TEMA:
SEGURIDAD CIUDADANA
POR SANDRO PILCO ALVARADO
1. CONCEPTO
La seguridad ciudadana es la acción integrada que desarrolla el Estado, con la
colaboración de la ciudadanía y de otras organizaciones de interés público, destinada a
asegurar su convivencia y desarrollo pacífico, la erradicación de la violencia, la
utilización pacífica y ordenada de vías y de espacios públicos y, en general, evitar la
comisión de delitos y faltas contra las personas y sus bienes-.
En líneas generales, por seguridad ciudadana debe entenderse el conjunto de acciones
democráticas en pro de la seguridad de los habitantes y de sus bienes, y ajustadas al
derecho de cada país. De hecho, el reto actual es armonizar el ejercicio de los
derechos humanos de cada uno con las distintas políticas en materia de seguridad
ciudadana de los estados. Por ejemplo, la Organización de los Estados Americanos
plantea que en ocasiones se aplican políticas que se han demostrado ineficaces, como
por ejemplo el aumento de las penas, la reducción de garantías procesales, o medidas
para aplicar el derecho penal a menores de edad; que pueden derivar en movimientos
paramilitares o parapoliciales —milicias de 'autodefensa'—, cuando el Estado no es
capaz de reaccionar de una forma eficaz ante la violencia y el delito, complicando la
situación.
2. Problemas frecuentes en la
ciudadanía
Entre los problemas que más afectan a los vecinos están el hurto, es decir, el robo sin
violencia, nos referimos a los arrebatos en las calles, mercados, paraderos de micros.
También están el robo a domicilio, el pandillaje, la micro comercialización de drogas con la
consecuencia de la drogadicción y el alcoholismo que fomentan conductas violentas en la
calle y en el hogar.
No en todos los barrios los problemas son los mismos, no en todos tienen la misma
prioridad. Por ejemplo, en un barrio o distrito el problema más agudo puede ser el
pandillaje, en otro, los robos a comerciantes y domicilios, en otro, la micro
comercialización de drogas.
3. FACTORES DE RIESGO PARA LA
SEGURIDAD CIUDADANA
DESIGUALDAD
La pobreza no desencadena necesariamente la violencia pero la favorece en ciertas
circunstancias. La pobreza sumada a la desigualdad, generan un proceso grave de marginación y
exclusión social, producen conflictos entre individuos y grupos sociales en el escenario de la
ciudad.
QUIEBRE DE LOS VÍNCULOS SOCIALES
Junto a la pobreza y la creciente desigualdad ha ido evolucionando la ruptura de las
instituciones sociales como es la familia, la comunidad y el sistema educativo. Este vacío es
llenado, entre otros, por la presencia de medios que mediante un tratamiento inadecuado de la
información y del medio, estimulan la presencia de patrones de conductas violentas y agresivas
en niños y adolescentes.
URBANIZACIÓN ACELERADA
El crecimiento acelerado y desordenado de las ciudades contribuye a la inseguridad. No se
planifican los barrios no existen espacios públicos de recreación y, en general, el servicio de
alumbrado es deficiente.
USO EXTENDIDO DE ARMAS, CONSUMO INDISCRIMINADO DE ALCOHOL Y
DROGAS (FACTORES DE RIESGO SOCIAL)
El elevado consumo de alcohol y otras drogas son estimulantes para el accionar violento y delictivo.
Si a eso se suma el extendido e irresponsable uso de armas se genera un escenario por demás
violento.
4. CÓMO MEJORAR LA SEGURIDAD
CIUDADANA
1. Promover una justicia cercana y eficiente a la comunidad.
2. Mejorar los sistemas e infraestructuras carcelarias.
3. Depuración de los malos elementos de seguridad publica y justicia.
4. Profesionalización y capacitación de la policía.
5. Control interno y externo del desempeño policial.
6. Información oportuna y rigurosa sobre las ocurrencias delictivas.
7. Priorizar prevención vs. represión.
8. Atención social prioritaria a la juventud.
9. Un trabajo planificado en la violencia intra familiar.
10. Combatir en forma enérgica la micro comercialización de drogas.
