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Competencia y Publicidad Desleal

La competencia se define como la rivalidad económica entre empresas, donde cada transacción de una representa una oportunidad perdida para las demás. La libre competencia permite la formación autónoma de precios y la elección del consumidor, mientras que el Estado debe regular y garantizar un entorno equitativo. La competencia desleal, que incluye prácticas engañosas y actos que afectan la transparencia del mercado, es sancionada para proteger la integridad del comercio.

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Competencia y Publicidad Desleal

La competencia se define como la rivalidad económica entre empresas, donde cada transacción de una representa una oportunidad perdida para las demás. La libre competencia permite la formación autónoma de precios y la elección del consumidor, mientras que el Estado debe regular y garantizar un entorno equitativo. La competencia desleal, que incluye prácticas engañosas y actos que afectan la transparencia del mercado, es sancionada para proteger la integridad del comercio.

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LA

COMPETENCI
A
LA COMPETENCIA

 La competencia es una situación de


las empresas en virtud de la cual
cada transacción comercial de una de
ellas representa una oportunidad
comercial pérdida para las demás.

(Hermenegildo Baylos)
características
 Hay daño lícito, pues es producto de
la elección del consumidor.
 Hay un carácter de enfrentamiento o
rivalidad económica entre las
empresas.
 Vender es quitar.
LA LIBRE
COMPETENCI
A
La libre competencia

 Es un escenario de mercado en el
que existe libertad de elección, los
precios se forman libremente por
acción de la ley de la oferta y la
demanda, y es imposible que un
agente económico decida su política
industrial con independencia de los
otros actores del mercado.
EL DERECHO A LA LIBRE
COMPETENCIA
 Rol del Estado: El proveer de normas
básicas y legislación adecuada al mercado.
(Concordancia, consistencia)
 Objetivo Social:
- Debe haber una política de equilibrio social
- Se debe establecer un sistema abierto
- Establecer reglas de juego equitativas.
-Evitar los efectos negativos de la
competencia.
REQUISITOS
 Formación autónoma de precios a
través de la libre oferta y demanda.
 Libertad de elección por parte de los
consumidores.
 Imposibilidad de que las empresas
concurrentes basen su política de
comercialización sólo en decisiones
propias y no en el mercado.
 Licitud del daño concurrencial.
 Artículo 61º.- El Estado facilita y vigila la
libre competencia. Combate toda
 práctica que la limite y el abuso de
posiciones dominantes o monopólicas
 [...]
COMPETENCIA
DESLEAL
CONCEPTO DE COMPETENCIA DESLEAL:
La competencia desleal es una de las
instituciones jurídicas más difíciles de regular
para el legislador y de estudiar para el
intérprete. La dificultad se origina en dos
aspectos fundamentales:
 El calificativo de desleal no es un término
jurídico, sino ético y moral que varía según la
persona y el ámbito espacio-temporal en el que
se desarrolla; y
 Las conductas que se pueden calificar como
desleales varían y evolucionan a la misma
velocidad con que se desenvuelve el comercio.
LOS MODELOS DE COMPETENCIA
DESLEAL
El modelo Paleoliberal.
concibe la competencia desleal desde una
perspectiva penal.

El modelo profesional.

concibe la competencia desleal como una institución


de derecho privado.

El modelo social.
Procura que en el mercado se cumpla con la premisa
de "competencia suficiente, libre y no falseada".
ACTO DE COMPETENCIA DESLEAL
 CLAUSULA
GENERAL
 Se considera acto de competencia desleal y, en
consecuencia, ilícito y prohibido, toda conducta
que resulte contraria a la buena fe comercial, que
debe orientar el normal desenvolvimiento de
actividades económicas .
 Están prohibidos y serán sancionados los actos
de competencia desleal, cualquiera sea la forma
que adopten y cualquiera sea el medio que
permita su realización, incluida la actividad
Publicitaria.
ACTOS DE COMPETENCIA DESLEAL
Son aquéllos actos destinados a: 
 ACTOS QUE AFECTAN LA TRANSPARENCIA DEL MERCADO
• Actos de confusión,   
• Actos de engaño
 ACTOS INDEBIDOS VINCULADOS CON LA REPUTACIÓN DE
OTRO AGENTE ECONÓMICO
• Actos de explotación indebida de la reputación ajena
• Actos de denigración
• Actos de comparación y equiparación indebida
 ACTOS QUE ALTERAN INDEBIDAMENTE LA POSICIÓN
COMPETITIVA PROPIA O AJENA
• Actos de violación de secretos empresariales
• Actos de violación de norma reproducir
• Actos de sabotaje empresarial
 ACTOS DE COMPETENCIA DESLEAL DESARROLLADOS
MEDIANTE LA ACTIVIDAD PUBLICITARIA
• Actos contra el principio de autenticidad
• Actos contra el principio de legalidad
• Actos contra el principio de adecuación social
CLASIFICACION DE LOS ACTOS DE
COMPETENCIA DESLEAL
Efecto directo Efecto directo
Sobre el consumidor sobre el competidor
IMITACION
CONFUSION SISTEMATICA

EXPLOTACION DE DENIGRACION VIOLACION DE


REPUTACION AJENA SECRETOS

COMPARACION INDUCCION A LA INFRACCION


ENGAÑO CONTRACTUAL

DISCRIMINACION POR VIOLACION DE


NORMAS

Problemas de información Comportamiento


estratégico ilícitos
PUBLICIDAD COMERCIAL
 La Competencia Desleal puede manifestarse a
través de diversos actos, uno de ellos es la
PUBLICIDAD ILICITA.
 La Publicidad es una forma de comunicación
realizada por una persona física o jurídica,
privada o pública, en el ejercicio de una act.
comercial, industrial o artesanal con el fin de
promover indirecta o directamente la
contratación de bienes muebles o inmuebles,
servicios. (Concepto recogido por la Ley
Española)
 Publicidad Comercial e Institucional
PRINCIPIOS DE LA PUBLICIDAD

 Principio de la Legalidad
 Principio de Veracidad
 Principio de Autenticidad
 Principio de Lealtad
 Principio de Responsabilidad
Social
 Principio de Pertinencia
PUBLICIDAD ILICITA

1. P. ENGAÑOSA: P. que de cualquier manera incluida su


presentación induce o puede inducir a error a sus
destinatarios, pudiendo afectar su comportamiento
económico o perjudicar o ser capaz de perjudicar a un
competidor. También se incluye a la que silencie datos
cuando inducen a error.

2. P. DESLEAL: La que por su contenido, presentación provoca


el descrédito, denigración o menosprecio directo o indirecto
de una empresa o sus productos, servicios o actividades. Es
desleal cuando es contraria a las normas de corrección y
buenos usos.

3. P. COMPARATIVA: Cuando no se apoye en características


esenciales, afines y objetivamente demostrables de los
productos o servicios o cuando se contrapongan bienes o
servicios con otros no similares o desconocidos o de
limitada participación en el mercado.

 P. ALUSIVA, comprende la publicidad comparativa, adhesiva


y de tono personal
ANTECEDENTES
 La concepción gremial del siglo XVI,
consideraba ilícita cualquier acción de
atracción de clientes.

 El régimen de la publicidad comercial, es


una de las bases sobre las cuales se
construye, desde los ´70 el “Derecho del
Consumidor”.

 El derecho se mantuvo ajeno a la


problemática de la publicidad. Las
soluciones del liberalismo clásico omitían
respuesta a los fenómenos de masas.
ANTECEDENTES
 EEUU: El Congreso en 1906 aprobó la
Pure Food & Drug Act, la primera ley
federal que protegió la salud del público y
que empezó a controlar la publicidad.

 1914 Congreso aprobó la Federal Trade


Comission Act, que amplio sus
actividades para proteger al público de la
publicidad engañosa y fraudulenta.
ESPAÑA: LEY DE COMPETENCIA DESLEAL
Y LEY GENERAL DE PUBLICIDAD
PUBLICIDAD ILICITA

1. P. que atente contra la dignidad de la persona o


vulnere los valores y derechos reconocidos en la
Constitución, especialmente en lo que se refiere a
la infancia, juventud y mujer.
2. P. Engañosa
3. P. Desleal
4. P. Subliminal
5. P. que infrinja lo dispuesto en la normativa que
regule la publicidad de determinados productos,
bienes, actividades o servicios.
PUBLICIDAD SUBLIMINAL

 A diferencia de nuestra legislación, la ley


española ha recogido este tipo de publicidad
ilícita y considera que esta se configura
cuando “mediante técnicas de producción de
estímulos de intensidades fronterizas con
los umbrales de los sentidos o análogas,
puede actuar sobre el público destinatario,
sin ser conscientemente percibida”. (Artículo
7° de la Ley General de Publicidad)
Responsabilidades:
 Los anunciantes serán responsables por
el contenido de los anuncios en todos los
casos.
 Los medios de comunicación social en
cuanto le corresponde y de manera
individual, por infringir normas de
difusión.
 La agencia de publicidad cuando por un
contenido publicitario distinto de las
características propias del bien o servicio
anunciado
Sanciones y eliminación de actos de
competencia desleal
 Amonestación. Si la infracción fuera
calificada como
 Multa
 Falta leve, 50 UIT.
 Falta grave, 250 UIT
 Falta muy grave, 700 UIT.
 Multas coercitivas: El incumplimiento
de una medida cautelar .10 UIT ni mayor
a 125 UIT.
Medidas Correctivas
 El cese del acto o la prohibición del mismo.
 La remoción de los efectos producidos por el
acto.
 El comiso y/o la destrucción de los productos.
 El cierre temporal del establecimiento infractor.
 La rectificación de las informaciones engañosas,
incorrectas o falsas.
 La adopción de las medidas necesarias para que
las autoridades aduaneras impidan el ingreso al
país de los productos materia de infracción.
 La publicación de la resolución condenatoria.
 LEY
DE REPRESIÓN DE
CONDUCTAS
ANTICOMPETITIVAS
DECRETO LEGISLATIVO Nº
1034
CONCEPTOS BÁSICOS

 La Constitución de 1993 deja de lado la prohibición


al monopolio per se reconociendo que es
imposible prohibir a los monopolios, toda vez que
éstos son el producto de la suma de múltiples
factores.
 Mercado relevante
Hablamos en este caso del espacio donde
efectivamente compite un producto
 a) Mercado geográfico.
 b) Mercado de producto.
Posición de dominio
 Se entiende que una o varias empresas gozan de
una posición de dominio en el mercado cuando
pueden actuar de modo independiente con
prescindencia de sus competidores, clientes y
proveedores, debido a factores tales como la
participación significativa de las empresas en los
mercados respectivos.
Abuso de posición de dominio
 Debe considerarse que el mantenimiento o el
incremento de la posición de dominio, por
causas distintas a la eficiencia económica,
pueden configurar un abuso de dicha posición si
ésta excluye del mercado a concurrentes en
otros niveles de la cadena productiva; o, excluye
a competidores, actuales o potenciales, o
dificulta su permanencia o acceso al mercado.
Prácticas colusorias horizontales
 Esta forma de concentración se presenta cuando
se unen dos empresas que comercializaban el
mismo producto o servicio en una zona
geográfica determinada. Es decir que se trata de
empresas que han estado compitiendo en el
mismo mercado relevante antes que se lleve a
cabo la concentración.
Concentración vertical
 Este tipo de concentración se da cuando se unen
dos empresas que desarrollan distintas etapas
del mismo proceso productivo; por ejemplo, una
fábrica productora de bebidas gaseosas con una
fábrica que produce botellas de gaseosas. De
esta forma, una empresa se considera
verticalmente integrada cuando produce o realiza
por sí misma algún bien o servicio que, de no
haberse integrado, tendría que adquirir en el
mercado. Por lo tanto, en este tipo de
concentración se trata de la unión de dos
empresas que no han estado compitiendo en el
mismo mercado, sino que una de ellas cumplía el
papel de proveedor de algún insumo de la otra
Sobre la Naturaleza de las Prohibiciones
 Prohibición absoluta.-
 En los casos de prohibición absoluta, para
verificar la existencia de la infracción
administrativa, es suficiente que la autoridad de
competencia pruebe la existencia de la conducta.
 Prohibición relativa.-
 En los casos de prohibición relativa, para
verificar la existencia de la infracción
administrativa, la autoridad de competencia
deberá probar la existencia de la conducta y que
ésta tiene, o podría tener, efectos negativos para
la competencia y el bienestar de los
consumidores.

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