
de la ALADI 
 SICOEX, una herramienta de acceso libre y gratuito creada por la ALADI que brinda información sobre aranceles, preferencias
negociadas, normas reguladoras de comercio exterior y estadísticas regionales.
 Centro Virtual de Formación de la ALADI, brinda en forma gratuita cursos y talleres on-line sobre comercio exterior y el
proceso de integración económica regional de América Latina.
 Certificación de Origen Digital de la ALADI, Una herramienta para la facilitación del comercio regional, que brinda seguridad
a los certificados de origen y simplifica trámites en las operaciones aduaneras.
 Acuerdos:  Una sección de la página web mediante la cual se puede acceder a los textos completos de los acuerdos y protocolos
suscritos por los países miembros de la ALADI.
 Medidas Medioambientales: plataforma donde se identifican y analizan aquellas medidas, que basadas en consideraciones
medioambientales.
 EXPO ALADI: portal mediante el cual se promueve la realización de la macrorrueda de negocios multisectorial de los países
miembros de la ALADI y países invitados de Centroamérica y el Caribe.
 Observatorio América Latina – Asia Pacífico: espacio virtual donde se brinda información relevante sobre la relación
económica comercial entre 37 economías, (19 de América Latina y 18 de Asia Pacífico)
 En el canal de Youtube se encuentran disponibles webinars, tutoriales y diversos seminarios y charlas impartidos por expertos
en integración regional; así como diversos contenidos que se continúan actualizando periódicamente.

31
TIPOS Y
CARACTERÍSTICAS
GENERALES

32
 Según:
Por tipo de Acuerdos Regionales Por tipo de Acuerdos de Alcance Parcial
▪ Complementación Económica ([Link])
▪ Apertura de Mercados ([Link]) ▪ Renegociación del Patrimonio Histórico
(AAP.R)
▪ Preferencia Arancelaria Regional ([Link])
▪ Comerciales (AAP.C)
▪ Cooperación Científica y Tecnológica
([Link]) ▪ Agropecuarios ([Link])
▪ Cooperación e Intercambio de Bienes ▪ Promoción del Comercio ([Link])
Culturales ([Link]) ▪ Acuerdos de otro tipo (AAP.A14TM)
▪ Obstáculos Técnicos al Comercio ([Link]) ▪ Acuerdos con otros países latinoamericanos
(AAP.A25TM)

33
 Acuerdos Regionales - Apertura de Mercados ([Link])

Síntesis
Aprueba las nóminas de productos para los cuales los países
miembros conceden, sin reciprocidad, la eliminación total de
ACUERDO REGIONAL DE APERTURA DE MERCADOS EN FAVOR DE BOLIVIA
gravámenes y demás restricciones, cuando sean originarios
de Bolivia (Artículo 18 del Tratado de Montevideo 1980).
Fecha de 30 - Abril - 1983
suscripción ANEXO I
PRODUCTOS QUE COMPONEN LA NÓMINA DE APERTURA DE MERCADOS EN FAVOR
DE LA REPÚBLICA DE BOLIVIA
Fecha de depósito ANEXO II
Artículo 9.- El presente Acuerdo entrará en vigencia
Cláusulas de simultáneamente con los Acuerdos de alcance parcial de RÉGIMEN DE ORIGEN
vigencia renegociación de las preferencias otorgadas en el período
1962/1980, concluidos entre la República de Bolivia y los APÉNDICE 1
restantes países miembros. Capítulos o posiciones que comprenden los productos originarios de Bolivia por el
Artículo 10.- El presente Acuerdo mantendrá su vigencia
mientras la República de Bolivia conserve su carácter de país solo hecho de ser producidos en su territorio (Artículo segundo)
de menor desarrollo económico relativo. APÉNDICE 2
Disposiciones de ARGENTINA: Decreto N° 2367 de 13/09/1983 (CR/di 96)
internalización BOLIVIA: No se cuenta con información. Productos con requisitos específicos de origen adoptados por decisiones de la
BRASIL: Decreto N° 88.736 de 19/09/1983 (CR/di 96.1 y
SEC/di 101.1) Asociación Latinoamericana de Integración (Artículo Quinto)
CHILE: Decreto N° 103 de 27/01/1984 (SEC/di 135 y CR/di APÉNDICE 3
96.4)
COLOMBIA: No se cuenta con información. Productos con requisitos específicos de origen convenidos entre algún o algunos
ECUADOR: No se cuenta con información. países signatarios y Bolivia (Artículo Quinto)
MÉXICO: Decreto de 27/08/84 (CR/di 96.6)
PARAGUAY: Decreto N° 715 de 11/10/1983 (SEC/di 117) APÉNDICE 4
PERÚ: Decreto N° 040-84-ITI/IG de 20/09/1984 (CR/di 96.7 y
CR/di 96.7/Add.1) Certificado de Origen
URUGUAY: Decreto N° 363 de 20/09/1983 (SEC/di 113.1)
VENEZUELA: No se cuenta con información.

Entrada en vigor 01/05/1983

34
Acuerdos de Alcance Parcial - Comerciales (AAP.C)
Tiene como objetivo definir el tratamiento preferencial que
Acuerdo de Alcance Parcial de Naturaleza Comercial entre la República de Colom
Síntesis ambos países se otorgan al intercambio comercial bilateral, bia y la República Bolivariana de Venezuela
con base en las corrientes de comercio históricas que
existieron entre las Partes en el período 2006-2010, por lo que
incluye todos aquellos bienes en los cuales se registró
comercio en el referido período.
Fecha de 28 - Noviembre - 2011 ANEXO I
suscripción
TRATAMIENTO ARANCELARIO PREFERENCIAL
APÉNDICE A
Fecha de depósito APÉNDICE B
Cláusulas de
Artículo 11. El presente Acuerdo entrará en vigor en la fecha
de recepción de la última de las comunicaciones a través de
ANEXO II
vigencia las cuales Las Partes notifiquen a la Secretaría de la ALADI el RÉGIMEN DE ORIGEN
cumplimiento de sus disposiciones legales internas para tal fin,
y tendrá una vigencia indefinida. Apéndice I
Requisitos específicos de origen
Anexo VI Solución de Controversias
Apéndice II
Artículo 8: Aplicación Provisional Formulario Certificado de origen
Sin perjuicio de lo establecido en el texto del Acuerdo, cuando ANEXO III
su legislación interna así lo permita, cualquiera de las Partes
podrá, mediante comunicación escrita dirigida al Secretario REGLAMENTOS TÉCNICOS, EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD Y METROLOGÍA
General de la Aladi, manifestar que lo aplicará
provisionalmente, hasta tanto cumpla con los trámites ANEXO IV
necesarios para su incorporación en su derecho interno.
Disposiciones de COLOMBIA: Nota MPC.101/12 de 24/09/2012 Decreto 1860 MEDIDAS SANITARIAS, ZOOSANITARIAS Y FITOSANITARIAS
internalización de 2012, publicada en el Diario Oficial de Colombia No. 48.545 ANEXO V
del 06/09/2012 (CR/di 3632) y Nota MPC.074 de 16/10/2013
(CR/di 3814) MEDIDAS DE DEFENSA COMERCIAL Y MEDIDA ESPECIAL AGRÍCOLA
VENEZUELA: Nota N° II.2. U3.E1/REP 00001199 de
15/10/2012 - Ley Aprobatoria, publicado en Gaceta Oficial N°
ANEXO VI
6.082 de 20/08/2012 (CR/di 3633) MECANISMO DE SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS
VENEZUELA: No se cuenta con información.
Entrada en vigor 19/10/2012
35
EL APROVECHAMIENTO
DE LAS PREFENCIAS
ARANCELARIAS.

36
EL APROVECHAMIENTO DE LAS PREFERENCIAS
ARANCELARIAS
La Secretaría General de la ALADI ha realizado una serie de estudios referidos al
comercio canalizado a través de los Acuerdos suscritos en el marco del Tratado de
Montevideo de 1980. Dichos estudios han analizado el fenómeno del comercio
negociado desde diferentes enfoques. Por un lado, algunos estudios previos han
analizado la evolución de largo plazo del comercio negociado, así como la
contribución que han realizado los Acuerdos a las expansión del comercio
intrarregional. Por otro lado, se ha medido el grado de aprovechamiento que
realizaron los países miembros de las preferencias arancelarias recibidas en el marco
de los Acuerdos de la ALADI. Concretamente, se disponen de mediciones para los
años 2006, 2008 y 2012.

37
 ARGENTNA
Argentina se ubica segunda, luego de BOLIVIA
Brasil, entre los países que realizan un Bolivia utiliza solamente el 1,8% de las
mayor uso de las preferencias preferencias arancelarias que recibe
arancelarias recibidas escasez y concentración de su oferta
Utiliza el 25,6% de las preferencias exportable.
arancelarias que recibe

BRASIL
Brasil es el país que realiza una mayor CHILE
utilización de las preferencias Chile se encuentra entre los países
arancelarias miembros que registra una utilización de
aprovechamiento de las preferencias las preferencias arancelarias (10,3%)
arancelarias es especialmente alto en los muy similar al promedio de la ALADI
mercados de Paraguay (45,9%), México (9,9%)
(40,8%) y Uruguay (40,5%),

38
 COLOMBIA
CUBA
Colombia se encuentra entre los países
.Cuba es el país miembro que realizó en
miembros que realiza un aprovechamiento
menor uso de las preferencias arancelarias
de las preferencias (12,6%)
que recibe, en tanto utilizó únicamente el
Colombia realiza una mayor utilización de las 0,6% de las mismas.
preferencias arancelarias otorgadas por
más elevados corresponden al uso de las
Ecuador (37,7%) y Perú (33%), dos países
preferencias arancelarias otorgadas por
limítrofes, seguidos por México (27,7%) y
Ecuador (3,8%) y México (3,6%).
Bolivia (16,8%).

ECUADOR MEXICO
escaso aprovechamiento de las preferencias La utilización de las preferencias
arancelarias que recibe (4,1%), ubicándose arancelarias por parte de México (12,9%) se
bastante por debajo del promedio regional encuentra levemente por encima del
(9,9%). promedio regional (9,9%).
mejor aprovechamiento de las preferencias
superior al promedio en las relaciones con concedidas por los socios más cercanos
los dos países limítrofes -Colombia (16,6%) geográficamente, como Ecuador (49,6%) y
y Perú (13,2%)- y con México (15,2%) Colombia (28,7%).

39
 PANAMÁ
PARAGUAY
utilización de las preferencias arancelarias
utiliza solamente un 2,3% de las mismas,
también es muy baja (9,5%), ubicándose
ubicándose bastante por debajo del
entre los tres países de la ALADI que menor
promedio regional (9,9%)
uso hacen de las mismas.
La principal causa de la subutilización de las
La principal causa del bajo aprovechamiento
preferencias arancelarias por parte de
del Acuerdo por parte de Panamá es la falta
Paraguay se encuentra en la falta de oferta
de oferta exportable para varios de los ítems
exportable (90%).
negociados (60,2%).

PERÚ
URUGUAY
utilización de las preferencias arancelarias
utilización de las preferencias arancelarias
(12,4%) algo superior al promedio regional
por parte de Uruguay (4,4%) se encuentra
(9,9%).
sustancialmente por debajo del promedio
El aprovechamiento de las preferencias regional (9,9%).
arancelarias por parte de Perú es bastante
es mayor con los tres miembros fundadores
mayor al promedio en los Acuerdos con
del Mercosur: Paraguay (9,8%); Argentina
Ecuador (27,2%), Bolivia (24,4%) y Colombia
(5,2%); y Brasil (5,1%).
(23,6%)

40
ACUERDOS
SELECTIVOS,
ACUERDOS DE LIBRE
COMERCIO,
EVOLUCIÓN GLOBAL
DE LA LIBERIZACIÓN

41
80´s
Acuerdos Selectivos

Este tipo de acuerdo se caracteriza por

una cobertura limitada del universo de
bienes, es decir, producto a producto o
sector a sector.

“SEGUNDA
GENERACIÓN”

Dentro del marco normativo, abarca

temas de certificado de origen y
salvaguardias.

42
90´s
Acuerdos de Libre Comercio

Este tipo de acuerdo se caracteriza por

una cobertura universal de bienes, y
desgravación arancelaria automática.

“TERCERA
GENERACIÓN”
Dentro del marco normativo, abarca
temas de certificado de origen,
salvaguardias, subsidios, antidumping,
medidas sanitarias y fitosanitarias, y
obstáculos técnicos al comercio
43
 Evolución global del proceso de liberalización

De acuerdo con ALADI (2019),

los evolución del proceso de
liberalización han resultado
dinámico y útil para las
negociaciones de los países
miembros.
Para el año 2009, los ítems
liberados promediaban el 56%
del universo arancelario. Por
otro lado, en el 2019 se observa
que estos ítems llegan al 74.2%.
Fuente: ALADI (2019)

44
CASO PRACTICO

45
Acuerdo comercial entre Cuba y Panamá

Suscrito el 16 de marzo del 2009, entra en vigor el 20 de

agosto del mismo año. Desde el punto de vista de acceso al
mercado, se trata de un Acuerdo Selectivo y de preferencias
fijas.

Dentro de la normativa, el tratado abarca ítems tanto de un

acuerdo selectivo (origen y salvaguardias) como de un
acuerdo de libre comercio (subsidios, antidumping, medidas
sanitarias y fitosanitarias, y obstáculos técnicos al
comercio).

46
 En cuanto a la solución del conflictos, ambos
países pertenecen a la OMC, por lo tanto, se
aplicará lo estipulado por la organización.

Ampliación del Acuerdo

En 2016, ambos países suscriben la

ampliación del acuerdo, incrementando:

PANAMÁ CUBA
• 73 nuevas líneas • Alcance parcial del anexo
arancelarias sobre la propiedad
• 100% de exoneración de intelectual.
entrada al mercado • 100% de exoneración de
cubano entrada al mercado
panameño
47
48