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SABS

Este documento presenta información sobre la normativa de contrataciones del Estado Plurinacional de Bolivia. Explica los objetivos y participantes del proceso de contratación establecidos en el Decreto Supremo 181 de 2009. También describe las diferentes modalidades de contratación, como la contratación menor, la licitación pública y la contratación por excepción o emergencia. El documento busca dar a conocer los conceptos y alcances teórico-prácticos de esta normativa sobre contrataciones del Estado.

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Este documento presenta información sobre la normativa de contrataciones del Estado Plurinacional de Bolivia. Explica los objetivos y participantes del proceso de contratación establecidos en el Decreto Supremo 181 de 2009. También describe las diferentes modalidades de contratación, como la contratación menor, la licitación pública y la contratación por excepción o emergencia. El documento busca dar a conocer los conceptos y alcances teórico-prácticos de esta normativa sobre contrataciones del Estado.

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Proceso de Contratación de

Bienes y Servicios del


Estado Plurinacional
D.S. 181 28/Junio/2009
Vigente desde el 15/Julio/2009
Decreto Supremo 1497
de 20/02/2013; vigente 14/05/2013
Objetivo
Objetivo General
General de
de Aprendizaje
Aprendizaje

Dar
Daraaconocer
conocerlos
losconceptos,
conceptos,principios,
principios,contenido
contenidoyy
alcances
alcancesteórico
teóricoprácticos
prácticosdedela
lanormativa
normativade
de
contrataciones,
contrataciones,enenel
elmarco
marcodedelaslasNB-SABS
NB-SABS
aprobadas por el D.S. 0181, sobre:
aprobadas por el D.S. 0181, sobre:
 La
Laparticipación
participacióndedelos
losactores
actoresque
queintervienen
intervienenen
enlos
los
procesos de contratación
procesos de contratación
 Las
Lasmodalidades,
modalidades,cuantías
cuantíasyylos
losprocesos
procesosde
de
contratación
contrataciónde
debienes,
bienes,obras,
obras,servicios
serviciosgenerales
generalesyy
de
deconsultoría
consultoría
 El
Elanálisis
análisisyyexplicación
explicaciónde
delos
losaspectos
aspectosespecíficos
específicosde
de
aplicación
aplicaciónde
dela
lanormativa
normativade
decontrataciones.
contrataciones.
Esquema
Esquema Gráfico
Gráfico del
del Contenido
Contenido del
del Evento
Evento

1. NB-SABS Y SUS
2.1 Introducción al SABS
MODIFICACIONES
3.1 Aspectos Generales
2. SUBSISTEMA DE
3.2 Participantes del Proceso de Contratación
CONTRATACIONES
3.3 Documentos, Publicaciones y Notificaciones
NORMAS BÁSICAS
4.1 Modalidades de Contratación
DEL SABS
4.2 Contratación Menor
D.S. 0181
D.S. 0956 4.3 Modalidad ANPE
3. RÉGIMEN DE
D.S. 1497 CONTRATACIONES
4.4 Licitación Pública

4.5 Contratación por Excepción


4.6 Contratación por Emergencia
4.7 Contratación Directa
4.8 Contratación con Objeto Específico

5.1 Contratos
4. RUPE
5.2 Recursos Administrativos

5. MODEOS DE DBC Y
SISTEMAS DE
EVALUACIÓN
Parte 1. Contexto General

Unidad 1.1.
Introducción a la Ley 1178
D.S. 181 28/Junio/2009
Vigente desde el 15/Julio/2009
Qué
Qué es
es la
la Ley
Ley Nº
Nº 1178?
1178?

 Expresa
Expresaununmodelo
modelode
degestión
gestiónpor
porresultados
resultados
para
paraelelmanejo
manejoadecuado
adecuadode
delos
losrecursos
recursosdel
del
Estado
Estado

 Establece
Establecelos
lossistemas
sistemasde
deadministración
administraciónqueque
Disposición se
seinterrelacionan
interrelacionanentre
entresisiyycon
conlos
lossistemas
sistemas
legal que: nacionales
nacionales

 Establece
EstableceelelRégimen
Régimende
deResponsabilidad
Responsabilidadpor
por
la
laFunción
FunciónPública
Pública

1.1.1./05
Objetivos
Objetivos de
de la
la Ley
Ley Nº
Nº 1178
1178 (Art.
(Art. 1)
1)

Programar, Organizar, Ejecutar y Controlar la captación y el


uso de los recursos

Disponer de información útil, oportuna y confiable EEFF.

FINES
Régimen de Responsabilidad del Funcionario Público

Desarrollar la capacidad administrativa para identificar


comprobar e impedir el manejo incorrecto de los recursos

1.1.2./06
Ley
Ley N°
N° 1178
1178 Art.
Art. 10
10 -- Diferencia
Diferencia de
de Atribuciones
Atribuciones
Aplicable al Subsistema de Contratación de Bienes y Servicios

QUIÉN
Unidad solicitante
SOLICITA?

QUIÉN AUTORIZA
EL INICIO DEL RPC / RPA
PROCESO

DIFERENCIAR
Unidad Administrativa

ATRIBUCIONES QUIÉN LLEVA A


CABO EL Unidad Solicitante
PROCESO
Comisión de Calificación

Comisión de
Calificación
Calificación
QUIÉNES SON LOS
RESPONSABLES
Adjudicación RPC / RPA
DE LA DECISIÓN
CONTRATACIÓN
MAE o por
Firma de Contrato
delegación expresa

1.1.3./07
Parte 2. Normas Básicas del SABS

Unidad 2.1
Introducción al SABS
D.S. 181 28/Junio/2009
Vigente desde el 15/Julio/2009

2.1.0./08
Ley
Ley1178
Ley
Ley N°
N° 1178
1178 Art.
1178 Art.
Art. 10
10 -10
Art. Diferencia
-10 -- Diferencia
Diferencia de
de Atribuciones
Diferencia de
de Atribuciones
Atribuciones
Atribuciones
En todas las contrataciones se debe tomar en cuenta la delegación de las
siguientes atribuciones en la estructura de contrataciones de la entidad

QUIÉN
Unidad solicitante
SOLICITA?

QUIÉN AUTORIZA
DIFERENCIAR EL INICIO DEL RPC / RPA
PROCESO
ATRIBUCIONES
Unidad Administrativa
QUIÉN LLEVA A
CABO EL PROCESO Unidad Solicitante

Comisión de
Calificación

Comisión de
Calificación
QUIÉNES SON LOS Calificación
RESPONSABLES Asesor
Adjudicación RPC / RPA
DE DECIDIR LA Legal
CONTRATACIÓN Firma de MAE o por
Contrato delegación expresa
Parte 2. Normas Básicas del SABS

Unidad 2.1
Introducción al SABS
D.S. 181 28/Junio/2009
Vigente desde el 15/Julio/2009
Qué
Qué es
es el
el SABS?
SABS?

Es el conjunto de normas de carácter

Técnico

Jurídicos Administrativo
SABS
SABS

QUE ESTABLECE

CONTRATACIÓN
CONTRATACIÓN MANEJO DISPOSICIÓN
DISPOSICIÓNDE
DE MANEJODEDE DE
DEBIENES
BIENESYY BIENES
BIENES
BIENES
BIENES
SERVICIOS
SERVICIOS
2.1.1./09
El
El SABS
SABS yy sus
sus Subsistemas
Subsistemas

Es el conjunto de normas de carácter técnico, jurídico y administrativo

Contratación de
Bienes y
Servicios

Disposición
Manejo
de
de Bienes
Bienes
Principios
Principios del
del SABS
SABS
 Solidaridad

 Participación

 Control Social

 Buena Fe

 Economía
 Eficacia

 Eficiencia

 Equidad

 Libre Participación

 Responsabilidad

 Transparencia
Desarrollar en clase cada uno de los principios
Ámbito
Ámbito de
de Aplicación
Aplicación del
del SABS
SABS

Recursos Propios

Todas las Entidades del Coparticipación Tributaria


sector público
IDH
Toma en cuenta los
recursos que reciben Contraparte
por las diferentes
Financiamiento Externo
fuentes:
Donación

HIPC I -II

Otros

Incluye:
Adm. Central
 Ministerios de Estado
 Entidades Descentralizadas
 Entidades Desconcentradas
Entidades Autárquicas
Gobiernos A. Departamentales
Gobiernos A. Municipales
Autoridad de FCS…..
Universidades
EPNES
Etc. Etc…..
Marco
Marco Normativo
Normativo del
del SABS
SABS
D.S. 0181 de 28/Junio/2009,
vigencia: 15/Julio/2009
Normas
D.S. 0956 de 10/Agosto/2011
Básicas
del SABS D.S. 1497 de 20/Febrero/2013
Vigencia 14/Mayo/2013

Modelo de RE-SABS

Cont. Mínimo RE-SABS As. Dptles y Regionales


Res. Ministerial Nº 274
Cont. Mínimo RE-SABS EPNE
de 14/Mayo /2013
Manual de Operaciones del SICOES

Modelos de DBC (ANPE – Lic. Publica)

Ley 065, de 10/12/10, Ley de Ley 004, de 31/Marzo/2011,


Pensiones y D.S .778, 26/01/2011 Lucha Contra la Corrupción

Disposiciones Legales Relativas a cada Entidad Pública


Disposiciones Legales Relativas a cada Entidad Pública
 Constitución Política del Estado • Leyes aplicables al sector
 Presupuesto General de la Nación/Cada año (CIL) • Decretos Supremos
 Leyes relacionadas con la entidad. • Resoluciones Administrativas
 Decretos Supremos Reglamentarios
 Resoluciones Administrativas
Parte 3. Subsistema de Contratación
de Bienes y Servicios

Unidad 3.1.
Aspectos Generales
D.S. 29190 11/Julio/2007
Objetivo
Objetivo del
del Subsistema
Subsistema de
de Contratación
Contratación

Permite responder oportunamente a los requerimientos de bienes y servicios para


alcanzar los objetivos de gestión.

Población
POA
Presupuesto
Contratación

Población
satisfecha
Se contrata o
Asigna los
Establece los compra los
Requiere recursos
objetivos y bienes, obras o
caminos, financieros a los
operaciones a servicios en
educación, salud requerimientos
realizar en la condiciones de
y mejorar sus físicos establecidos
gestión calidad y precio
condiciones de en el POA
(Recursos Físicos)
vida en sociedad

Permite ejecutar el presupuesto y la inversión pública


Plazos,
Plazos, Términos
Términos yy Horarios
Horarios

L M M J V S D
M
A 1 2 3 4 5 6 7

R
Z 8 9 10 11 12 13 14
Actos
O 15 16 17 18 19 20 21 administrativos en
-
sábado, domingo o
Días hábiles 1 22 23 24 25 26 27 28
feriado
administrativos 0
29 30 31 1 2 3 4

Trasladar al primer día hábil


administrativo siguiente

Horas hábiles Las que rigen en la entidad


administrativas como horarios de trabajo
Cuál es la hora oficial para la recepción de propuestas?

Establecimiento de En la Convocatoria y en el
plazos DBC
Taller 2 Precio
Precio Referencial
Referencial

Tiene Carácter Público – Incorporar en la Convocatoria


ojo
Costo Estimado según
POA y Presupuesto

+ Precio
 Tributos
Referencial
 Transporte

 Costos de Instalación

 Inspecciones

 Otros (incidan en el costo total)

Servicios Discontinuos Precio unitario

Información Obras: Antigüedad del Precio


de respaldo Referencial 4 meses
Garantías
Garantías –– Características
Características

Boleta de Garantía
Bancaria o no
Bancaria
Garantías: Garantía a 1er Requerimiento

Póliza de Seguro de Caución


a 1er. Req. Aseguradora

Renovable

Carácter
Irrevocable
Expreso:

De Ejecución Inmediata

Licitaciones Públicas La entidad define el tipo


(mayor a Bs1.000.000.-) de garantía.
Tipo de
Garantía
ANPE El proponente define el
(Hasta Bs1.000.000.-) tipo de garantía.
Garantías
Garantías -- Porcentajes
Porcentajes

BIENES, OBRAS Y
GARANTÍAS CONSULTORÍAS VIGENCIA
SERVICIOS

1% Propuesta 0,5% Propuesta


Seriedad de Económica Económica 30 días adicionales
Propuesta validez propuesta
ANPE = Podrá, montos mayores a Bs200.000.-

7% Monto del Contrato


Cumplimiento de ANPE = Retención 7%, pagos parciales Hasta la recepción
Contrato Empresas Públicas = Retención 7% definitiva
MyPES, APP, OECAS = 3.5% ó Retención

Corr. Inversión de 100% Anticipo Hasta 10 días después


Anticipo No mayor al 20% del monto del contrato deducción del Ant.

Adicional a la GCC- Equivalente a la diferencia entre el 85% del PR. Hasta la recepción
Obras y el valor de su propuesta económica definitiva

Funcionamiento de
Máximo 1.5% ó Retención Según plazo en el
Maquinaria y/o
Cuando la entidad considere necesario, contrato
Equipo

Servicios Generales Discontinuos = No requiere Garantía de Seriedad de


Propuesta ni Garantía de Cumplimiento de
contrato
Consultoría Individual de Línea = No requiere Garantía de Cumplimiento de
Contrato ni Retención.
Garantías
Garantías –– Criterios
Criterios Adicionales
Adicionales
Numera 8.2 DBC Obras

Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de


descalificación, los siguientes
g. La presentación de una Garantía diferente a la solicitada por
la entidad convocante, salvo que el tipo de garantía
presentada sea de mayor solvencia.

h. Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un


monto menor al solicitado en el presente DBC, admitiéndose
un margen de error que no supere el cero punto uno por
ciento (0,1%).

i. Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un


plazo menor al solicitado en el presente DBC, admitiéndose
un margen de error que no supere los dos (2) días
calendario.
Cancelación,
Cancelación, Suspensión
Suspensión yy Anulación
Anulación

Por recomendación
U. Solicitante Informe MAE
o Com. Calif. Técnico
Resolución
RPC
Informe Expresa
Asesor Legal legal RPA

No permite la Reanuda:
Suspensión continuidad En la gestión
Por fuerza mayor o caso
fortuito irreversible
Cancelación Extingue la necesidad
de contratación
-Dejan de ser oportunos
-Cambios en la estructura
Anulación Incumplimiento o inobservancia Anula el proceso hasta
a la normativa el vicio más antiguo

 Hasta antes de la suscripción del contrato

 La entidad no asume responsabilidad alguna


 Publicación de la Resolución expresa en el SICOES, mesa
de partes y opcional en otro medio de comunicación
Métodos
Métodos de
de Selección
Selección yy Adjudicación
Adjudicación
Bienes, Obras, Servicios y Consultoría
MÉTODOS CONDICIÓN

Calidad Propuesta  Se adjudicará la propuesta cuyo puntaje total


Técnica y Costo sea el mayor

 Se adjudicará la propuesta que obtuvo la mejor


Calidad calificación en la Evaluación de la Calidad y
Propuesta Técnica

 Se adjudicará la propuesta que obtuvo la mejor


Presupuesto Fijo calificación en la Evaluación de la Calidad y
Propuesta Técnica

 Se adjudicará la propuesta que tenga menor


Menor Costo costo, previa aplicación de los Márgenes de
Preferencia

 Se adjudicará a quien cumpla lo Legal, Admttvo,


Precio Evaluado Técnico y Económico, después de obtener el 1er
Más Bajo lugar como PEMB
Métodos
Métodos de
de Selección
Selección yy Adjudicación
Adjudicación -- ANPE
ANPE
Modalidad: Calidad Prop.
Calidad
Presupuesto
Menor Costo PEMB
Téc. y Costo Fijo
ANPE

 Bienes  Si  Si  No  No  Si

 Si  Si  No  No  Si
 Obras

 Servicios Grles.  Si  No  No  No  Si

 Consultoría  Si  Si  Si  Si  No
Empresas
 Consultoría
 Si  Si  Si  No  No
Individual

 Supervisión  No
 Si  Si  Si  Si
Técnica

 Seguros  No  No  No  No  Si

 Medicamentos  No  No  No  No  Si

 Arrendamiento  No  No  No  Si
 No
Inmuebles
Métodos
Métodos de
de Selección
Selección yy Adjudicación
Adjudicación –– L.P.
L.P.
Modalidad: Calidad Prop. Presupuesto
Calidad Menor Costo PEMB
Lic. Pública Téc. y Costo Fijo

 Bienes  Si  Si  No  No  Si

 Si  Si  No  No  Si
 Obras

 Servicios Grles.  Si  No  No  No  Si

 Consultoría  Si  Si  Si  Si  No
Empresas

 Supervisión  No
 Si  Si  Si  Si
Técnica

 Seguros  No  No  No  No  Si

 Medicamentos  No  No  No  No  Si

 Arrendamiento  No  No  No  Si
 No
Inmuebles
 Adquisición de  No  No  No  Si
 No
Inmuebles
Ítems,
Ítems, Lotes,
Lotes, Tramos
Tramos yy Paquetes
Paquetes

Bienes Lotes

Obras Ítems Una sola Convocatoria en


Convocatoria casos de ventaja técnica y
Evaluación económica
Serv. Grles. Adjudicación Tramos

Consultoría Paquetes

Presentación de propuestas separadas para cada ítem, lote, tramo o paquete

Podrá adjudicarse separadamente a uno o varios proponentes

Si uno o más lotes, ítems, tramos o paquetes no se adjudicarán, se declara desierta el


que corresponda y procede un nuevo proceso, según la modalidad que corresponda
Contratación
Contratación de
de Bienes
Bienes Producidos
Producidos en
en Bolivia
Bolivia

Dirigidas a la
Contratación Producción
De Bienes Nacional

Bienes que no se produzcan en el país

 Bienes Electrónicos
 Maquinaria
Contratación de
bienes importados  Pdtos. Farmacéuticos - Medicamentos
 Dispositivos Médicos
 Reactivos de Laboratorio
 Otros que no se produzcan en el país

Prohibición de incorporar en los DBC requisitos técnicos que afecten la apariencia del
bien, limitándose a garantizar la función y utilidad del mismo.
Margen
Margen de
de Preferencia
Preferencia –– ANPE
ANPE -- Bienes
Bienes

BIENES CONDICIÓN
MÁRGEN DE FACTOR DE
PREFERENCIA AJUSTE

Si es Producción
10 % 0,90
Nacional

ANPE Aplicar uno o lo otro, no ambos (señalar en el DBC)

Cuando el CBP -Entre


25 % 0,75
el 30 y el 50 %

Cuando el CBP sea


35 % 0,65
mayor al 50%

Adicional para Si es MyPE, APP, OECAS 20 % 0,80


Bienes y Servicios

CBP: Costo Bruto de Producción = Materia Prima y Mano de Obra


Margen
Margen de
de Preferencia
Preferencia –– Lic.
Lic. Pública-Bienes
Pública-Bienes

MÁRGEN DE FACTOR DE
CONDICIÓN
BIENES PREFERENCIA AJUSTE

Si es Producción
10 % 0,90
Nacional

Aplicar uno o lo otro, no ambos (señalar en el DBC)

Cuando el CBP sea


Modalidad 20 % 0,80
Licitación Pública
entre el 30% y 50%

Cuando el CBP sea


30 % 0,70
mayor al 50%

Adicional para Si es MyPE, APP,


20 % 0,80
Bienes y Servicios OECAS
Margen
Margen de
de Preferencia
Preferencia -- Obras
Obras

Aplicación: Modalidades ANPE y Licitación Pública

TIPO DE MÁRGEN DE FACTOR DE


CONDICIÓN
CONTRATACIÓN PREFERENCIA AJUSTE

Participación accionaría de
socios bolivianos sea igual 5% 0,95
o mayor al 51%

OBRAS

Asociación Accidental
Participación de socios
5% 0,95
bolivianos igual o mayor al
51%

Ejemplos:
Empresa XXX Asociación Accidental
% Socios % Socios Empresa “A” Empresa “B”
Bolivianos Extranjeros Boliviano Extranjero
70 30 55 45
50 50 50 50
Parte 3. Subsistema de Contratación
de Bienes y Servicios
Unidad 3.2.
Participantes del Proceso de
Contratación
D.S. 181 28/Junio/2009
Vigente desde el 15/Julio/2009
Estructura
Estructura Mínima
Mínima de
de una
una Entidad
Entidad

MAE de la Entidad RESUELVE IMPUGNACIONES


que ejerce Tuición cuando la MAE asume como
Recomendación: RPC y RPA

ADJUDICA AUTORIZA
SO
MAE
UTA LI
CI
JEC TA
E

Responsable Responsable
Unidad Unidad
Administrativa Solicitante

En aplicación del control interno, es necesario que la


Entidad mantenga una estructura mínima para diferenciar
las atribuciones.
Atribuciones
Atribuciones de
de la
la Unidad
Unidad Solicitante
Solicitante

•Verificar
• POA-PAC
Verificar POA-PAC
• Certificación
Certificación
RPC

Presupuestaria
Presupuestaria
• Esp. Técnicas o Solicita Autorización
• Esp. Técnicas o
Términos de Ref.
Términos de Ref.
• Precio Referencial
• Precio Referencial
RPA
• Método de
• Método de
Selección
Selección

UNIDAD
SOLICITANTE

• Prepara aclaración o enmiendas


• Integra las Comisiones de Calificación.
• Realiza seguimiento (Administra el contrato)
• Emite informe técnico para la anulación, suspensión o
cancelación
Taller 5 Atribuciones
Atribuciones de
de la
la Unidad
Unidad Administrativa
Administrativa

Certi
Certfiica-
ci nfica-
Presucó
i
RE-SABS PAC Presupóune
RE-SABS PAC tariapue s-
aria– s-
Invte
Inversió–
rsiónn

Contrataciones
Formularios

Normativa

convocatorias Consultas

UNIDAD
UNIDAD
ADMINISTRATIVA cronograma
DBC
ADMINISTRATIVA Cumplimiento

• Llevar a cabo el proceso de contratación Servicios


Noticias y
Comunicados
Clasificadores

• Verificar el cumplimiento de plazos y requisitos


• Organizar y llevar efecto la Inspección Previa con la U. Solicitante
• Atender con la U.S. las consultas escritas
• Llevar Registro o Libro de Actas
• Administrar, custodiar y ejecutar las garantías
• Prever gastos de publicación
• Conformar y archivar Doc. en la carpeta de contrataciones
Resp.
Resp. Evaluación
Evaluación -- Comisión
Comisión de
de Calificación
Calificación
CRITERIOS

• Designada por el RPC o RPA

• Conformada por servidores públicos y/o Cons. Individuales de Línea

• Técnicamente calificados según naturaleza de la contratación

• Nº integrantes guardará relación con el objeto y magnitud de la contratación


y la estructura organizacional

• Recomendaciones por consenso

ATRIBUCIONES
• Apertura de propuestas y lectura de precios

• Análisis y evaluación de documentos técnicos y administrativos

• Evaluación y calificación de propuestas técnicas y económicas.

• Convocar proponentes para aclaración de una ó más propuestas

• Informe de recomendación de adjudicación o desierta

• Verificación técnica de los documentos del adjudicado


Resp.
Resp. Recepción
Recepción -- Comisión
Comisión de
de Recepción
Recepción

• Designada por la MAE: RPC, RPA o Autoridad Resp. Unidad Solicitante

• Conformada por servidores públicos y/o Cons. Individuales de Línea

Bienes:
• Un representante Área Administrativa
Atribuciones
Atribuciones • Un representante Área Solicitante.
Obras y Supervisión Técnica:
• Efectuar la recepción del bien, obra, • Fiscal asignado a la obra
servicio general y consultoría
• Un representante Unidad Administrativa
• Un representante Unidad Solicitante
• Firma Acta de Recepción o informe de
conformidad o disconformidad. Servicios Generales:

• Verificar el cumplimiento de las •Fiscal de Servicio (Unidad Solicitante)


Especificaciones Técnicas y Términos
de Referencia Servicios de Consultoría:
• Contraparte (Unidad Solicitante)

Provisional y Informe de Conformidad:


Bienes Sujeto a Verificación Obras Servicios
Definitiva Parciales y final
Participación
Participación del
del Personal
Personal Técnico
Técnico

Cuando la Entidad no cuente con personal técnico


calificado, solicitará el asesoramiento de otras
unidades

O solicitará la contratación de especialistas


Contratación
Contratación
de
de
Especialistas
Especialistas Para elaborar las Especificaciones Técnicas o
Términos de Referencia

Prestará asesoramiento técnico a las Comisiones


de Calificación y/o recepción
Proponentes
Proponentes

•Deben presentar documentos que acrediten la


personalidad jurídica
•Deben estar Legalmente constituidos

•Personas Naturales •Personas Jurídicas Privadas

•MyPEs •Asoc. Pequeños Productores

•OECA’s •Cooperativas

•ONG’s •Entidades Públicas

•Universidades Públicas •Empresas Públicas


Impedidos
Impedidos de
de Participar
Participar yy Conflicto
Conflicto de
de Intereses
Intereses

IMPEDIDOS DE PARTICIPAR EN UN PROCESO DE CONTRATACIÓN

• Deudas con el Estado, impedidos para ejercer el comercio - Solvencia Fiscal (CGE)

• Los Representantes Legales o socios controladores, tengan vinculación


matrimonial o parentesco con la MAE, hasta el 3er grado de consanguinidad y
2do de afinidad

• Los que hayan asesorado en la elaboración del DBC.

• Ex servidores públicos que prestaron servicios en la Entidad, hasta un año antes


de la publicación de la convocatoria (y lo Servidores Públicos).

• Desistieron de firmar contrato, Orden de Compra u Orden de Servicio (1 año) y los


que Resolvieron contrato (3 años) Incumplimiento a la Orden de Compra u Orden
de Servicio (1 año).

CONFLICTO DE INTERESES

• Los que asesoren a una entidad en un proceso de contratación no podrán


participar en el mismo proceso bajo ninguna circunstancia

• Quien provea bienes, ejecute obras o preste servicios generales no podrá prestar
servicios de consultoría respecto a los mismos o viceversa.
Prohibiciones
Prohibiciones

 Exigir mayores requisitos a los establecidos en los DBC

 Contratar Agencias o entidades de contratación

 No contar con el presupuesto y financiamiento total de la inversión

 Obras: No tener planos o diseños actualizados

 Fraccionar las contrataciones

 Proporcionar información que afecte la legalidad y transparencia

 Establecer relaciones que no sean en forma escrita, salvo en los actos de


carácter público
 Negarse a recepcionar propuestas dentro el plazo establecido

 Realizar la apertura en horario y lugar diferente a la Convocatoria

 Vender el DBC

 Direccionar el DBC (Marca comercial y/o características exclusivas de un proveedor )

Errores Subsanables - Descalificación - Declaratoria Desierta


Causales
Causales de
de Excusa
Excusa

Asesor Legal
Responsable de Evaluación
RPC
Comisión de Calificación
MAE (Informe)
Responsable de Recepción
RPA
Comisión de Recepción
Personal Administrativo

 Relación de interés personal o económico con los proponentes

 Vinculación matrimonial o grado de parentesco hasta el 3er grado de


consanguinidad y segundo de afinidad

 Tener litigio pendiente

 Tener relación de servicio con el proponente o haber prestado servicios


durante el último año previo al inicio del proceso de contratación

La omisión de excusa no dará lugar a Causal de


laLa omisión de excusa no dará lugar a
recusación Causal de
responsabilidad
la recusación responsabilidad
Parte 3. Subsistema de Contratación
de Bienes y Servicios
Unidad 3.3.
Documentos, Publicaciones y
Notificaciones
D.S. 181 28/Junio/2009
Vigente desde el 15/Julio/2009
Programa
Programa Anual
Anual de
de Contrataciones
Contrataciones
Taller organizado por la
Unidad Admttva. con las
Unidades Solicitantes
POA
(Recursos Físicos)
 ANPE
 Licitación Pública
Reformulación PAC Contr. por Excepción
 Contr. Por Emergencia
Presupuesto aprobado  Contr. Directa
(Recursos Financieros)

Publicación SICOES
Obligatorio
Mayor a Bs20.000
Mesa de Partes

Contenido (Form. SICOES)


1. INSCRIPCION DE CONTRATACIONES POR LICITACIÓN PÚBLICA (LP)
Tipo de Principal Mes Reformula
Tipo de Contratación
# Objeto de la contratación convocatoria organismo estimado de r*
Bienes Obras ServiciosConsultoría Nacional Internacional financiador inicio Alta Baja
Documento
Documento Base
Base de
de Contratación
Contratación

No se requiere en En Cotizaciones
Contratación crear un DBC según la
Menor contratación

DBC
Utilización Modelos de Modificaciones
obligatoria
DBC
Requiere autorización
Ante Inexistencia de del Órgano Rector
Modelo de DBC

La entidad elabora el DBC


bajo su responsabilidad

• Parte I, Información General a los Proponentes.


Contenido • Parte II, Información Técnica de la Contratación.
• Parte III, Anexos.
Modelos
Modelos de
de DBC:
DBC: ANPE
ANPE yy Lic.
Lic. Pública
Pública
Por
Portipo
tipode
decontratación
contratación
R.M. Nº 274 14/05/2013

MODELOS ELABORADOS Y APROBADOS POR EL


ÓRGANO RECTOR, DE APLICACIÓN
OBLIGATORIA
Adquisición de Bienes
Adquisición de Bienes
Construcción de Obras
Construcción de Obras
Servicios Generales.
Servicios Generales.
MODELOS Consultoría p’ Empresas Consultoras MODELOS DE
Consultoría p’ Empresas Consultoras DBC
DE DBC
Consultoría Individual LICITACIÓN
MODALIDAD Consultoría Individual
ANPE PÚBLICA
Supervisión Técnica
Supervisión Técnica
Contratación de Seguros
Contratación de Seguros
Pdts. Farmacéuticos-Medicamentos
Pdts. Farmacéuticos-Medicamentos
Adquisición de Bienes Inmuebles
Adquisición de Bienes Inmuebles
Arrendamiento de Bienes Inmuebles
Arrendamiento de Bienes Inmuebles
Publicaciones
Publicaciones yy Notificaciones
Notificaciones

• PAC
• Convocatorias Mayor a Bs50.000.-
Mesa de • Resoluciones Impugnables
Partes
• DBC y Enmiendas, ampliaciones,
Publicaciones adjudicación, desierta, contrato y
SICOES modificaciones
• Proponentes que no firmaron contratos
• Contratos resueltos
Opcional • Informes periódicos de avance
(Otros medios) • Información requerida por el Órgano Rector

• Contratación por Emergencia y Excepción


• Contratación Menor y Contratación Directa
Toda publicación se constituye en
• Contratación con Objeto Específico
documento oficial • Contratación Directa para EPNES

• Resolución Correo Electrónico y/o Fax


Notificaciones impugnable
• Plazo de 2 El comprobante de envío en fecha, acreditará
días hábiles la notificación y/comunicación, debiendo ser
resguardada en la carpeta

• La notificación se dará por realizada en la fecha de publicación en el SICOES


Parte 4. Régimen de Contrataciones

Unidad 4.1.
Modalidades de Contratación y
Cuantías
D.S. 181 28/Junio/2009
Vigente desde el 15/Julio/2009
Modalidades,
Modalidades, Cuantías
Cuantías yy Plazos
Plazos
Plazo
Plazo
Presentación
Modalidades Cuantías Presentación
Modalidades Cuantías Propuestas
Propuestas
Contratación Menor Bs1.- hasta Bs50.000.- Inmediato

Cotizaciones o Propuestas
Apoyo Nacional a la (mayor Bs50.000.- hasta Bs200.000)
Mínimo 4 días h.
Producción y Empleo
(ANPE) Cotizaciones o Propuestas (mayor
Bs200.000.- hasta Bs1.000.000)
Mínimo 8 días h.

Nacional
(mayor 1.000.000 a Bs70.000.000)
Mínimo 15 días h.
Licitación Pública
Internacional
Mínimo 20 días h.
(Mayor a Bs70.000.000)

Contratación por Excepción Sin límite de monto

Contratación por Emergencias Sin límite de monto

Contratación Directa Sin límite de monto


Taller 6 Plazos
Plazos Establecidos
Establecidos

Plazos
Plazosformales
formalesdefinidos
definidos
Presentación Ampl. Plazo Entrega Ampliación
Modalidad
de Propuestas Pres. Prop. Documentos Entrega Doc.
MENOR

Igual o menor
Sin plazo No considera Sin plazo Sin plazo
a Bs50.000

>Bs50.000 a
Mínimo 4 d
Bs200.000
ANPE

Define la
No existe Mínimo 4 d
entidad
>Bs200.00 a
Mínimo 8 d
Bs1.000.000

Nacional
Licitación

>Bs1.000.000 a Mínimo 15 d Hasta 10 días


Pública

Bs70.000.000 por fuerza Mínimo 10 d


Define la
mayor , caso (Extranj. 15
Internacional entidad
fortuito o d)
Mayor a Mínimo 20 d enmiendas
Bs70.000.000

Los plazos de otras actividades deberán ser establecidos en un


cronograma que formará parte del Documento Base de Contratación
Contratación
Contratación Menor
Menor –– Características
Características

Reglamentado por la entidad


(RE-SABS) Contenido

 No requiere cotizaciones Directa, al primer proponente


ni propuestas
 No se sujetará a Preferentemente en el día
plazos
 Deben reunir condiciones Cumplimiento de las Esp. Técnicas o
Términos de Referencia
de calidad

 Considerar criterios de Comparación de precios respecto a la


calidad y temporalidad
economía - mejor precio

 Acciones inmediatas, Lo más rápido posible


ágiles y oportunas
Modalidad
Modalidad ANPE
ANPE –– Características
Características

 Actividades Previas (Esp. Téc.-DBC)

 Inicio de Proceso (Publicación convocatoria)

 Actividades Administrativas opcionales (Insp. Previa –


Consultas Escritas – Reunión Aclaración)
Reglamentado  Apertura pública y lectura de precios
por la
Entidad  Evaluación en acto continuo
(RE-SABS)
 Convocatoria a proponentes – Aclaración propuesta(s)

 Resolución de Adjudicación o Desierta

 Notificación

 Suscripción de contrato u Orden de Compra

 Recepción
Modalidad
Modalidad Licitación
Licitación Pública
Pública

Máxima Autoridad Ejecutiva


MAE

Responsable del Proceso de Contratación Unidad Solicitante


RPC / RPA
Fase I Fase II Fase III Fase IV Fase V Fase VI

Administra-
Actividades Forma- Evaluación Suscripción
Preparación ción del
previas lización Adjudicación de Contrato
Contrato

Unidad Unidad Asesor Comisión Asesor Comisión


Admttva. Solicitante Legal Calificación Legal Recepción
Modalidad
Modalidad Licitación
Licitación Pública
Pública

I ACTIVIDADES PREVIAS

Solicita
Esp. Técnicas o Autorización
Verificación POA Térm. Referencia
Verificación PAC
Cert. Presupuestaria
Cert. Inversión
Precio Referencial
Solicitud Elaboración RPC
Inicio DBC
Espec. Técnicas o TdR Proceso Cronograma
Verifica
Obras – Sup. Técnica, Ficha documentos
Ambiental, Aprob. Diseño
Bienes – Sello Sin Modelo
Existencia de DBC
Cons. Indiv.Línea – Res.
Admttva. de Equivalencia Autoriza Inicio Proceso
Otros de Contratación

Publicación
Convocatoria
y DBC en Form 100 • SICOES
• Mesa de Partes Contratación iniciada
• Opcional otro medio de
comunicación
Según lo Programado en
el PAC
Contratación
Contratación por
por Excepción
Excepción -- Causales
Causales

Siempre que no puedan ser sustituidos


• B.S.-Único Proveedor por similares o marcas genéricas
(repuestos - Directa)

• Servicios de Se requiera la experiencia o


Consultoría especialización de un consultor

Según causales
• Resolución de contractuales
Contrato

• Semovientes por Causales Que aporten beneficios


selección
adicionales (carne, cuero,
• Alimentos frescos y perecederos lana, raza, otros)

• Obras de Arte

• Profesionales Abogados Beneficios de interés estatal, justificando que


el Área Legal no puede atender los casos

• Desierta, después de una 2da. • Desierta, después de una 3ra. • Artistas


Convocatoria Internacional 2da. Convocatoria Nacional

• Adquisición de Bienes Inmuebles


Contratación
Contratación por
por Excepción
Excepción -- Causales
Causales

• Armamento, •Policía Boliviana


• Pertrechos,
•Ministerio de Gobierno
• Equipamiento Antimotín
• Sistemas de Control
• Comunicaciones Seguridad Pública
del Estado


Armamento,
Pertrechos
Causales
• Equipamiento Antimotín
• Sistemas de Comando,
• Control y
•Min. Defensa para las
• Comunicaciones
Fuerzas Armadas Seguridad y Defensa
del Estado
• Maquinaria y equipo
reacondicionado con
garantía del fabricante o
representante

• Harina, Arroz, Fideo, Después de declararse desierta Empresas Nacionales o


Azúcar y Aceite (Tropa) la 1ra Convocatoria Pequeños productores

Adquisición de alimentos de Asociación de Pequeños Ministerio de Des.


producción primaria para dotación Productores , acreditados Rural y Tierras
Contratación
Contratación por
por Excepción
Excepción -- Causales
Causales

Cuando no existan empresas que


• Entidades Públicas
ofrezcan consultorías especializadas

• Empresa de Construcciones
del Ejercito

• Instituto Geográfico
Militar (INSGEOMIL)

Causales De acuerdo a su misión


institucional

• Servicio de Geología y
Técnico de Minas
(SERGEOTECMIN)

• Registro Único para la Adm.


Tributaria Municipal (RUAT)

• Empresas Públicas Maquinaria y Equipo reacondicionado, con


garantía emitida por el fabricante o
• Gobiernos Autónomos Municipales representante autorizado
de Municipios con categoría
demográfica A y B
Lineamientos
Lineamientos yy Condiciones
Condiciones

Actividades Previas
 Especificaciones Técnicas o Términos de Referencia
 POA - Certificación Presupuestaria
 DBC simplificado - Declaración Jurada Cumplimiento Cond. legales y Adm.
 Informe Técnico - Informe Legal = Resolución Contratación x Excepción

Resolución – Lineamientos
 Invitación a presentar propuestas y/o publicación Convocatoria
 Cronograma de plazos – todo el proceso
 Comisión de Calificación – cuando corresponda
MAE
Adjudicación – CONTRATO
 Resolución de Adjudicación
 Garantías de Cumplimiento de Contrato y Anticipo
 Adecuación del Modelo de Contrato
 Ejecución del objeto de contratación
 Comisión de Recepción

Formalidades Posteriores
 Presentar información a la CGE, según normativa emitida por la CGE
 Registrar en el SICOES, montos mayores a Bs20.000.-

Desarrollar procesos – Acción inmediata, ágil y oportuna


Contratación
Contratación por
por Emergencia
Emergencia -- Condiciones
Condiciones

• Nacional Declarada conforme Ley Nº 2140


de 25 de octubre de 2000 para la
Reducción de Riesgos y desastres

• Departamental EMERGENCIA

Establece los procedimientos y


requisitos para la declaratoria de
• Municipal emergencia

La Entidad deberá contar con un reglamento que establezca


las condiciones y procesos para llevar a cabo la contratación
por emergencia

Las formalidades serán similares a la Contratación por excepción


Contratación
Contratación Directa
Directa -- Causales
Causales

Bienes con Tarifas únicas y reguladas


Gasolina, Diesel, Gas Licuado, otros
por el Estado

Energía Eléctrica, Agua y otros de


Servicios Públicos
naturaleza análoga

Medios de Comunicación Televisiva, Radial, Escrita u otros

Cuente con Tarifas Únicas y Reguladas Pasajes Aéreos – Nacional.


(De Aerolíneas)

Centros Educativos o de Salud que den


continuidad al funcionamiento
Arrendamiento de Inmuebles
Oficinas – extrema necesidad

Diarios, Revistas y Publicaciones Suscripción Medios de Comunicación


Especializadas Escrita

Adquisición de repuestos del Preservar la calidad y garantía del


proveedor equipo y la maquinaria

Eventos de promoción cultural,


efemérides y actos conmemorativos Artistas, locales y otros servicios
Contratación
Contratación Directa
Directa -- Causales
Causales

Bienes y Servicios provistos por proponen-


Bienes y Servicios Locales para tes con establecimiento de su actividad
Gobiernos A. Municipales A y B productiva o servicio en el Municipio

Por los Gobiernos Autónomos


Obras hasta Bs100.000.-
Municipales

Empresas Públicas
 Capacidad de ofertar bienes y servicios
EPNES
 Cumplir con las condiciones requeridas
 Precios iguales o menores al mercado
 Tengan la calidad requerida
Empresas con Participación Estatal Mayoritaria

Condiciones para la Contratación Directa Reglamentada en el RE-SABS

Información de la contratación a la CGE, según su normativa


Suscrito el
Contrato Informar al SICOES
Contrataciones
Contrataciones con
con Objeto
Objeto Específico
Específico

Auditorias para Control Gubernamental

Contrataciones con Financiamiento del Proponente

Contrataciones Llave en Mano

Concesión Administrativa

Contratación de Seguros

Alimentos para Desayuno Escolar y Programas de Nutrición

Contratación de Productos Farmacéuticos

Adquisición de Materiales de Construcción

Contrataciones de las EPNE (Directa)

Leasing
Parte 5. Contratos y Recursos Adm.

Unidad 5.1.
Contratos
D.S. 181 28/Junio/2009
Vigente desde el 15/Julio/2009
Contrato
Contrato Administrativo
Administrativo

Marco Legal
Art.47 de la Ley 1178 “ADMINISTRACION Y CONTROL
GUBERNAMENTAL”, determina que los contratos suscritos entre las
Entidades Publicas y los particulares son de carácter administrativo”,
por tanto serán elaborados de acuerdo a los Modelos de contrato
elaborados por el Órgano Rector
Son contratos de adhesión, se precautela los recursos del Estado

Modificaciones al Modelo de Contrato


Se efectuarán previa aprobación por el Órgano Rector

Partes Contratante

Proveedor o Contratista
Suscripción
Suscripción yy Protocolización
Protocolización

Suscripción • Por la MAE o por quien haya delegado

• Notaria de Gobierno

• Protocolización, => a Bs1.000.000.-

Protocolización • A cargo de la entidad pública

• El costo será asumido por el Contratista o Proveedor

• Plazo no mayor a 10 días después de suscribir el


contrato
• Montos menores, a criterio de la entidad en la Notaria
de Gobierno o Notaria de Fe Pública
• La falta de Protocolización o demora no afecta la
validez de las obligaciones contractuales o pagos

Los contratos con Entidades Públicas, Empresas Públicas y Empresas con participación
estatal mayoritaria no serán protocolizados
Modificaciones
Modificaciones al
al Contrato
Contrato
Condición:
Toda modificación está destinada al cumplimiento del objeto
del contrato

Unidad Unidad
Solicitante Jurídica

• Sustentados por Informe técnico y legal


(viabilidad técnica y de financiamiento)
• Proyectos de Inversión – Normas SNIP

Suscrito por la MAE o el delegado para el


efecto

MAE
Modificaciones
Modificaciones al
al Contrato
Contrato
Modificaciones por:

• Monto o Precio
• Plazo
Hasta el
Orden de Cambio • ANPE – Lic. Pública Obras
5%
• Volúmenes o cantidades
• No incrementa precios unit.

• Alcance
• Monto o Precio Bienes, Obras,
Contrato • Plazo Hasta el
Servicios y
Modificatorio • ANPE – Licitación Pública 10%
Consultoría
• Nuevos items
• Precios unitarios negociados

• Fuerza mayor Bienes, Obras,


Cesión o Por el
• Caso fortuito Servicios y
subrogación total
• Necesidad pública Consultoría
Modificaciones
Modificaciones al
al Contrato
Contrato

• Renovación: máximo 2 veces, sin exceder el plazo


Cont. Modificatorio
Consultores
Individuales de
Línea
• Ampliar el plazo y monto del servicio

• Previo a la finalización del contrato

• Evaluación cumplimiento de TdR

• Decisión de la MAE o quien suscribió el contrato

• Certificación presupuestaria
Cont. Modificatorio
Servicios
Generales
Recurrentes
• Renovación: hasta 1 vez, sin exceder el plazo
Multas
Multas yy Resolución
Resolución de
de Contrato
Contrato

Multas - ANPE Modelo de DBC


Multado con el __________ % (La ENTIDAD
establecerá el porcentaje de acuerdo al objeto
del contrato, mismo que no podrá exceder del
1% del monto del contrato) por día de retraso

Se podrá resolver el
10%
contrato
Bienes • Atrasos en la
entrega definitiva
Se deberá resolver
20%
el contrato

Servicios y • Suspensión en la
provisión del servicio,
Consultoría sin justificación
Se deberá resolver
20%
el contrato
Obras • Suspensión en la
ejecución de la obra
Multas
Multas yy Resolución
Resolución de
de Contrato
Contrato

Multas – Lic. Púb. Modelo de DBC


Se podrá resolver el
10%
contrato
Bienes •

3x1.000 (1 al 30)
4x1.000 >30 días
Se deberá resolver
20%
el contrato

• Definir el ___ % por día de


Servicios retraso
Se deberá resolver
el contrato
20%

Se podrá resolver el
10%
contrato
Consultoría •• 3x1.000 (1 al 30)
4x1.000 >30
Se deberá resolver
15%
el contrato
Multas
Multas yy Resolución
Resolución de
de Contrato
Contrato

Multas – Lic. Púb. Modelo de DBC

Obras
Se podrá resolver el
10%
contrato

Se deberá resolver
20%
el contrato

Donde:
Donde:
• M = Multa
• DM = Nº días de multa
• DT = Nº de días pactado para la conclusión del contrato
• MT = Monto total del contrato
Parte 5. Contratos y Recursos Adm.

Unidad 5.2.
Recursos Administrativos
D.S. 181 28/Junio/2009
Vigente desde el 15/Julio/2009
Recursos
Recursos -- Aplicación
Aplicación

Es el acto de reclamo formal que efectúa un potencial


proponente o proponente, que considera que afectan,
lesionen o causen perjuicio a sus legítimos intereses y
derechos, en un proceso de contratación.

La Resolución que
Licitación Pública
aprueba el DBC

El Recurso
La Resolución de
Administrativo se
Adjudicación Licitación Pública
aplica a:
y Modalidad ANPE
(Mayor a Bs200.000.-)
La Resolución de
Declaratoria Desierta

El Recurso no procede contra actos de carácter preparatorio, mero trámite, informes,


dictámenes o inspecciones ni contra otro acto
Formalidades
Formalidades yy Requisitos
Requisitos para
para Impugnar
Impugnar

••Por
Por
escrito,
escrito, • 3 días hábiles, desde la
Presentación ante
anteelel publicación de la Resolución
RPC
RPCooRPARPA impugnable en el SICOES

• Poder • Garantías
Representación
• Documentos de
• Documentos de
fundamento
Formalidades • Identificación del
• Identificación del
fundamento
• Consideraciones,
Recurrente • Consideraciones,
Recurrente argumentos y
argumentos y
observaciones
observaciones

• Boleta de Garantía o
Garantías • Garantía a 1er Requerimiento (Vigencia: 30 días)
• DBC: 1% del Precio Referencial
• Adjudicación o Desierta:1% Propuesta Económica

La interposición del recurso suspende el Proceso de Contratación


Trámite
Trámite del
del Recurso
Recurso

Presentación Recurso • 3 días hábiles, desde la publicación de la Resolución


RPC-RPA impugnable en el SICOES

Remisión del Recurso a la • 2 días hábiles, con todos los recursos y los
MAE antecedentes del proceso

Comunicación a inte- • 2 días hábiles, argumentos, consideraciones u


resados o Proponentes observaciones: justificados y fundamentados

Resolución del Recurso • 5 días hábiles, desde la recepción del Recurso (por la
por la MAE MAE ????)

Notificación al Recurrente
y comunicación a los • 2 días hábiles, a partir de la fecha de emisión de la
interesados o proponentes Resolución

Los plazos son máximos y se computarán a partir del día hábil siguiente.
Vencimiento en la última hora administrativa
Resolución
Resolución que
que resuelve
resuelve el
el Recurso
Recurso

• Contra los aspectos de


Expresa impugnación

• Decisión según informe


Motivada y técnico y legal,
Características Fundamentada exponiendo aspectos de
hecho y derecho

• Resolución en forma
Única simultanea y conjunta
ante varios Recursos de
Impugnación interpuestos

• Resuelto el Recurso
Agotamiento de la Se habilita la
Vía Administrativa • Vencido el plazo para la emisión de la Vía Judicial
Resolución sin Resolución del Recurso
Formas
Formas de
de Resolución
Resolución

. Confirma
• El Recurso no es procedente. Continua el
proceso – Se ejecuta la garantía

• Se Revoca la Resolución y anula obrados hasta


Revoca
el vicio más antiguo para reanudar el proceso

Alto
• Se Rechaza el Recurso, continua el proceso, y
Desestima se ejecuta la garantía. La Resolución señala
los requisitos o formalidades omitidos

 Ausencia de Resolución del Recurso en los


plazos establecidos

 Aceptación del Recurso y Revocación de la Silencio Administrativo


Resolución Positivo
Implica responsabilidad para la MAE

El Recurrente solicitará por escrito el pronunciamiento expreso de la MAE


sobre la reanudación del proceso y los nuevos plazos
Parte 6. Sistema de Contrataciones
Estatales - SICOES

D.S. 181 28/Junio/2009


Vigente desde el 15/Julio/2009

www .gov.bo
www .gob.bo
Página web - Contenido
Inf. Institucional Contáctenos Mapa del sitio Ayuda

Últimas Noticias
PROCESOS PENDIENTES DE
 CONTRATACIONES Resumen de Procesos Vigentes CIERRE
Se recuerda a las entidades públicas
 Normativa que deben concluir sus procesos
Bienes 281 pendientes de cierre hasta el 15 de
 Formularios marzo de 2010
Consultoría 163
 Comunicados INSTRUMENTOS
Servicios Generales 75
 Incumplidos Obras 684 Los instrumentos para la aplicación de
las NB-SABS ESTÁN DISPONIBLES EN
 Clasificadores LA SECCIÓN “Normativa”

BOLETÍN DE OPORTUNIDADES

Se rehabilita el servicio de inscripción


al boletín de oportunidades

Ingreso para Buscar Convocatorias Ingreso para


Proveedores Vigentes Entidades

Correo Objeto Correo

Contraseña: CUCE: Contraseña:

Registrarme Ingresar Buscar Ingresar

PÁGINA WEB ACTUAL


Objetivo
Objetivo yy Concepto
Concepto

Sistema oficial de registro y publicación de información de las


contrataciones realizadas por las entidades del sector público.

Brinda TRANSPARENCIA a los procesos de contratación del Estado


Boliviano.
Manual de Operaciones del SICOES

Transparentar las contrataciones


del Estado Boliviano

Brindar información oportuna, útil y confiable a los


potenciales proveedores para apoyar a su
participación en procesos de Contratación del Estado
Objetivos
Difundir las contrataciones del estado al sector
público, privado y a la sociedad civil

Proporcionar información sobre el comportamiento de


las Contrataciones que realizan las entidades públicas
CUCE
CUCE -- Criterios
Criterios

Código asignado por el Órgano Rector del SABS, a


través del SICOES, en el momento de la autorización de
la publicación.
Este código identifica al proceso desde la convocatoria
CUCE hasta la finalización del mismo y es de dominio público.

1 3 - 0 0 3 5 - 0 0 - 2 0 1 0 3 5 - 1 - 1

Gestión Código de tuición Número de


en curso asignado en el convocatoria
SICOES del proceso

Código de Código asignado por Número de


la entidad el SICOES. Identifica publicación - en
según al proceso desde su caso de anulación
clasificador primera convocatoria
hasta su finalización
Formularios
Formularios SICOES
SICOES
Información Obligatoria

F-120 F-200 F-230 F-240


F-100 F-500
F-PAC Aprueba Adjudica- Firma Informe de
Inicio Recepción
DBC ción Contrato Avance

Activida- Evaluación Suscrip- Administra


Prepara- Forma-
des Adjudica- ción de -ción del
ción lización
previas ción Contrato Contrato

F-110
Ampliació
n
F-170 Plazo F. 300
F-300
- 350 F-250
F-180
Aclaración propuesta Recursos de Modific.
Desesti-
s Impugnación Contrato
miento
Información Circunstancial
F-280
Cesión
Contrato
F-130 F-140 F-150 F-160
Suspensión Reanudación Anulación Cancelación F-600
Resolució
n Contrato
F-400
www. .gob.bo Excepción,
Emergencia y Directa

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