enam
ESCUELA NACIONAL DE
ESTUDIOS AMBIENTALES
INVESTIGACION DE ACCIDENTES
ING. NURIA R. REYNAGA
MEDINA
ACCIDENTES DE TRABAJO EN EL PERU
En el año 2019 se registró el pico más alto de accidentes
de trabajo en el Perú, según un informe del Ministerio
de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE), se pasó de
20.115 casos en 2018 a reportarse 34.800 el año pasado.
Y de esa última cifra - lamentablemente - 236 accidentes
terminaron en muerte de os trabajadores.
Lima lidera el ranking de regiones con más accidentes
laborales registrados con 114.524 casos.
Le sigue Callao con más de 17 mil, Arequipa con más de
10.200 y Piura con 4.285.
ANEXO N° 04
PERÚ
NOTIFICACIONES DE ACCIDENTES DE TRABAJO POR SEXO, SEGÚN MESES
2019
SEXO
MESES TOTAL
MASCULINO FEMENINO
ENERO 2,522
2,101 421
FEBRERO 2,986
2,478 508
MARZO 3,296
2,735 561
ABRIL 3,127
2,632 495
MAYO 3,055
2,517 538
JUNIO 3,031
2,545 486
JULIO 3,026
2,590 436
AGOSTO 2,660
2,218 442
SETIEMBRE 2,722
2,265 457
OCTUBRE 3,041
2,578 463
NOVIEMBRE 2,722
2,265 457
DICIEMBRE 2,685
2,216 469
TOTAL 29,140 5,733 34,873
NOTA: No incluye Accidentes Mortales
FUENTE : MTPE / OGETIC / OFICINA DE ESTADÍSTICA
DOCUMENTACIÓN DE REFERENCIA
Ley de la Seguridad y Salud en el Trabajo: Ley Nº 29783
Reglamento de la Ley N° 29783 de Seguridad y Salud en el Trabajo: D.S. Nº005-2012-TR.
Ley N° 30222 que modifica la ley N° 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Formatos Referenciales RM-050-2013-TR.
Registro único de información de accidentes de trabajo, incidentes peligrosos y enfermedades
ocupacionales DS N° 012-2014-TR.
D.S. N°020-2019-TR que modifica el reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo-
Ley 29783
Articulo 13.- Desarrollo de las actuaciones inspectivas
(...)
13.3 Las actuaciones de investigación o comprobatorias deben realizarse en el plazo señalado en
las órdenes de inspección. El plazo máximo de treinta (30) días hábiles a que se refiere el
artículo 13 de la Ley, se computa desde la fecha en que se inicien las actuaciones inspectivas.
En el caso de accidente de trabajo seguido de muerte del trabajador, las actuaciones de
investigación o comprobatorias deben culminar en un plazo máximo de diez (10) días hábiles,
prorrogables por única vez hasta por el mismo plazo.”
NORMAS
SECTORIALE
S
RM 312-2011-SA: Protocolos de Exámenes médicos ocupacionales.
RM 375-2008-TR: Norma riesgos disergonómicos, etc.
1. Estudio inicial o de línea base
2. Política SST y objetivos
Documentos y Registros
como evidencia de la 3. Comité SST
implementación de
Seguridad y Salud en el 4. IPER –Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos
Trabajo en la entidad.
(listado referencial, a adecuarse en cada
organización)
5. Reglamento Interno de SST / Mapas de riesgos
6. Investigación de accidentes de trabajo
7. Examen Médico Ocupacional
8. Plan ante situaciones de emergencia
9. Procedimientos / Registros Obligatorios
10. Auditorias, revisión por la Dirección, etc.
Investigación de accidentes e incidentes
La Investigación de Accidentes e Incidentes, es el proceso de identificación
de los factores, elementos, circunstancias y puntos críticos que concurren
para causar los accidentes e incidentes.
Al respecto, el Artículo 92º de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo-Ley
29783 menciona que, es el empleador, conjuntamente con los
representantes de las organizaciones sindicales o trabajadores, quienes
realizan las investigaciones de los accidentes de trabajo, enfermedades
ocupacionales, incidentes peligrosos y mortales, información que debe ser
comunicada a la autoridad administrativa de trabajo, indicando las medidas
de prevención adoptadas al respecto.
¿Cuál es la finalidad de las investigaciones?
La finalidad de la investigación es revelar la red de causalidad y de ese modo
permite a la dirección del empleador tomar las acciones correctivas y prevenir la
recurrencia de los mismos; previsto en el Reglamento Interno de Seguridad y Salud
en el Trabajo. Se investigan los accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales
e incidentes peligrosos, de acuerdo con la gravedad del daño ocasionado o riesgo
potencial, con el fin de:
a) Comprobar la eficacia de las medidas de seguridad y salud vigentes al momento
del hecho.
b) Determinar la necesidad de modificar dichas medidas.
c) Comprobar la eficacia, tanto en el plano nacional como empresarial de las
disposiciones en materia de registro y notificación de accidentes de trabajo,
enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos.
Artículo 93 Ley 29783 – Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo
Definiciones:
Accidente de Trabajo (AT):
Todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión
del trabajo y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una
perturbación funcional, una invalidez o la muerte.
Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante la
ejecución de órdenes del empleador, o durante la ejecución de una
labor bajo su autoridad, y aun fuera del lugar y horas de trabajo.
Incidente:
Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relación con el
trabajo, en el que la persona afectada no sufre lesiones corporales, o
en el que éstas sólo requieren cuidados de primeros auxilios.
Incidente Peligroso:
Todo suceso potencialmente riesgoso que pudiera causar lesiones o
enfermedades a las personas en su trabajo o a la población.
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Según Su Gravedad Pueden Ser:
Accidente de Trabajo Accidente de Trabajo Incapacitante Accidente de Trabajo
Leve: Suceso cuya Suceso cuya lesión, resultado Mortal
lesión, resultado de la de la evaluación médica, da Suceso
evaluación médica, lugar a descanso, ausencia cuyas lesiones
genera en el justificada al trabajo y producen la
muerte del
accidentado un tratamiento. El día de la trabajador
descanso breve con ocurrencia de la lesión no se .
efectos estadísticos
Par
retorno máximo al día tomará en cuenta, para fines de debe considerarse a la
siguiente a sus labores información estadística. fecha del deceso.
habituales.
Total Temporal
Parcial Temporal
Parcial Permanente
Total Permanente
“Todos los Accidentes, incidentes e incidentes
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peligrosos se deben reportar
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“
Accidente Incapacitante
Suceso cuya lesión, resultado de la
evaluación médica, da lugar a
descanso, ausencia justificada al
trabajo y tratamiento:
Puede ser:
1.Total Temporal: Lesión genera
imposibilidad de utilizar organismo.
2. Parcial Permanente: genera
pérdida
Lesiónparcial de un miembro u órgano o
de las funciones del mismo.
3.Total Permanente: Lesión genera la
pérdida anatómica o funcional total de un
miembro u órgano o de las funciones del
mismo
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¿Cualquier accidente que me suceda en el
trabajo, así sea por mi irresponsabilidad,
me generará derechos por Accidentes de
Trabajo?
INVESTIGACION DE ACCIDENTES: MODELO DE
CAUSALIDAD
Estemodeloconsideraalaccidentecomounacadenadefactoresogruposdefactoresderiesgos,dondeungrupoproduceopermitelaaparicióndel
osotrosfactoresderiesgosdenivelinferior,hastallegaralascausasinmediatas,queseríanlosfactoresderiesgospreviosalaaparicióndelosaccid
entes.
MODELO DE CAUSALIDAD: Causas Inmediatas
Son las causas “que se ven” con relación al accidente
ACTOS INSEGUROS: Violación de disposiciones seguras
i. Usar inadecuadamente los equipos y maquinarias
ii. No respetar señalización
iii. Operar a velocidad inadecuada
iv. Usar audífonos, collares, anillos, etc. ante máquinas
en movimiento
MODELO DE CAUSALIDAD: Causas Inmediatas
Son las causas “que se ven” con relación al accidente
CONDICIONES INSEGURAS: Condiciones físicas del ambiente
laboral
i. Ruido excesivo
ii. Desorden y suciedad existentes en el área
iii. Escasez de espacio para laborar
iv. Equipos / Instalaciones en mal estado, etc.
MODELO DE CAUSALIDAD: Causas Básicas
Son las causas de fondo (raíz) que originaron el accidente
FACTORES PERSONALES: Todo lo relacionado al
trabajador como persona
i. Existencia de problemas físicos o mentales.
ii. Falta de conocimiento o de capacidad el trabajo
encomendado
para
iii. Problemas familiares. Motivación inadecuada.
iv. Fisiología inadecuada, etc.
FACTORES DE TRABAJO: Todo lo relacionado al entorno del
trabajo
v.Diseño o mantenimiento inadecuado de las máquinas
y equipos.
vi.Falta de normas de trabajo o normas inadecuadas.
vii.Uso anormal e incorrecto de herramientas e instalaciones.
viii.Procedimientos incorrectos de trabajo, etc.
Como investigar Incidentes y Accidentes Laborales
INICIO
Una vez ocurrido el Accidente
•Prestar primeros auxilios
•Reportar el Accidente al jefe Realice un trabajo Coordinado para
inmediato superior reaccionar oportunamente ante el
•Trasladar al paciente a la evento.
IPS.
Jefe inmediato o supervisor del
Conformar el Equipo
Accidentado, un integrante del CSST y el
Investigador de la Empresa.
encargado del SG-SST.
Entrevista a testigos y a lesionado,
estudio del sitio del Accidente,
Inspección de los elementos
Recolectar la Información. involucrados, revisión documental
(procedimientos, permisos, hoja de vida
equipos, ente otros)
Desarrollar el Análisis de Realice análisis de datos aplicando la
Causalidad. Metodología de Árbol de Causas.
Determinar las medidas de intervención
en la fuente, en el medio y en el
Compromiso de adopción de
trabajador eficientes, en términos de
las Medidas de Intervención.
prevención, indicando en cada caso los
responsables y fechas de ejecución.
Descripción clara de la medida de
intervención, pasos requeridos para su
Realizar el plan de acción y desarrollo, establecimiento de
seguimiento de la eficacia responsables, fechas proyectadas de
de las acciones. cumplimiento y definición del
presupuesto de la intervención.
El documento, resultado de la investigación
debe contener los sgte.
Información aportante y Accidentado.
Datos sobre el Accidente.
Características de la lesión y del agente
Elaborar el Informe Final. causante.
Descripción clara y concreta del
Accidente.
Análisis Causal.
Medidas de control y demás datos propios de
la investigación.
Como buena practica, realice el
monitoreo y seguimiento, midiendo el
Seguimiento. impacto de las medidas de intervención
para lograr el mejoramiento continuo del
SG-SST
FIN
Funciones del equipo
investigador
Solicitar formato e instructivo de
investigación de Incidentes o
Accidentes.
Investigar durante los 15 días
siguientes a la ocurrencia.
Revisar hechos y evidencias.
Determina: Causas Inmediatas (Actos y
condiciones Subestándar), Causas
Básicas (Factores del trabajo y
personales).
Funciones del equipo investigador
Establecer medidas correctivas que
prevean su ocurrencia, coordinar su
ejecución y realizar su
seguimiento.
Preparar informe de investigación.
Apoyar al representante legal en el
desarrollo de sus funciones: firmar y
cumplir el compromiso de las medidas
de intervención.
Documentación Anexa al Reporte
Ampliatorio
Accidente Leve
Copia del SCTR (salud y pensión)
Procedimiento o instructivo de la actividad desarrollada por
el accidentado
Registro fotográfico
Presentación en PPT del evento
T-F-11, AST y Registro de Charla de 5 min.
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Documentación Anexa al Reporte
Ampliatorio
Accidente Grave o Incapacitante – Incidente Peligroso e
Incidente
Copia del SCTR (salud y pensión)
Procedimiento o instructivo de la actividad desarrollada por Documentación anexa
accidente leve
el accidentado.
Registro fotográfico.
Presentación en PPT del evento.
T-F-11, AST y Registro de Charla de 5 min.
Hoja de vida del Accidentado
Esquema del incidente / accidente
Registro de ACB firmada por los participantes
Manifestaciones de los testigos y del accidentado.
Reporte Médico
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Documentación Anexa al Reporte
Ampliatorio
Accidente Mortal
Copia del SCTR (salud y pensión)
Procedimiento o instructivo de la actividad desarrollada
por el accidentado.
Registro fotográfico. Documentación
Presentación en PPT del evento. anexa accidente
T-F-11, AST y Registro de Charla de 5 min. incapacitante
Hoja de vida del Accidentado
Esquema del incidente / accidente
Registro de ACB firmada por los participantes
Manifestaciones de los testigos y del accidentado.
Reporte Médico
Informe de Necropsia (*)
Certificado de Defunción (*)
Parte Policial (*)
(*) Cuando sea entregado por la entidad correspondiente
Documentación Anexa al Reporte
Ampliatorio
Accidente que se involucre unidades móviles
Documentación según evento más:
Conductores
Hoja de vida
Copia de brevete y DNI
Record de faltas de transito según MTC
Certificado de Operador (Maquinaria
Pesada)
Unidades Móviles
Copia de Revisión Técnica
30
Copia de SOAT
Copia Tarjeta de Propiedad
© To dos l os d er ec ho s re se rv ado s po r
SEGURO COMPLEMENTARIO DE TRABAJO DE RIESGO
El Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR) fue creado por la Ley Nº 26790
y se rige de acuerdo con las normas técnicas del Decreto Supremo 003-98-SA del 14 de
abril de 1998. Otorga beneficios de salud y prestaciones económicas por accidentes de
trabajo y enfermedades profesionales a quienes laboran en un centro de trabajo donde
se desarrollan actividades de riesgo previstas por ley.
La atención sanitaria puede ser otorgada por EsSalud (Seguro Social de Salud) o una
Entidad Prestadora de Salud (EPS); mientras que las prestaciones económicas serán
contratadas a libre elección. El empleador puede escoger entre una compañía de
seguros o la Oficina de Normalización Previsional (ONP).
El SCTR está diseñado para proteger al trabajador que realiza actividades de alto
riesgo contra accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, así mantienen su
nivel de vida y pueden recuperar su salud. En caso de fallecimiento, el seguro sostiene
económicamente a la familia y la ayuda a desarrollarse.
El SCTR es de carácter obligatorio para las empresas con actividades económicas de alto
riesgo. Este tiene una cobertura total en caso de accidentes laborales, rehabilitación y
readaptación al trabajo, prótesis y aparatos ortopédicos, indemnización y pensión por
invalidez, pensión de sobrevivencia, e incluso los gastos de servicios funerarios en caso de
fallecimiento.
A partir del Decreto Supremo 043-2016-SA, de febrero de 2017, es obligatorio que las
empresas que realicen algunas de las 400 actividades consideradas de alto riesgo, cuenten
con el SCTR. Las organizaciones que no cumplan con esta instrucción pueden incurrir en
multas que oscilan entre 51 UIT y 100 UIT, más responsabilidades penales, costos médicos
y prestaciones económicas de un accidente de trabajo o enfermedad profesional.
Decreto Supremo Nº 010-2020-TR que desarrolla disposiciones para el Sector Privado, sobre
el trabajo remoto previsto en el Decreto de Urgencia N° 026-2020, Decreto de Urgencia que
establece medidas excepcionales y temporales para prevenir la propagación del COVID - 19
LEY Nº 31025- Ley que incorpora a la enfermedad causada por el COVID-19 dentro del listado
de enfermedades profesionales de los servidores de la salud del 27 de mayo del 2020.
.
Artículo 2. Incorporación de la sexta disposición complementaria en la Ley 26790, Ley de
Modernización de la Seguridad Social en Salud
¿Cuánto tiempo dura la cobertura del SCTR? Tu empleador debe reportar
el accidente dentro de las 48 horas de sucedido el evento vía correo
electrónico a la EPS. Procedimientos de atención - SCTR SALUD
• Infórmale a tu empleador (supervisor, jefe de seguridad, asistenta social,
etc.) inmediatamente luego de haber ocurrido el accidente.
•Tu empleador deberá notificar a la EPS de la ocurrencia del accidente,
independientemente se necesite atención médica en una clínica afiliada.
¿Si necesito atenciones posteriores a la emergencia?
•Las atenciones se realizan en cualquier clínica de la red de
establecimientos afiliados a la EPS.
•Para ser atendido es imprescindible que presentes el original de la
Solicitud de Atención Médica SCTR, firmada y sellada por el empleador.
Finalizada cada consulta médica, debes exigir la devolución de una copia
de la solicitud SCTR llenada, firmada y sellada por el médico tratante. Este
procedimiento también debe seguirse durante la atención de Emergencia.
¡Recuerde!
La investigación de Incidentes y
Accidentes Laborales, no busca
culpables …
¡Permite encontrar las causas que lo
originaron para prevenir su
repetición!
